ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БУЗУЛУК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. N 209
Об утверждении Положения
"О бюджетном процессе в городе Бузулуке"
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 16, 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 25 Устава города Бузулука городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в городе Бузулуке" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения городского Совета депутатов:
от 24.10.2008 N 309 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в городе Бузулуке", от 06.05.2009 N 457 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 24.10.2008 N 309".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Российская провинция".
4. Настоящее решение подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
Н.Н.НЕМКОВ
Приложение
к решению
городского Совета депутатов
города Бузулука
Оренбургской области
от 27 декабря 2011 г. N 209
Положение
о бюджетном процессе в городе Бузулуке
Настоящее Положение устанавливает на территории города Бузулука порядок составления, рассмотрения и внесения изменений в бюджет города Бузулука, утверждения и исполнения бюджета города Бузулука; контроля за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составления, внешней проверке, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
ГОРОДА БУЗУЛУКА
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городе Бузулуке
1. Правовую основу бюджетного процесса в городе Бузулуке составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Оренбургской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав города Бузулука, настоящее Положение, иные акты органов местного самоуправления города Бузулука, принятые в пределах их компетенции.
2. Муниципальные правовые акты города Бузулука, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, региональному законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного правового акта органов местного самоуправления города Бузулука в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, других муниципальных правовых актов города Бузулука, регулирующих бюджетные правоотношения, органы местного самоуправления города Бузулука принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Действие решения о бюджете во времени
1. Решение городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука.
2. Решение городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ГОРОДЕ БУЗУЛУКЕ
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 3. Участники бюджетного процесса в городе Бузулуке
1. Участниками бюджетного процесса в городе Бузулуке являются:
- глава города Бузулука;
- городской Совет депутатов;
- контрольно-счетная палата города Бузулука;
- администрация города Бузулука;
- финансовый отдел администрации города Бузулука;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств;
- Бузулукское отделение Управления федерального казначейства по Оренбургской области.
Глава III. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
Статья 4. Бюджетные полномочия городского Совета депутатов
К бюджетным полномочиям городского Совета депутатов относятся:
- установление порядка проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Бузулука (далее - местный бюджет) и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета;
- рассмотрение и утверждение местного бюджета;
- рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета;
- рассмотрение представленных администрацией города Бузулука основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- установление, изменение и отмена местных налогов, установление налоговых ставок по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- установление расходных обязательств города Бузулука;
- установление порядка и условий осуществления муниципальных заимствований города Бузулука;
- установление лимитов и условий предоставления муниципальных гарантий города Бузулука;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области и нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям городского Совета депутатов.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы города
Глава города в рамках действующего законодательства осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- представление в городской Совет депутатов на рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета;
- представление в городской Совет депутатов на утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
- представление в городской Совет депутатов программ и планов социально-экономического развития города Бузулука;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области и нормативными правовыми актами города Бузулука к бюджетным полномочиям главы города.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации города Бузулука
Администрация города Бузулука в рамках действующего законодательства осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- утверждение порядка и сроков составления проекта местного бюджета;
- составление проекта местного бюджета;
- обеспечение исполнения местного бюджета и подготовка отчета об исполнении местного бюджета;
- осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
- разработка прогноза социально-экономического развития города Бузулука;
- установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ;
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств местного бюджета;
- установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- исполнение расходных обязательств города Бузулука;
- осуществление муниципальных заимствований города Бузулука, управление долгом города Бузулука, предоставление муниципальных гарантий;
- управление муниципальными активами;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области и нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
Статья 7. Полномочия финансового отдела администрации города Бузулука в бюджетном процессе
Финансовый отдел администрации города Бузулука в рамках действующего законодательства:
- организует составление и составляет проект местного бюджета, представляет его в администрацию города Бузулука;
- разрабатывает и представляет в администрацию города Бузулука основные направления бюджетной и налоговой политики;
- осуществляет методологическое руководство по составлению проекта местного бюджета и его исполнению;
- организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета;
- доводит до главных распорядителей средств местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
- ведет реестр расходных обязательств города Бузулука;
- получает от министерства финансов Оренбургской области, структурных подразделений администрации города материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета;
- обеспечивает привлечение бюджетных кредитов в бюджет города Бузулука от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитов от кредитных организаций;
- осуществляет управление муниципальным долгом города Бузулука, ведет муниципальную долговую книгу;
- проводит проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий города Бузулука;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;
- получает от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета отчеты об использовании средств местного бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;
- получает сведения об операциях со средствами местного бюджета, а также средствами муниципальных казенных учреждений города Бузулука, полученными ими от иной приносящей доход деятельности;
- осуществляет в установленном порядке управление операциями со средствами на едином счете местного бюджета;
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета;
- устанавливает детализацию объектов и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.
Статья 8. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города
Контрольно-счетная палата города в рамках действующего законодательства осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проекта местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Бузулука (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Бузулука, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ города Бузулука;
8) анализ бюджетного процесса в городе Бузулуке и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет депутатов и главе города;
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города Бузулука и решениями городского Совета депутатов.
Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
9.1. Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных казенных учреждений;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает контроль за получателями субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом, условиями, установленными при их предоставлении;
- организует и осуществляет ведомственный контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени города Бузулука по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
9.2. Распорядитель бюджетных средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- в случае и порядке, установленными соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета выступает в суде от имени города Бузулука в качестве представителя ответчика по искам к городу Бузулуку:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета
10.1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
10.2. Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета
11.1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.
11.2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;
- обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Особенности правового положения казенных учреждений, финансируемых из местного бюджета
12.1. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
12.2. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения города Бузулука осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
12.3. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.
12.4. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
12.5. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением города Бузулука муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных муниципальному казенному учреждению города Бузулука лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
12.6. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
12.7. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12.8. Муниципальное казенное учреждение города Бузулука не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
Статья 13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
Статья 14. Общий порядок составления проекта бюджета
14.1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города, исходных данных Министерства финансов Оренбургской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Бузулука.
14.2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
14.3. Этапы бюджетного процесса:
1) первый этап - отраслевые (функциональные) органы разрабатывают, администрация города рассматривает следующие документы:
- одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;
- плановый реестр расходных обязательств местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- проекты вновь принимаемых и планируемых к финансированию на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу долгосрочных и ведомственных целевых программ;
- проекты докладов субъектов бюджетного планирования, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
- методику формирования местного бюджета;
2) второй этап - администрация города Бузулука:
- одобряет прогноз социально-экономического развития города Бузулука;
- рассматривает проект местного бюджета;
3) третий этап - не позднее 15 ноября текущего года глава города представляет в городской Совет депутатов проект решения о местном бюджете вместе с документами, указанными в статьях;
4) проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Статья 15. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета
15.1. Составление проекта бюджета города Бузулука - исключительная прерогатива администрации города Бузулука.
15.2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел администрации города Бузулука.
Статья 16. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
16.1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый отдел администрации города Бузулука вправе получать в установленном порядке необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
16.2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития города Бузулука;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Бузулука;
- исходных данных Министерства финансов Оренбургской области.
Статья 17. Прогноз социально-экономического развития города Бузулук
17.1. Прогноз социально-экономического развития города Бузулука разрабатывается управлением экономического развития и торговли администрации города Бузулука на основе данных социально-экономического развития города Бузулука на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города Бузулука.
17.2. Изменение прогноза социально-экономического развития города Бузулука в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета города Бузулука влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
Статья 18. Прогнозирование доходов местного бюджета
18.1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Бузулука, исходных данных Министерства финансов Оренбургской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в городской Совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и решений городского Совета депутатов, устанавливающих налоговые и неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
18.2. Муниципальные нормативные правовые акты городского Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты городского Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в городской Совет депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов городского Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета
19.1. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой финансовым отделом администрации города Бузулука.
19.2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. Порядок формирования, финансового обеспечения и оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Бузулука устанавливается администрацией города Бузулука.
Статья 20. Долгосрочные целевые программы города Бузулука
20.1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются администрацией города Бузулука.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией города Бузулука в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации города Бузулука.
20.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом администрации города Бузулука, утвердившим долгосрочную целевую программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией города Бузулука не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
20.3. Долгосрочные целевые программы, утвержденные администрацией города Бузулука позже срока, указанного в настоящей статье, не подлежат финансированию в очередном году.
20.4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией города Бузулука.
По результатам указанной оценки администрацией города Бузулука не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 21. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Бузулука
21.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Бузулука в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами города Бузулука и иными муниципальными нормативными правовыми актами администрации города Бузулука.
Решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности принимаются администрацией города Бузулука.
21.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Бузулука в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 70 млн. рублей, включенные в перечень строек и объектов, отражаются в решении о местном бюджете отдельным приложением.
21.3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Бузулука отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов.
Статья 22. Ведомственные целевые программы города Бузулука
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ города Бузулука, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города Бузулука.
Статья 23. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения городского Совета депутатов о местном бюджете
23.1. В решении о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.
23.2. Решением городского Совета депутатов о местном бюджете устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета;
6) источники финансирования дефицита местного бюджета;
7) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и на плановый период;
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
16) иные показатели местного бюджета.
23.3. Проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.
23.4. Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
23.5. Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
23.6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
23.7. Решением городского Совета депутатов о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
23.8. Одновременно с проектом решения о местном бюджете в городской Совет депутатов предоставляются:
Основные направления бюджетной и налоговой политики;
Предварительные итоги социально-экономического развития города Бузулука за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Бузулука за текущий финансовый год;
Прогноз социально-экономического развития города Бузулука;
Прогноз основных характеристик: общий объем доходов, общий объем расходов, объем дефицита (профицита) местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
Пояснительная записка к проекту местного бюджета;
Верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и на конец каждого года планового периода;
Проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и на плановый период;
Проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и на плановый период;
Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год.
23.9. Глава города вправе предоставлять иные документы и материалы, которые считает необходимыми для рассмотрения проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и на плановый период.
Глава V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 24. Внесение проекта решения городского Совета депутатов о местном бюджете в городской Совет депутатов
24.1. Проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть внесен в городской Совет депутатов города Бузулука не позднее 15 ноября года, предшествующего году, на который составлен проект местного бюджета. В случае если 15 ноября приходится на нерабочий день, проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете должен быть представлен не позднее следующего за ним рабочего дня.
24.2. Проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период вносит на рассмотрение городского Совета депутатов глава города Бузулука.
24.3. Одновременно с внесением проекта местного бюджета в городской Совет депутатов он выносится на публичные слушания, которые проводятся в порядке, установленном решением городского Совета депутатов.
24.4. Администрация города имеет право в ходе рассмотрения проекта местного бюджета городским Советом депутатов уточнять оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год в соответствии с фактическими данными, получаемыми в ходе исполнения местного бюджета.
Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
25.1. Проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух рабочих дней после его внесения направляется Председателем городского Совета депутатов в постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам, депутатам городского Совета депутатов, иным заинтересованным лицам для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату города Бузулука для проведения экспертизы.
25.2. Рассмотрение проекта местного бюджета в городском Совете депутатов и утверждение бюджета города проводится согласно Регламенту городского Совета депутатов.
25.3. Контрольно-счетная палата города Бузулука проводит экспертизу проекта местного бюджета, по результатам которой Председатель контрольно-счетной палаты представляет в городской Совет депутатов заключение.
25.4. Городской Совет депутатов не позднее следующего рабочего дня направляет в постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам и депутатам городского Совета депутатов заключение контрольно-счетной палаты города Бузулука.
25.5. Органы местного самоуправления города Бузулука обязаны принять все меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о местном бюджете.
Статья 26. Обнародование решения городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Решение городского Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период подлежит официальному опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 27. Временное управление бюджетом
27.1. Если решение городского Совета депутатов о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года:
- финансовый отдел администрации города Бузулука правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением городского Совета депутатов о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением городского Совета депутатов о местном бюджете на отчетный финансовый год.
27.2. Если решением городского Совета депутатов о местном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации города Бузулука организует исполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый отдел администрации города Бузулука не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
27.3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.
27.4. Если решение городского Совета депутатов о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение местного бюджета до дня вступления в силу указанного решения городского Совета депутатов о местном бюджете осуществляется в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения городского Совета депутатов о местном бюджете администрация города Бузулука представляет на рассмотрение и утверждение городского Совета депутатов проект решения городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющего показатели местного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления местным бюджетом. Указанный проект решения городского Совета депутатов о местном бюджете рассматривается и утверждается городским Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава VI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Статья 28. Внесение изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука
Внесение изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов о местном бюджете осуществляется на основании решений городского Совета депутатов.
Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов о местном бюджете в городской Совет депутатов предоставляется информация об исполнении местного бюджета на момент внесения таких изменений и дополнений.
Глава VII. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 29. Основы исполнения местного бюджета
29.1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией города Бузулука.
29.2. В городе Бузулуке осуществляется казначейское исполнение бюджета.
29.3. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовый отдел администрации города Бузулука. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Бузулука осуществляется Бузулукским отделением Управления федерального казначейства по Оренбургской области. Исполнение местного бюджета, управление счетами местного бюджета и городскими бюджетными средствами осуществляет финансовый отдел администрации города Бузулука.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступивших доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление расходов с единого счета местного бюджета. Кассовое исполнение местного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам осуществляется с открытием и ведением лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств городского бюджета в Бузулукском отделении Управления федерального казначейства по Оренбургской области. Лицевые счета, открываемые в Бузулукском отделении Управления федерального казначейства по Оренбургской области, открываются и ведутся в порядке, установленном федеральным казначейством.
Осуществление платежей от имени и по поручению главных распорядителей и получателей средств бюджета города возлагается на Бузулукское отделение Управления федерального казначейства по Оренбургской области.
При казначейском исполнении бюджета регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств возлагается на финансовый отдел администрации города Бузулука.
Статья 30. Сводная бюджетная роспись
30.1. Исполнение местного бюджета осуществляется финансовым отделом администрации города Бузулука на основе сводной бюджетной росписи.
30.2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации города Бузулука.
30.3. Сводная бюджетная роспись утверждается заведующим финансовым отделом города Бузулука. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
30.4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доводятся до главных распорядителей средств местного бюджета до начала очередного финансового года. Бюджетные ассигнования, включенные в сводную бюджетную роспись, являются одновременно лимитами бюджетных обязательств.
Статья 31. Кассовый план
31.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых плат из местного бюджета в текущем финансовом году.
31.2. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливаются финансовым отделом администрации города Бузулука.
Статья 32. Бюджетная роспись
32.1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации города Бузулука.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств местного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
32.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение в нее изменений осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
32.3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 33. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета
Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Бузулука в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации.
Статья 34. Бюджетная смета
34.1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения города Бузулука составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение города Бузулука, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения (отраслевого (функционального) органа) утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
34.2. Утверждение показателей бюджетной сметы казенного учреждения должно соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению функций казенного учреждения.
Статья 35. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в местный бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами Оренбургской области и решениями городского Совета, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета Управления федерального казначейства по Оренбургской области и иных поступлений в местный бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Бузулукским отделением Управления федерального казначейства по Оренбургской области средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местного бюджета на соответствующие счета Бузулукского отделения Управления федерального казначейства по Оренбургской области, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 36. Исполнение местного бюджета по расходам
36.1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Бузулука, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
36.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с нормативно-правовыми актами.
36.3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Глава VIII. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ, ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ,
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 38. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
38.1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
38.2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств города Бузулука, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Бузулука на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка к отчету об исполнении местного бюджета содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств местного бюджета в отчетном финансовом году.
Статья 39. Составление бюджетной отчетности
39.1. Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.
Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации города Бузулука в установленные им сроки.
39.2. Бюджетная отчетность города Бузулука составляется финансовым отделом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
39.3. Бюджетная отчетность города Бузулука является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
39.4. Бюджетная отчетность города Бузулука представляется в Министерство финансов Оренбургской области.
39.5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Бузулука и направляется в городской Совет депутатов и в контрольно-счетную палату города Бузулука.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением городского Совета депутатов.
Статья 40. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
40.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения городским Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
40.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой города Бузулука.
40.3. Администрация города Бузулука направляет отчет об исполнении местного бюджета в контрольно-счетную палату города Бузулука для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
40.4. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-счетной палатой города Бузулука в городской Совет депутатов с одновременным направлением главе города Бузулука не позднее 1 мая текущего финансового года.
Статья 41. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета
41.1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения городского Совета депутатов об исполнении местного бюджета.
41.2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета городской Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения городским Советом депутатов решения об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
41.3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется городскому Совету депутатов для утверждения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 42. Решение об исполнении местного бюджета
Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными положениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Раздел IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава IX. ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Статья 43. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета
43.1. Целями финансового контроля за исполнением бюджета города Бузулука являются проверка соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальных правовых актов города Бузулука, эффективности использования бюджетных средств, привлечение виновных к ответственности, возмещение причиненного ущерба и осуществление мероприятий по предотвращению нарушений бюджетного законодательства.
43.2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется участниками бюджетного процесса в порядке, установленном действующим законодательством и документами, определяющими статус указанных органов.
43.3. Должностные лица, осуществляющие финансовый контроль за исполнением местного бюджета, несут ответственность за достоверность результатов проводимых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43.4. Городской Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп городского Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
43.5. Финансовый отдел осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных средств, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Дата добавления: 2015-09-30; просмотров: 14 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Департамент образования города Москвы | | | Патентное право/понятие /объекты /субъеткы |