7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
4. Правительство Калининградской области наделяет полномочиями по осуществлению соответствующих функций возглавляемые им органы исполнительной власти Калининградской области.
Статья 39
1. Председатель Правительства Калининградской области руководит деятельностью Правительства Калининградской области.
2. Председатель Правительства Калининградской области:
1) представляет Правительство Калининградской области в Калининградской области и за ее пределами;
2) ведет заседания Правительства Калининградской области;
3) подписывает акты Правительства Калининградской области;
4) представляет Губернатору Калининградской области,предложения о назначении на должность и об освобождении от должности иных членов Правительства Калининградской области;
5) распределяет обязанности между членами Правительства Калининградской области;
6) информирует Губернатора Калининградской области о работе Правительства Калининградской области;
7) представляет Калининградской областной Думе ежегодный отчет Правительства Калининградской области об итогах социально-экономического развития Калининградской области. При непосредственном исполнении Губернатором Калининградской области обязанностей Председателя Правительства Калининградской области данный отчет представляется Калининградской областной Думе Губернатором Калининградской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области.
Статья 40
1. Правительство Калининградской области взаимодействует с Калининградской областной Думой в формах, установленных федеральными законами, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области.
2. Правительство Калининградской области в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39 настоящего Устава (Основного Закона) Калининградской области ежегодно готовит для представления Калининградской областной Думе отчет об итогах социально-экономического развития Калининградской области.
Сроки, порядок представления ежегодного отчета Правительства Калининградской области и рассмотрения его Калининградской областной Думой определяются уставными законами Калининградской области «О Правительстве Калининградской области» и «О Калининградской областной Думе».
3. Для разрешения споров между Калининградской областной Думой и Правительством Калининградской области по вопросам осуществления их полномочий Губернатором Калининградской области создаются согласительные комиссии, либо указанные споры разрешаются в судебном порядке.
4. Калининградская областная Дума вправе обратиться в Правительство Калининградской области с предложением о внесении изменений в правовые акты Правительства Калининградской области либо о признании их утратившими силу, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов, либо в Уставный Суд Калининградской области с запросом о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области указанных нормативных правовых актов.
5. Правительство Калининградской области вправе обратиться в Калининградскую областную Думу с предложением о внесении изменений в правовые акты Калининградской областной Думы либо о признании их утратившими силу, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке.
ГЛАВА 11. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 41
1. Структура исполнительных органов государственной власти Калининградской области определяется Губернатором Калининградской области по согласованию с Калининградской областной Думой.
2. К органам исполнительной власти Калининградской области, возглавляемым Правительством Калининградской области, относятся министерства Калининградской области, службы Калининградской области, агентства Калининградской области.
3. Образование и ликвидация органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, производится на основании указа Губернатора Калининградской области по согласованию с Калининградской областной Думой.
РАЗДЕЛ VI. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВА 12. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 42
Органы государственной власти и должностные лица Калининградской области в соответствии с их полномочиями принимают (издают) следующие правовые акты:
1) Устав (Основной Закон) Калининградской области;
2) уставные законы Калининградской области;
3) законы Калининградской области;
4) постановления Калининградской областной Думы;
5) указы Губернатора Калининградской области;
6) постановления Правительства Калининградской области;
7) постановления Уставного Суда Калининградской области;
8) определения Уставного Суда Калининградской области;
9) распоряжения председателя Калининградской областной Думы;
10) распоряжения Губернатора Калининградской области;
11) распоряжения Правительства Калининградской области;
12) приказы Председателя Уставного Суда Калининградской области;
13) приказы руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;
14) приказы Руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
Статья 43
1. Устав Калининградской области - Основной Закон Калининградской области, определяющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации статус Калининградской области как субъекта Российской Федерации, систему органов государственной власти, функции и полномочия этих органов, порядок их образования, права и обязанности должностных лиц этих органов, формы участия граждан в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области, а также содержащий иные положения, не противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
2. Устав (Основной Закон) Калининградской области имеет прямое действие на всей территории области. Вступление в силу и внесение изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области осуществляются в особом, предусмотренном им порядке.
3. Уставные законы Калининградской области, законы Калининградской области и иные правовые акты органов государственной власти области не должны противоречить Уставу (Основному Закону) Калининградской области. В случае противоречия между ними действует Устав (Основной Закон) Калининградской области.
Статья 44
1. Уставный закон Калининградской области - правовой акт нормативного характера, принятый Калининградской областной Думой в соответствии с установленной процедурой.
Уставные законы Калининградской области принимаются по вопросам, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
2. К уставным законам Калининградской области относятся законы Калининградской области о введении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области, о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, о Калининградской областной Думе, о Губернаторе Калининградской области, о Правительстве Калининградской области, об Уставном Суде Калининградской области, об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области, об официальных символах Калининградской области, о выборах депутатов Калининградской областной Думы, о наградах Калининградской области.
3. Уставный закон Калининградской области считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.Уставные законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой, вместе с постановлениями Калининградской областной Думы об их принятии не позднее чем в течение 14 календарных дней после их принятия представляются Губернатору Калининградской области для обнародования.
4. Губернатор Калининградской области обязан обнародовать уставный закон Калининградской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить уставный закон в течение 14 календарных дней с момента поступления указанного уставного закона Калининградской области.
В случае отклонения уставного закона Калининградской области Губернатором Калининградской области отклоненный уставный закон возвращается в Калининградскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
Отклоненный Губернатором Калининградской области уставный закон Калининградской области может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Уставный закон Калининградской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления уставного закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.
5. Уставные законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой и подписанные Губернатором Калининградской области, вступают в силу на территории Калининградской области со дня их официального опубликования, если самим уставным законом Калининградской области не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
6. Предложения о поправках и пересмотре положений уставных законов Калининградской области в Калининградскую областную Думу могут вносить:
не менее одной трети от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;
Губернатор Калининградской области;
не менее одной трети представительных органов муниципальных образований Калининградской области;
Общественная палата Калининградской области;
Уставный Суд Калининградской области, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области - по вопросам их ведения.
7. Проекты уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области рассматриваются Калининградской областной Думой после получения заключения Уставного Суда Калининградской области.
8. Изменения в уставные законы Калининградской области считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
9. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, обнародования уставных законов Калининградской области определяется федеральным законодательством, законами Калининградской области и Регламентом Калининградской областной Думы.
Статья 45
1. Закон Калининградской области - правовой акт нормативного характера, принятый Калининградской областной Думой в соответствии с установленной процедурой.
2. Законом Калининградской области:
1) утверждается областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Калининградской области;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калининградской области;
3) утверждается программа социально-экономического развития Калининградской области, представленная Губернатором Калининградской области;
4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
5) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Калининградской области и отчеты об их исполнении;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области;
7) утверждается заключение и расторжение договоров Калининградской области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;
9) устанавливается число депутатов, работающих в Калининградской областной Думе на постоянной профессиональной основе;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Калининградской области и порядок его изменения;
11) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области;
12) устанавливается административная ответственность за нарушение законов Калининградской области и иных нормативных правовых актов Калининградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
13) регулируются вопросы организации местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством;
14) оформляется по представлению Губернатора Калининградской области роспуск представительного органа муниципального образования, расположенного на территории области, осуществляемый в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
15) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области к ведению и полномочиям Калининградской области.
3. Калининградской областной Думой могут приниматься кодифицированные законодательные акты - кодексы, которые вводятся в действие законами Калининградской области.
4. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, обнародования законов Калининградской области определяется федеральным законодательством, законами Калининградской области и Регламентом Калининградской областной Думы.
5. Законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой, вместе с постановлениями Калининградской областной Думы об их принятии не позднее чем в течение четырнадцати календарных дней после их принятия представляются Губернатору Калининградской области для обнародования.
6. Губернатор Калининградской области обязан обнародовать закон Калининградской области, удостоверив обнародование закона Калининградской области путем его подписания, либо отклонить закон Калининградской области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона Калининградской области. В случае отклонения закона Калининградской области Губернатором Калининградской области отклоненный закон Калининградской области возвращается в Калининградскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
В случае отклонения Губернатором Калининградской области закона Калининградской области указанный закон Калининградской областиможет быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Закон Калининградской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.
7. Законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой и подписанные Губернатором Калининградской области, вступают в силу на территории Калининградской области со дня их официального опубликования, если самим законом Калининградской области не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
Закон Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступает в силу не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.
Статья 46
1. Постановление Калининградской областной Думы - правовой акт, принятый областной Думой по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и другими законами Калининградской области к ведению Калининградской областной Думы.
2. Постановлением Калининградской областной Думы:
1) принимается Регламент Калининградской областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
2) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Калининградской области;
3) назначается дата выборов в Калининградскую областную Думу;
4) назначается референдум Калининградской области в случаях, предусмотренных законом Калининградской области;
5) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Калининградской области;
6) утверждается соглашение об изменении границ Калининградской области;
7) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
8) назначаются на должность судьи Уставного Суда Калининградской области;
9) оформляется решение об избрании, а также о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Калининградской областной Думы;
10) назначается на должность и освобождается от должности, в случае досрочного прекращения полномочий, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области;
11) назначаются на должность мировые судьи;
12) назначаются на паритетной основе с Губернатором Калининградской области члены Избирательной комиссии Калининградской области;
13) оформляются решения и рекомендации по результатам заслушивания отчетов должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении законов Калининградской области, соблюдении установленного порядка распоряжения собственностью Калининградской области, выполнении программ социально-экономического развития Калининградской области;
14) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области к ведению Калининградской областной Думы.
3. Постановления, принятые Калининградской областной Думой, вступают в силу со дня их подписания председателем Калининградской областной Думы, если самим постановлением не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
4. Председатель Калининградской областной Думы издает в пределах своей компетенции правовые акты в виде распоряжений.
Статья 47
1. Губернатор Калининградской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Калининградской области, уставных законов Калининградской области и законов Калининградской области по вопросам, отнесенным федеральным законодательством, законодательством Калининградской области к его ведению, в качестве нормативных правовых актов издает указы, а также распоряжения как правовые акты ненормативного характера.
2. Указы Губернатора Калининградской области, изданные по вопросам его компетенции, обладают более высокой юридической силой по отношению к постановлениям Правительства Калининградской области, приказам руководителей органов исполнительной власти области.
3. Указы и распоряжения Губернатора Калининградской области вступают в силу со дня их подписания Губернатором Калининградской области, если самим актом не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
Указы Губернатора Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Статья 48
1. Правительство Калининградской области по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения.
2. Постановления Правительства Калининградской области, принятые по вопросам его компетенции, обладают более высокой юридической силой по отношению к приказам руководителей органов исполнительной власти области.
3. Постановления и распоряжения Правительства Калининградской области вступают в силу со дня их подписания, если самим постановлением или распоряжением не установлен иной срок и порядок вступления его в силу.
Постановления Правительства Калининградской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
4. По вопросам обеспечения деятельности Правительства Калининградской области Руководитель аппарата Правительства Калининградской области в пределах своей компетенции издает приказы.
Статья 49
1. Уставный Суд Калининградской области, осуществляя в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и уставным законом Калининградской области судебную власть посредством уставного судопроизводства, принимает решения в виде постановлений и определений.
2. В заседаниях Уставного Суда Калининградской области принимаются также решения по вопросам организации его деятельности. Указанные решения могут излагаться в протокольной форме.
3. Председатель Уставного Суда Калининградской области издает приказы по вопросам внутренней деятельности Уставного Суда Калининградской области.
Статья 50
1. К правовым актам органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, относятся приказы руководителей указанных органов нормативного и ненормативного характера.
2. К нормативным правовым актам органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, относятся приказы руководителей указанных органов, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
РАЗДЕЛ VII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ГЛАВА 13. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 51
К судам Калининградской области относятся Уставный Суд Калининградской области и мировые судьи, входящие в единую судебную систему Российской Федерации.
Статья 52
1. Уставный Суд Калининградской области является судебным органом государственной власти Калининградской области.
2. Уставный Суд Калининградской области состоит из 5 судей.
3. Уставный Суд Калининградской области:
1) дает толкование Устава (Основного Закона) Калининградской области;
2) рассматривает дела о соответствии уставных законов Калининградской области, законов Калининградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Уставу (Основному Закону) Калининградской области;
3) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Калининградской области, между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления в случае, если оспариваемая компетенция определена Уставом (Основным Законом) Калининградской области;
4) дает заключение о соответствии вопроса, выносимого на областной референдум, Уставу (Основному Закону) Калининградской области;
5) дает заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.
4. Порядок наделения полномочиями судей, создания и деятельности Уставного Суда Калининградской области, рассмотрения отнесенных к его компетенции вопросов устанавливается уставным законом Калининградской области.
5. Финансирование Уставного Суда Калининградской области производится за счет средств областного бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.
Статья 53
1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Калининградской области.
2. Полномочия и порядок деятельности мировых судей устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области.
3. Порядок наделения полномочиями мировых судей устанавливается федеральными законами и законом Калининградской области.
4. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органом исполнительной власти Калининградской области в порядке, установленном законом Калининградской области.
5. Финансирование расходов, необходимых для обеспечения деятельности мировых судей, включая заработную плату работников аппарата мировых судей, осуществляется из областного бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.
ГЛАВА 14. АДВОКАТУРА
Статья 54
1. На территории Калининградской области бесплатная юридическая помощь гражданам Российской Федерации оказывается в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
2. Порядок предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему на территории Калининградской области бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, устанавливается законом Калининградской области.
ГЛАВА 15. НОТАРИАТ
Статья 55
На территории Калининградской области создаются условия для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Правительство Калининградской области определяет количество должностей нотариусов в нотариальном округе, пределы нотариальных округов в границах территории Калининградской области.
Органы государственной власти Калининградской области вправе осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор в порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел VIII. МЕСТНОЕ САМУПРАВЛЕНИЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 16. Местное самоуправление в Калининградской области
Статья 56
1. В Калининградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами признается, гарантируется и осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в Калининградской области осуществляется в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления, установленными федеральным законом.
Статья 57
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Калининградской области в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |