Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

<h1>Теория государства и права</h1> 3 страница



 

 

<h4>2.2 Юридический состав правонарушения

 

Для более конкретной характеристики правонарушения в юридической литературе используется конструкция «состава правонарушения» [18, c. 311]. Понятие «правонарушение» и «состав правонарушения» взаимосвязаны, но не тождественны. Если категория «правонарушение» в значительной степени отражает его социальную сущность, отношение к противоправному деянию общества и государства, то «состав правонарушения» фиксирует формально - юридические признаки, присущие любому конкретному правонарушению.

Обращает на себя внимание то, что в юридической литературе высказаны разные суждения относительно состава правонарушения. По мнению А.С. Шабурова «состав правонарушения - это система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности» [23, c. 264]. А.Ф. Черданцев считает, что «состав правонарушения - это идеальная структура правонарушения, показывающая из каких частей, элементов оно состоит, складывается» [6, c. 218]. «Под составом правонарушения, - отмечает А.Б. Венгеров, понимают наличие объективной и субъективной сторон, субъекта и объекта правонарушения. Причем только совокупность этих элементов позволяет говорить о наличии или отсутствии конкретного правонарушения» [24, c. 325]. Для более полного понимания анализируемого понятия обратим внимание еще на то, что для раскрытия его содержания в юридической литературе используется словосочетание «юридический состав правонарушения». B.C. Нерсесянц пишет: «Юридический состав правонарушения - это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения» [20, c. 183].</h4>

С учетом приведенных авторских позиций можно сказать: под юридическим составом правонарушения понимается система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

Названным выше общетеоретическим суждениям относительно состава правонарушения соответствуют выводы специалистов в области уголовного и административного права. Так, М.П. Журавлев отмечает: «состав преступления, в науке уголовного права, совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасные деяние как преступление» [25].



Содержательное определение этого понятия предлагает Я.А. Фефелов: «состав преступления - это единство субъективной и объективной сторон (признаков), выраженных в уголовном законе и отражающих содержание общественной опасности преступного деяния и его противоправность» [19, c. 180]. В рассматриваемом плане представляют интерес соответствующие взгляды ученых - административистов.

Изложенное выше позволяет отметить, что понятие состава право - нарушения представляет ценность и в плане освоения юридических дисциплин, расширения правового кругозора обучаемых, и для определения на практике следующего главного положения: есть или отсутствует правонарушение в конкретном поведении определенного субъекта права (индивида, должностного лица и т. д.).

В научной и учебной литературе признаки состава правонарушения группируются по схеме: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения.


Объект правонарушения.

В юридической литературе объект правонарушения в большинстве случаев определяется так: это охраняемые правом общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние (жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации и т, п.). Наряду с этим есть мнение, согласно которому объектом правонарушения признаются нормы права. Обоснованное несогласие с таким выводом высказал В.М. Сырых. Он считает, что правовые нормы не могут выступать объектом правонарушения, поскольку противоправными деяниями им самим вред не причиняется. Их регулятивная функция остается неизменной. Юридические нормы сохраняют свою силу до отмены или официального изменения. Объектом же правонарушения может быть тот предмет, явление, на которые направлены противоправные действия, т.е. общественные отношения [26, c. 132]. Этот вывод представляется убедительным, Поскольку правонарушение причиняет вред не установленным юридическим предписаниям, а конкретным правам индивидов и организаций.

Традиционно в теории уголовного права выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты правонарушений. Эта классификация применима к объектам всех правонарушений и воспринята общей теорией права.

Напомним, в качестве общего объекта правонарушения рассматривается вся совокупность урегулированных и охраняемых правом общественных отношений. Можно сказать, что это самое общее понятие объекта правонарушения. Родовой объект правонарушения - это блок общественных отношений, составляющих неотъемлемую и вместе с тем обособленную часть общего объекта. Имеется в виду совокупность отношений, родственных между собой по экономическим и иным социальным признакам. Он может выделяться как по отрасли определенной деятельности (отношения в промышленности, связи и т. д.), так и по содержанию отношений (права человека, собственность, общественный порядок и др.). Видовой объект - это часть родовых отношений, т. е. разновидность родового объекта. Например, отношения собственности из числа экономических, безопасность движения в рамках управленческих отношений и др.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретное общественное отношение, против которого направлено соответствующее правонарушение. Это может быть экологическое состояние окружающей среды, достоинство личности, а в ряде случаев в качестве непосредственного объекта правонарушения признается сам предмет посягательства (телефон-автомат, автомобиль, газопровод и т.д.). Следовательно, насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений.

Объективная сторона правонарушения.

Бесспорно то, что всякая деятельность человека, в том числе и противоправная, предполагает две стороны: внешнюю, действенную, выражающуюся в определенном поведении и внутреннюю, психологическую, включающую мотивы поведения и др. Очевидно, первая сторона называется объективной, вторая - субъективной.

Объективная сторона правонарушения - это внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В учебной и научной юридической литературе она трактуется в основном одинаково по смыслу, но с некоторыми различиями в содержании. «Объективная сторона правонарушения, - отмечает B.C. Нерсесянц, - это противоправное деяние (действие или бездействие), его юридически вредные результаты и юридически значимая причинная связь между ними».[20, c. 518] По мнению В.В. Лазарева, объективная сторона правонарушения включает «те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности» [27, c. 482]. Более объемно характеризует рассматриваемое понятие О.Э. Лейст. Он пишет: «объективная сторона - характеристика деяния, способ его совершения (групповой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий)» [21, c. 270]. Как видно из приведенных определений, объективная сторона правонарушения может состоять только из противоправных, а не иных действий.

Объективная сторона правонарушения имеет сложную структуру. В юридической литературе признается, что ее элементами являются:

- противоправное деяние, т. е. акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии;

- вредные последствия противоправного деяния;

- причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.

Как видно, первые два элемента объективной стороны правонарушения были достаточно полно охарактеризованы в предшествующем изложении материала. Причинной связи, как компоненту рассматриваемого понятия в работе до сих пор не было уделено внимания. Для восполнения этого пробела обратимся к Новейшему философскому словарю русского языка, в котором разъясняется смысл слов «причина», «причинность», «следствие». Здесь говорится: «причина - явление, вызывающее, обуславливающее возникновение другого явления; причинность - взаимная связь явлений, в возникновении и развитии которых одно служит причиной, а другое - следствием, одно порождается другим. Поиск причинно-следственных закономерностей является необходимым инструментом познания объекта или процесса» [28, c. 206]. Приведенные положения в «преломлении» к правонарушению означают необходимость видеть наступление негативных последствий именно вследствие противоправного деяния. В юридической литературе обращается внимание на то, что существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. Действительно, в гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. Иная ситуация складывается в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния. Здесь некоторые действия (бездействия) являются сами по себе противоправными, независимо от результата. По верному замечанию А.Б. Венгерова: «эти действия (бездействия) попросту запрещаются правом, учитывая потенциальный вред, который они могут причинить» [24, c. 552].

Соответственно в этой области отношений возможно привлечение к ответственности только за совершенное деяние и без наступления определенных последствий. Имеются в виду преступления с так называемым формальным составом, скажем, хранение огнестрельного оружия, разбой, организация преступного сообщества (преступной организации), оставление в опасности и др. Уголовное право содержит и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление. Соответственно нормам этих институтов субъект может быть привлечен к ответственности без окончания своего деяния. Подобные составы есть и в иных отраслях права. «Для ряда составов правонарушений, - отмечает О.Э. Лейст, - достаточно только совершения деяния, хотя бы оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, произношение оскорбительных слов и т. п.) [21, c. 452].

Обратим внимание и на такой аспект объективной стороны правонарушения, как факультативные признаки. В юридической литературе к таковым относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Заметим, в справочных изданиях слово «факультативный» объясняется как «необязательный», а также «нерегулярный». В этой связи представляет интерес следующее определение рассматриваемого понятия: «Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния (действие, бездействие), включающее кроме того: время, место, орудие совершения правонарушения, вредоносный результат и причинную связь между деянием и наступившим вредом» [9, c. 166].

Безусловно, названные выше обстоятельства (место, время, способ проявления деяния и др.) всегда свойственны любому правонарушению. Вместе с тем они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а только тогда, когда указаны в гипотезе юридической нормы. Поэтому эти признаки называются факультативными. Как видно, в теории права дается самая общая характеристика объективной стороны правонарушения. Более глубокий анализ этого элемента состава правонарушения, в том числе с позиции конструкций материальных и формальных составов преступлений (правонарушений) проводится в отраслевых юридических науках (уголовном праве и др.).

Субъект правонарушения.

В Толковом словаре русского языка говорится, что слово «субъект» относится к человеку как носителю каких-либо свойств. И далее: «субъект права - физическое или юридическое лицо как носитель юридических прав и обязанностей» [3, c. 776].

Субъект правонарушения - это физическое лицо (или организация), совершившее правонарушение. В юридической литературе предлагается и иная трактовка этого понятия. По мнению Р.Т. Мухаева, субъектом правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью [1, c. 343]. Согласно действующему законодательству, особенности субъекта зависят от вида правонарушения.

Субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные гражданским правом обязанности, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 23 ГК РК). Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившее противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей.

Субъекты административного правонарушения - это индивидуальные субъекты (граждане и другие категории лиц, обладающие административно -правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и иные коллективные образования). Граждане РК могут рассматриваться в качестве субъектов рассматриваемого правонарушения с 16 -летнего возраста. Как видно республиканское законодательство установило административную ответственность организаций за допущенные правонарушения в области строительства, таможенном деле, налоговых отношениях, банковском деле, антимонопольной и иных видах деятельности.

Субъект преступления - вменяемое (т. е. способное осознавать общественно - опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.

По отдельным категориям дел субъект преступления должен обладать специальными признаками для того, чтобы быть привлеченным к уголовной ответственности. В качестве таких субъектов может быть врач - за неоказание помощи больному (ст. 118 УК РК), должностное лицо - за получение взятки (ст. 311 УК РК и др. Еще раз отметим, что в уголовном праве субъектом преступления может быть только физическое лицо.

Субъективная сторона правонарушения.

Проблема субъективной стороны противоправного деяния всегда привлекала внимание ученых -юристов. Обоснованно утверждается, что «Субъективная сторона - внутренние признаки правонарушения, характеризующие личное отношение правонарушителя к своим деяниям (последствиям)» [8, c. 150]. Говорится также, что «субъективную сторону правонарушения выражает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и последствиям» [1, c. 423]. Следовательно субъективная сторона правонарушения характеризует внутреннюю сторону противоправного деяния, является непосредственным и ближайшим его источником. Во всех правонарушениях - совершаемых умышленно или неосторожно, субъект господствует над своими действиями. Он или направляет свое сознание и волю на совершение тех или иных действий, или действует неосмотрительно. Следовательно, субъективная сторона играет главную роль при совершении правонарушения [19, c. 187].

К признакам (элементам) субъективной стороны относится вина, мотив и цель. С этой точки зрения говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние сильного душевного волнения.

Вина - основной признак субъективной стороны правонарушения, означает психическое отношение лица к своему противоправному поведению (действию или бездействию) и его последствиям. Вина - это осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения.

В соответствующих отраслях права предусмотрены формы вины и их влияние на меру ответственности. Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (легкомыслие и небрежность) вину. Краткая характеристика различных форм вины содержится в первом параграфе этой главы.

В юридической литературе подчеркивается, что практический смысл здесь состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности, что решается с учетом конкретных обстоятельств.

Мотив правонарушения.

Предварительно заметим слово мотив (лат. motus - движение; греч. тоуео - то, что движет). Имеется в виду субъективный источник деяния, его внутренняя движущая сила. С учетом этого в юридической литературе признается: мотив правонарушения - это осознанное внутреннее побуждение, которое вызывает у человека решимость совершить правонарушение и которым он затем руководствуется при его осуществлении [29, c. 916].

Значение мотива определяется: во -первых, тем, что он объясняет, почему совершено правонарушение; во -вторых, тем, что в ряде случаев без установления мотива нельзя правильно решить вопрос о квалификации правонарушения (преступления); в третьих, тем, что он нередко является отягчающим или смягчающим обстоятельством.

Как видно, одни мотивы являются низменными по своему содержанию: корысть, зависть, вражда, месть, злоба, ненависть, карьеризм, тщеславие, трусость, малодушие и т. п. Другие лишены таких свойств. В этой связи можно назвать такие мотивы, как ложно понятые интересы службы, побуждения, обусловленные исключительно сложными личными и семейными отношениями, и т. п.

По-видимому, значение мотива ограничивается областью умышленных правонарушений.

Цель правонарушения.

В интересующем нас аспекте - цель - мысленная модель (идеальный образ будущего результата, представление о результате), к достижению которого стремится лицо, совершая правонарушение. Иными словами, имеется в виду те фактические результаты, которых желает достичь субъект посредством правонарушения. Цели правонарушения в зависимости от содержания могут быть различными: цель наживы, причинения материального, физического или морального вреда личности, обществу и т. д.

И цель, и мотив органически связаны. Процесс мотивации, т. е. формирование мотива лица, предполагает и постановку определенной цели. Будучи реализована, цель правонарушения объективируется в наступивших общественно вредных последствиях.

Наиболее обстоятельно вопросы правонарушения разработаны в уголовном и административном праве.

 

 

<h4>2.3 Виды правонарушений

 

Правонарушения, несмотря на общность основных признаков, разнообразны. Это предопределяется многими факторами, в том числе сферой нарушенного законодательства, характером причиненного вреда, содержанием применяемых санкций за совершение противоправных деяний, объектами посягательств и т. д.

В зависимости от характера и степени социальной вредности (общественной опасности) правонарушения подразделяются на преступления и проступки.</h4>

Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) вредности. Это главный материальный критерий разграничения преступлений и проступков.

Преступление - это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), нарушающее нормы уголовного права я наносящее существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку.

Для одинакового понимания преступления оно определено в ст. 9 Уголовного кодекса РК «...Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Как видно, основное в определении преступления - это общественная опасность деяний, за которые может быть применено уголовное наказание.

Под общественной опасностью действующий УК РК имеет в виду причинение вреда, либо создание угрозы причинения, вреда, личности, обществу или государству. В этой связи в ч. 2 ст. 9 УК РК установлено следующее: «Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству».

Важно отметить, что в Уголовном Кодексе РК содержатся следующие критерии преступления:

- значимость общественного отношения, ставшего объектом посягательства (жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, собственность, государственная безопасность, порядок управления обществом, основные права и свободы граждан и др.);

- размер причиненного ущерба;

- способ, место и время совершенного противоправного деяния;

- личность правонарушителя.

В плане сказанного отметим следующее: в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на различные категории - на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (ст. 9 УК РК).

Субъектами преступлений являются только физические лица: граждане, иностранцы, лица без гражданства и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, общественно -политические движения, коммерческие и некоммерческие организации не привлекаются к уголовной ответственности. Как видим, за их противоправные деяния уголовную и иную ответственность, несут виновные лица, при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния.

Объектами преступлений являются права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда.

За преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения, устанавливающие значительные ограничения правового статуса лиц, виновных в их совершении. Все это вызвано особо опасным характером преступления и объясняет то, что в качестве преступных деяния закрепляются исключительно законом. Никакие иные нормативные правовые акты (Указы Президента, Постановления правительства РК и др.) предусмотреть деяния в качестве преступных не могут. Следовательно, перечень преступлений, содержащийся в УК РК, является исчерпывающим. Его нельзя толковать распространительно. Неназванные в УК РК деяния преступлениями не признаются и уголовной ответственности не влекут, Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, принимаются в виде изменений и дополнений к Уголовному Кодексу РК и подлежат включению в него.

Проступок.

Вторую группу правонарушений, более многочисленную, составляют проступки, т. е. все правонарушения, кроме преступлений. Проступками называются виновные противоправные деяния, влекущие применение не наказаний, а взысканий [30, c. 116]. По действующему казахстанскому законодательству взыскания накладываются в зависимости от того, в какой сфере деятельности был совершен проступок, и в зависимости от его тяжести.

Проступок определяется в юридической литературе как виновное противоправное деяние деликтоспособного лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности (вредности).

Проступки, как разновидность правонарушений, неоднородны, совершаются в различных сферах общественной жизни. Составы проступков закрепляются в административном, гражданском, трудовом, земельном, финансовом, экологическом праве и других отраслях права. Большинство ученых -юристов выделяют следующие три вида проступков: административные, гражданско-правовые и дисциплинарные [13, c. 94]. Наряду с этим в юридической литературе называют проступки материальные, финансовые, семейные, процессуальные, экологические, а также международные правонарушения,

Административный проступок (правонарушение) - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое законами субъектов Республики Казахстан об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Видов административных проступков много, поскольку они предусмотрены, как административными законодательными актами, так и иными. К административным проступкам относятся: нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, санитарных правил, правил пограничного режима, таможенных правил, безбилетный проезд, мелкое хищение, мелкое хулиганство, неуважение к суду и др. Очевидно, названные и иные подобные деяния совершаются в сфере государственного управления, различные аспекты которого урегулированы нормами административного, финансового, земельного и других отраслей права.

В самом общем плане административные правонарушения можно разделить на два вида:

- неисполнение позитивных юридических обязанностей, предопределенных нормами административного права (ввод в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на окружающую природную среду, безбилетный проезд, уклонение от уплаты таможенных платежей, незаявление о перемещении через таможенную границу иностранной валюты и др.);

- нарушение административно - правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях и другими нормативными правовыми актами (самоуправство, умышленная порча военного билета, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, азартные игры и др.).

Субъектами административных проступков могут быть вменяемые физические лица (гражданин РК, иностранный гражданин, лицо без гражданства, должностное лицо), а по другим законодательным актам и юридические лица (предприятия, организации, учреждения), в частности, за допущенные ими нарушения законодательства об охране окружающей среды.

Особенность административных проступков в том, что правонарушитель не состоит в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, которые принимают решение о применении к нему санкций.

Обратим внимание на следующий процессуальный момент; факт совершения административного проступка фиксируется уполномоченными органами в протоколе об административном правонарушении. Протокол направляется в соответствующую инстанцию или должностному лицу, которым предоставлено право наложения административного взыскания. Административные проступки рассматриваются специальными органами - административными комиссиями при органах местного самоуправления, судами, органами государственного пожарного надзора, органами железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта, таможенными органами и др.

Гражданско-правовой проступок (деликт) - это правонарушение, наносящее вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным отношениям, а также отношениям, урегулированным определенными нормами трудового, семейного, аграрного права и др. К их числу относятся, например, нарушение стороной обязательств договора; несоблюдение или неисполнение требований гражданско-правовых норм и др.

Специфика данной разновидности противоправных деяний в том, что в законодательстве не содержится определения и соответствующего перечня гражданских правонарушений. По видимому, это объясняется тем, что правонарушениями в гражданском праве признаются любые виновные противоправные действия, наносящие вред имуществу других лиц, либо личным неимущественным благам. Определяющим принципом гражданского права является требование полностью возместить убытки, причиненные гражданским правонарушением. В этой связи в зависимости от оснований, влекущих обязанность возместить причиненный вред, правонарушения подразделяются на договорные и недоговорные. К договорным относятся деликты, связанные с нарушением договорных обязательств; их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

К недоговорным относятся деликты, связанные с вредом, причиненным личности или имуществу физического лица, либо с вредом, причиненным имуществу юридического лица (см. ст. 917 ГК РК).

Как видим, субъектами гражданских деликтов могут быть физические и юридические лица, действовавшие виновно и противоправно. Вместе с тем в гражданском праве допускается ответственность и без вины владельца источника повышенной опасности (см. ст. 931 ГК РК). Можно предположить, что в этом также выражается основное предназначение санкций норм гражданского права - правовосстановительное или компенсационное.

Дисциплинарный проступок - это противоправное, виновное нарушение определенным субъектом (рабочим, служащим и др.) установленных правил (неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей) в сфере трудовых, служебных и иных отношений, что приводит к снижению эффективности деятельности предприятий, учреждений.

Напомним, дисциплина - порядок поведения людей в том или ином социальном объединении (коллективе, группе), обеспечивающий согласованность действий и соблюдение норм, правил совместной деятельности. Следовательно, субъекты дисциплинарных проступков могут быть только лица, которые в силу своего положения обязаны соблюдать правила, устанавливающие определенный режим совместной деятельности. Это - рабочие, служащие, студенты, военнослужащие и др.

Как видим, речь идет о выполнении трудовых, служебных обязанностей и других, которые содержаться в Правилах внутреннего трудового распорядка (см. ст. 69 ТК РК), должностных инструкциях, дисциплинарных уставах, могут предусматриваться разовыми поручениями руководителей управленческих структур.

К дисциплинарным проступкам относятся: опоздание на работу, прогулы, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, нарушение правил по охране труда, технологических правил, невыполнение распоряжений администрации и др. Очевидно такие проступки влияют на стабильность производственной, служебной, воинской, учебной дисциплины, наносят вред нормальному функционированию соответствующих организаций.

Совершение дисциплинарного проступка влечет за собой приме - некие дисциплинарного взыскания руководителем соответствующего предприятия, организации, учреждения. Иное положение бывает тогда, когда дисциплинарный проступок совершает руководитель предприятия, организации, учреждения. Здесь вопрос о его дисциплинарной ответственности решает вышестоящее должностное лицо или орган, которому подчинено соответствующее предприятие, организация, учреждение.


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.025 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>