Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

<h1>Теория государства и права</h1> 2 страница



В зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерные действия, последние делятся на реализуемые индивидами и организациями (трудовой коллектив, государственный орган, организация - юридическое лицо и др.). Главное в том, что лучший результат может наступить только тогда, когда индивид стремиться добиться желательного, возможного результата в пределах предоставленных ему прав и возложенных юридических обязанностей. Очевидно, отход от этой позиции может быть для него неблагоприятным.

Правомерное поведение организаций (государственных органов, юридических лиц и др.) предопределяется тем, что они реализуют права и возложенные юридические обязанности, соответствующие целям их деятельности, предусмотренных в соответствующих учреждениях (уставах, положениях и др.).

С учетом специфики юридических фактов, правомерное поведение подразделяется на юридические поступки и юридические акты, которые различаются в зависимости от целеполагания и в связи с волей субъекта. Напомним, юридические поступки - это действия, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий, независимо от того, были ли они направлены на достижение указанных последствий или нет. Например, создание художественного произведения, иных форм интеллектуальной собственности, влекущее возникновение правовых отношений, связанных с авторским и иным правом. Заметим также, под юридическими фактами понимаются и такие правомерные действия, которые совершаются со специальной целью вызвать определенные юридические последствия. Здесь волеизъявление лица направлено на то, чтобы достичь определенного юридического результата (судебные решения, акты административного управления, гражданско-правовые сделки и др.).

Правомерное поведение в зависимости от отраслевой принадлежности соответствующих норм права, на основании которых оно реализуется, подразделяется на определенные подвиды. Это конституционно-правомерное, граждански-правомерное, административно-правомерное, правомерное трудовое поведение, уголовно-правовое правомерное поведение, уголовно-процессуальное правомерное поведение, гражданско-процессуальное правомерное поведение и т.д.

Правомерное поведение, реализуемое в сфере конституционных отношений.

Оно характеризуется осуществлением конституционных норм, имеющих основополагающий характер в правовой системе. Такое поведение свойственно как гражданам, так и различным государственным и общественным структурам.



<h4>Как видно, правомерное поведение граждан в рассматриваемой области отношений сопряжено с реализацией основных прав, свобод и обязанностей. Это личные права и свободы, политические права и свободы, экономические права и свободы, социально - культурные права и свободы.

Личные права и свободы составляют основу статуса человека и гражданина. К ним относятся право на жизнь (ст.15 Конституция РК), которое означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни, охрана достоинства личности (ст. 16 Конституция РК), свобода и личная неприкосновенность (ст. 17 Конституция РК), свобода совести (ст. 22 Конституция РК) и др. Политические права и свободы заключают возможность правомерного участия граждан Республики Казахстан в общественно - политической жизни. Заметим, отличие права от свободы человека и гражданина довольно условно и состоит главным образом в том, что свобода предполагает более активное проявление человеком в правомерном поведении своих внутренних индивидуальных качеств (свобода совести и др.).

Особую значимость имеет конституционно-правомерный характер поведения государственных органов и должностных лиц, предопределяемый их компетенцией. Правомерное поведение этого плана реализуется в республиканском законотворческом процессе, в рамках полномочий Президента РК и Правительства РК, иных органов государственной власти РК и субъектов РК. По верному замечанию А.В. Якушева, именно эта разновидность правомерного поведения способствует обеспечению стабильности в обществе и государстве [8, c. 102].</h4>

Правомерное поведение, реализуемое в области гражданско-правовых отношений.

Оно сопряжено с согласованием участниками гражданско-правовых отношений своей деятельности с требованиями норм гражданского права. В этой связи назовем правовые нормы, определяющие правомочия собственника, исполнение обязательств, соблюдение формы сделок, формы договора, сроков защиты гражданских прав, сроков исковой давности и др. Главные ценностные показатели такого поведения - непротиворечив нормам права, добровольность и сознательность, понимание выгод правомерности, свойственность большинству населения.

Правомерное поведение, осуществляемое в сфере административных отношений.

Речь идет о выполнении предписаний административно - правовых норм в сфере государственного управления. Имеется в виду прежде всего деятельность органов исполнительной власти в исполнительном и распорядительном аспектах, обеспечение порядка в обществе, соблюдение законности в процессе принятия и реализации управленческих решений, соответствие деяний индивидов и организаций предписаниям Кодекса об административных правонарушениях, иным нормативным актам, содержащим нормы административного права, соблюдение правил пожарной безопасности. Очевидна общественная полезность такого правомерного поведения, его способствование становлению правового государства, законности, правопорядка, цивилизованности общества.

Правомерное поведение, реализуемое в области трудовых отношений. Имеется в виду поведение субъектов трудовых отношений, основанное на подчинении предписаниям норм трудового права или их использовании. С одной стороны, можно говорить о правомерной деятельности работодателя, призванного организовать трудовой процесс. Это - правильное оформление и заключение трудовых договоров, своевременная выплата заработной платы, обеспечение условий труда, предусмотренных законодательством о труде, коллективным договором или соглашением сторон, своевременное разрешение трудовых споров, возникших между работником и работодателем по вопросам применения законодательных и других нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условий трудового договора {контракта). Показательна значимость правомерного поведения другой стороны рассматриваемых отношений, т. е. физических лиц, реализующих в соответствии с трудовым договором свое право на труд в силу личных убеждений, понимания полезности и выгод правомерного поведения. Они обязаны реализовать такие формы правомерного поведения: выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку и др. Результатом такой деятельности сторон трудового отношения должны быть определенная результативность и порядок, соответствующий нормам трудового права.

Правомерное поведение, реализуемое в области уголовно-правовых отношений.

Такое поведение можно рассматривать в двух разновидностях. Во - первых, соблюдение норм уголовного закона, в большинстве случаев норм запретов, выражающееся в несовершении преступлений. Во-вторых, рассматриваемое поведение может быть активно - правомерным, включать инициативу, повышенную энергию. Имеются в виду необходимая оборона (ст. 66 УК РК), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 33 УК РК), крайняя необходимость (ст. 34 УК РК), обоснованный риск (ст. 35 УК РК). В целом можно сказать, что названные разновидности правомерного поведения определяются высоким уровнем правосознания, пониманием общественной пользы поступков, чувством ответственности.

Правомерное поведение, осуществляемое в сфере уголовно- процессуальных отношений.

В этой связи прежде всего назовем соблюдение порядка возбуждения, расследования, рассмотрения уголовных дел. Оно особенно значимо для должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность (сотрудники органов дознания, следствия, прокуратуры, суда). В уголовном процессе допустимы только те действия, которые разрешены в законе. Это объясняется тем, что здесь имеют место властные отношения, затрагивающие права и интересы личности. И соответственно такой метод регулирования называется разрешительным. Уголовно-процессуальное правомерное поведение должно реализоваться' и для иных лиц, вовлеченных в процесс (подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей, экспертов). Следовательно, все производство по делу, как и отдельные процессуальные действия, принятие и исполнение решений должны быть правомерными, осуществляться согласно уголовно-процессуальному закону. Социальная ценность правомерного поведения должностных лиц здесь заключается в высокой степени организованности, уважительном отношении к праву, требованиям законности.

В плане проводимого анализа можно рассмотреть особенности правомерного поведения, реализуемого в гражданско-процессуальных отношениях, в финансово - правовых отношениях и т. д. Возможны и другие критерии классификации правомерных деяний. Например, в зависимости от сферы их осуществления (политические, экономические, социальные и др.).

В целом можно заключить следующее: выделение и изучение различных видов правомерного поведения позволяет глубже понять их природу мотивы, содержание. Такие сведения могут быть полезны как для процесса освоения соответствующих тем правоведения в процессе юридического, образования, так и для правоприменительной, а также правотворческой практики.

Наряду с этим отметим следующее: в условиях развития новых экономических отношений, формирования гражданского общества становится необходимым формирование у граждан мотивов активного правомерного поведения, их практическую реализацию. Для этого, наряду с другими факторами, необходимо приложить усилия к устранению из жизнедеятельности общества многих социальных коррозии, препятствующих этому процессу. Имеется в виду много - мерная коррупция в различных социальных структурах, нередко невысокое качество законодательных актов, слабая правовая защищенность определенных групп населения, разрастание чиновничьего бюрократического аппарата, нерезультативная (во многих известных ситуациях) работа правоохранительных органов.


<h4>2 ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

2.1 Понятие и признаки правонарушения

 

В количественном отношении наиболее значительной группой социально -значимых поступков людей с позиции юридического подхода является правомерное, или законопослушное поведение. В общем так оно и должно быть, ибо такое поведение придает определенную стабильность обществу. Вместе с тем, с самых далеких периодов прошлого, когда образовалось право, появился и его неразлучный спутник - правонарушение. В связи с чем возникает поведение, нарушающее правовые предписания, каковы его особенности, природа и иные подобные вопросы, исследовались не одно столетие и продолжают вызывать интерес в настоящее время.

В юридической литературе правонарушение признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального поведения. В этой связи отмечается: «противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом» [1, c. 217]. Такое поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам, дезорганизует развитие общественных отношений. Поэтому положения о понятии и признаках правонарушения, его юридическом составе, имеют исключительно важное значение для обучения в юридических вузах, формирования правосознания юриста, для его практической деятельности.</h4>

В учебной и специальной юридической литературе представлено множество определений правонарушения. В.Н. Протасов предлагает следующее предельно краткое определение: «правонарушение - это общественно опасное противоправное деяние» [13, c. 64].

По мнению В.М. Сырых: «правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица» [14, c. 219]. А.Ф. Чердащев считает, что «правонарушение - это противоправное виновное действие (или бездействие), причиняющее вред признанным в обществе ценностям» [6, c. 274]. А.В. Малько находит, что «правонарушение - это виновное противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности» [5, c. 317]. С.А. Комаров предлагает следующее более объемное определение: «правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность» [15 c. 392]. Аналогичное суждение о понятии правонарушения высказал М.Н. Марченко, полагающий, что «правонарушение - виновное противоправное, наносящее вред обществу деяние правоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность» [16, c. 512]. Р.Т. Мухаев полагает, что «правонарушение - это общественно опасное (посягающее на интересы личности, общества и государства), противо - правное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения» [1, c. 309].

На основании приведенных авторских позиций в обобщенном виде можно заключить: правонарушение - это виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.

С учетом этого есть основания выделить ряд признаков право - нарушения.

1. Правонарушение - это всегда деяние людей, а не воздействие сил природы, не проявление агрессии животных, скажем, нападающих на человека. Имеется в виду то, что правонарушение всегда осознанное деяние человека, находящегося под контролем разума и воли.

Термин «деяние» в смысловом плане включает два варианта поведения личности - ее действие и бездействие. Действие - акт активного поведения (похищение человека, фальсификация избирательных документов, нарушение авторских прав, кража, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, мошенничество и др.). Деяние может быть вербальным, т. е. словесным, выражаться в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и др.)- В справочных изданиях понятие «бездействие» трактуется как «отсутствие деятельности, должной энергии». Соответственно, слово «бездеятельность» объясняется «пребывать в бездействии» или человек «пассивный, не проявляющий необходимых усилий в делах, деятельности» [3, c. 38]. В интересующем нас плане, имеется в виду бездействие, противостоящее требованиям норм права. Согласно законодательству, бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, проявить определенную активность, но сделано не было (например, прогул, неисполнение условий договора, неисполнение должностным лицом возложенных на него служебных обязанностей, его халатность, оставление человека в опасном состояний без помощи, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, проезд без билета в общественном транспорте и т. п.).

Итак, правонарушение - это всегда деяние и только. Имеется в виду то, что не могут быть правонарушением мысли, убеждения, политические и религиозные воззрения, намерения человека, если они не нашли своего выражения во вне, не проявились в действиях. По этому поводу К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом» [17, c. 14].

2. Правонарушение - это всегда деяние общественно опасное, поскольку наносит вред, либо создает опасность такого вреда для личности, государства или общества в делом. По верному замечанию В.Л. Кулапова: «понятие общественной опасности деяния включает два момента: наличие вреда и его общественную оценку» [18, c. 316].

Действительно, если действие (бездействие) лица не содержит опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений.

В юридической литературе признаются также такие свойства общественной опасности, как ее характер и степень проявления. Характер - это качественная оценка вредности поступка. Такая оценка базируется в основном на объекте нарушения, под которым понимается то или иное пострадавшее благо, законный интерес индивида или организации. Именно по объекту посягательства составляется представление о вредности противоправного деяния, отграничиваются правонарушения друг от друга. Второе свойство общественной опасности - ее степень, т. е. размер причиненного вреда {незначительный ущерб или тяжкие последствия, на основании чего проводится разграничение правонарушений на преступления и проступки.) Этот показатель зависит от названного выше первого свойства общественной опасности, т. е. ее характера, «преломления» в определенном объекте.

Из сказанного следует, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. В этой связи представляет интерес суждение о том, что правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях [13, c. 27].

На наш взгляд, логика рассмотрения вопроса позволяет обратить внимание на одно обстоятельство. Большинство ученых - юристов обоснованно полагают, что общественная опасность свойственна всем правонарушениям, т. е. преступлениям и иным проступкам - административным, гражданско-правовым, дисциплинарным [19, c. 33]. Этот вывод согласуется с общепризнанным определением правонарушения, как виновного поведения праводееспособного индивида, противоречащего предписаниям норм права, причиняющего вред другим лицам (общественно вредное, опасное деяние) и влекущее за собой юридическую ответственность. Вместе с тем в юридической литературе высказано мнение о том, что административные и иные проступки не могут представлять опасность для общества в целом. Как видно, в отдельных специальных работах, посвященных административной ответственности, с определенными отговорками, общественная опасность не включается в число признаков административного правонарушения.

Общественная опасность как обязательный признак правонарушения - понятие динамичное, подвержено изменениям соответственно эволюции социально - экономических и иных условий жизнедеятельности общества. Напомним, в дореформенный период в нашей стране собственникам домов - запрещалось сдавать в аренду помещения для выполнения определенной работы на дому. Извлечение соответствующих доходов считалось антиправовым, квалифицировалось как тунеядство, могло повлечь реализацию жестких санкций. В настоящее время такое поведение считается правомерным, соответствующим диспозиции правовой нормы. Назовем в этой связи и такие составы преступлений в прошлом, как спекуляция, занятия частнопредпринимательской деятельностью, которые в настоящее время декриминализованы.

И еще один момент, учитываемый в правоприменительной практике. Общественная опасность (вредность) - это «специально-юридическая оценка (квалификация) противоправного поведения субъекта права, а не просто эмпирическая характеристика того или иного фактического поведения» [20, c. 161].

Как видно, показатель общественной опасности важен для дифференциации ответственности и наказания, отнесения отдельных обстоятельств совершенного преступления к перечню смягчающих или отягчающих наказание, решение вопросов о привлечении или освобождении лица от уголовной или иной ответственности. Это подтверждает то, что признак общественной опасности значим и в теоретическом, и практическом плане, является одним из главных ориентиров для решения многих вопросов правоприменения.

3. Противоправность - следующий признак правонарушения. В Толковом словаре русского языка слово «противоправный» объясняется, как «противоречащий праву, незаконный (противоправный договор, противоправные действия)» [3]. Противоправность служит формой закрепления свойства вредности, означает официальное признание определенных человеческих проступков со стороны государства как опасных и потому запрещенных. Следовательно, правонарушение противоправно в том смысле, что совершается вопреки правовым требованиям, нарушает закон, «выступает» как бы против права. Этим объясняется смысл понятия «противоправность». Как видно, выражается (содержится) противоправность, в основном, в нормативных актах охранительной направленности.

Противоправность в зависимости от содержания негативного поведения и вида нарушаемой нормы, проявляется по - разному. Это может быть:

- нарушение правового запрета;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектом возложенных на него обязанностей;

- злоупотребление своими субъективными правами, скажем, в гражданско- правовых отношениях;

- превышение должностным лицом властных полномочий, компетенции.

Отметим и то, что в законодательных актах предусмотрены ситуации, когда деяние внешне подпадает под признаки противоправного, но по существу таковым не является, поскольку не опасно и не вредно для общества. В этой связи оно считается правомерным. Имеются в виду такие обстоятельства, предусмотренные уголовным и административным правом, как необходимая оборона (соразмерная защита от противоправных посягательств), «крайняя необходимость» - действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значимым, чем предотвращенный. По мнению О.Э. Лейста, обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, «является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работников органов охраны общественного порядка и т. п.), обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законе» [21, c. 327].

Как видно, признак противоправности характеризует право - нарушение с формально - юридической стороны. Это свойство противоправности обеспечивает единство требований юридических норм, предъявляемых ко всем индивидам и организациям.

4. Наличие вины - конструктивный (основной) признак любого правонарушения. Имеется в виду то, что правонарушение - это некое психофизиологическое единство, соединение мысли и поступка, намерений и определенного реализованного результата. Правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение: совершать или не совершать правонарушение; иными словами, индивид должен осознавать, что действует противоправно. В самом общем плане можно сказать, что вина - это компонент внутреннего духовного мира, непосредственно предопределяющий правонарушение. В юридической литературе рассматриваемое понятие раскрывается так: «вина - психическое отношение лица к своему противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям. Означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов» [4, c. 87].

Вина свойственна вменяемому, т. е. психически здоровому и достигшему определенного возраста человеку. Имеется в виду деликтоспособный субъект. Заметим, под деликтоспособностью понимается признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность. Следовательно, не являются правонарушениями хотя бы и противоречащие праву деяния лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях, ими руководить, или вследствие душевной болезни, или иного болезненного состояния).

Относительно возраста индивидов в рассматриваемом аспекте отметим: по законодательству Республики Казахстан, лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, несут уголовную и административную ответственность за совершенные правонарушения. За некоторые наиболее тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет (ст. 15 УК РК).

В интеллектуальном плане вина связана с правильным отражением фактов в сознании индивида, с пониманием им общественной опасности собственного поведения. Она включает отрицательное или легкомысленное отношение к праву, правам и интересам других лиц, общества и государства. Именно, в этом кроется основа официального упрека, негативной реакций суда, иных государственных органов к любым правонарушениям.

Необходимо знать и то, что виновность предполагает свободу волеизъявления правонарушителя, возможность выбора одного из нескольких вариантов поведения. Отсутствие возможности свободы (принуждение к исполнению преступного приказа) исключает виновность субъекта. Другими словами, поскольку право регулирует волевое поведение людей, постольку о правонарушении можно говорить только тогда, когда от сознания и воли субъекта зависело, как поступить, т. е. правомерно или неправомерно, в определенной жизненной ситуации.

В зависимости от интеллектуально - волевых моментов, проявляемых правонарушителем по отношению к своему деянию и его последствиям, вина подразделяется на такие формы, как умысел и неосторожность, и соответствующие их подвиды. Умышленная форма вины имеет место, когда субъект осознает общественную вредность (опасность) своего деяния, предвидит наступление общественно вредных (опасных) последствий и желает их наступления (прямой умысел) или сознательно их допускает (косвенный умысел).

Неосторожная форма вины отличается от умысла существенными особенностями. Смысл этой формы вины в следующем: - лицо, совершившее правонарушение предвидело возможность наступления опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидело возможности таких последствий, хотя при необходимой предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность противоправная) (ст. 21 УК РК).

В связи с рассматриваемым признаком правонарушения, обратим внимание на такой момент. Субъект может совершить, общественно вредное (опасное) деяние невиновно. В такой ситуации признается, что имеет место казус (случай). При названном развитии обстоятельств, лицо не могло осознавать общественной вредности (опасности) своего поведения, не предвидело возможности наступления общественно вредных (опасных) последствий и по обстоятельствам дела не должно и не могло их предвидеть (ст. 23 УК РК). Здесь имеется в виду случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. Например, врач, допустивший передозировку инъекции лекарства, которое было неправильно маркировано и обозначено на упаковке при изготовлении на предприятии, что вызвало тяжелые последствия для больного человека. Здесь имеет место казус, отсутствие вины в действиях врача.

В целом можно заключить, что значимость вины в качестве конструктивного признака правонарушений обусловлена, по крайней мере, двумя обстоятельствами:

- она необходима как одна из важнейших предпосылок юридической ответственности;

- служит обязательным условием достижения правовых целей в правоприменении, поскольку «препятствует» недифференцированному правовому преследованию субъектов, допустивших вредоносные поступки.

5. К признакам правонарушения относится наличие вреда, причиненного противоправными действиями субъекта иным лицам или организациям и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Заметим, в справочных изданиях слово «вредить» трактуется как «повреждать, причинять зло, ущерб здоровью, обиду личности, убыток собственности» [22, c. 260] или: «вред» - это «ущерб», порча [3].

Как видно, использование слов «наличие вреда» применительно к анализируемому признаку условно. Дело в том, что действующее законодательство содержит положения, предусматривающие не только наступивший реальный вред как следствие правонарушения, но и ситуации, в условиях которых определенные действия или бездействия могут повлечь за собой вредные последствия, но не повлекли их. Имеется в виду то, что деяние может не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). В.Л. Кулапов по этому поводу пишет: «вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению» [18, c. 260].

Таким образом, правонарушение - посягательство на правопорядок, на интересы общества, государства, граждан. Оно всегда приносит определенный вред ценностям, признанным в обществе. Вред может быть материальным и моральным, значительным и незначительным, измеримым и не измеримым, восстановимым и невосстановимым.

6. Признаком правонарушения, наряду с названными выше, является его свойство порождать юридическую ответственность. Действительно, правонарушение является фактическим основанием ответственности, влечет наступление различных, установленных законом неблагоприятных последствий для правонарушения.

Значимость названных признаков правонарушения в том, что они должны учитываться, приниматься во внимание, как в право - творческой, так и правоприменительной деятельности. Именно их наличие позволяет рассматривать определенное деяние в качестве правонарушения. И еще один момент. Согласно действующему Казахстанскому законодательству, реализация юридической ответственности возможна лишь в раках законов, определяющих составы правонарушений и санкции за их совершение.


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.015 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>