Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

1. Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела 2 страница



 

Вне зданий органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, в которых нет оперативно-дежурных служб, заявления и сообщения о преступлениях принимают находящиеся при исполнении служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел, к которым обратились граждане или должностные лица государственных органов и иных организаций. При непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки преступления (в том числе по сообщениям, распространенным в средствах массовой информации) и отсутствии заявителя либо отказе пострадавшего, его законного представителя либо представителя юридического лица от написания заявления (подписания протокола устного заявления) сотрудники органов внутренних дел составляют рапорты, в которых указывают обстоятельства произошедшего.

 

Недопустимой и противозаконной является такая практика, когда ОВД, стремясь создать картину мнимого сокращения преступности, не принимают заявлений о преступлениях или не регистрируют их. В соответствии с ч.2 ст.172 УПК необоснованный отказ в приеме заявления или сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору в порядке, установленном ст.ст.139, 141 и 143 УПК.

 

Во всех случаях, в соответствии с п.10 Инструкции, сотрудники ОВД, принявшие заявления и сообщения о преступлениях, указывают на них дату и время их фактического приема. При обращении граждан в ОДС, ее сотрудники обязаны, независимо от того содержит ли заявление признаки преступления или нет, лично принять заявление, вызвать сотрудника соответствующего подразделения для получения объяснения от заявителя. Если заявление, сообщение не содержит сведений, указывающих на признаки преступления, оперативный дежурный обязан принять его, обеспечить сбор всех необходимых материалов и передать в подразделение РСД для регистрации в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан.

 

Прием заявлений и сообщений об исчезновении лиц осуществляется ОВД по общим правилам. Согласно п.2.2 Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений, иной информации об исчезновении лиц и организации их розыска, утвержденной Постановлением МВД Республики Беларусь, Прокуратуры Республики Беларусь №205/16 от 28.08.2003 года не является основанием для отказа в приеме заявления о розыске - отсутствие фотографии без вести пропавшего, небольшой промежуток времени безвестного отсутствия, исчезновение (проживание до исчезновения) лица на территории оперативного обслуживания другого ОВД.



 

Заявитель при обращении с заявлением и сообщением о преступлении имеет право:

 

 

излагать заявление на белорусском или русском языке либо языке, которым он владеет;

 

 

пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном УПК, в случае если заявитель не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется уголовный процесс;

 

 

получить документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление и времени регистрации;

 

 

обжаловать действия оперативных дежурных ОДС, других сотрудников, связанные с приемом, регистрацией и рассмотрением заявления, сообщения о преступлении, в вышестоящий ОВД, прокуратуру или в суд.

 

Для регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в органах внутренних дел ведется Единая книга. В ней осуществляется регистрация заявлений и сообщений о преступлениях оперативным дежурным после их поступления в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел путем присвоения очередного с начала календарного года регистрационного номера.

 

После принятия и регистрации заявления либо сообщения о преступлении оно должно быть рассмотрено. Под рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях понимается осуществление сотрудником органов внутренних дел процессуальных и иных предусмотренных законодательством действий по проверке сведений, содержащихся в данных заявлениях, сообщениях и принятие по ним решений в соответствии с законодательством. Следует отметить, что такая проверка необходима в случаях, когда возникает потребность в установлении достаточности данных, указывающих на признаки преступления, достоверности сведений, изложенных в заявлении или сообщении о преступлении, отсутствия обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Для этого уголовно-процессуальный закон разрешает производство ряда проверочных процессуальных действий. Так, в соответствии с ч.2 ст.173 УПК до возбуждения уголовного дела могут быть получены:

 

 

объяснения

 

 

образцы для сравнительного исследования

 

 

истребованы дополнительные документы,

 

 

произведены осмотр места происшествия, трупа, местности,

 

 

экспертизы,

 

 

задержание и личный обыск при задержании,

 

 

извлечение трупа из места захоронения (эксгумация).

 

Рассмотрим процессуальные особенности производства указанных действий на стадии возбуждения уголовного дела. Одним из наиболее распространенных является получение объяснений. Уголовно-процессуальный закон не предъявляет определенных требований к объяснению. Вместе с тем по смыслу п. 34 ст. 6 УПК факт производства, содержание и результаты любого процессуального действия, в том числе и получение объяснения, подлежат удостоверению в соответствующем протоколе, в котором указываются место, дата, время начала и окончания получения объяснения с точностью до минуты; фамилия и должность лица, составившего протокол; анкетные данные дающего объяснение; фактические данные, указывающие на признаки преступления и виновность лица, его совершившего. Содержание объяснения фиксируется в письменном виде от первого лица или собственноручно пишется лицом, дающем объяснение. При этом лицо, пострадавшее от преступления, и очевидцы не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ или уклонение от объяснения, поскольку это действие не является допросом, не рассматривается как следственное, и данные лица не занимают процессуального положения потерпевшего или свидетеля. Статус таковых они обретают после возбуждения уголовного дела. До получения объяснения следует разъяснить лицу, дающему объяснение, что в соответствии с ч. 4 ст. 10 УПК никто не должен понуждаться к даче объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Также следует разъяснить опрашиваемому, что в соответствии со ст. 27 Конституции Республики Беларусь он может отказаться от дачи объяснений против его самого, членов его семьи и близких родственников. Об этом должна быть сделана отметка в тексте объяснения. Лицо, давшее объяснение, подписывает каждую страницу текста, должностное лицо органа дознания - его последнюю страницу. Если после ознакомления с текстом объяснения возникает потребность внести замечания, дополнения или исправления, то все они должны быть оговорены и удостоверены подписью лица, дающего объяснение. В случае, когда дающий объяснение, не владеет языком, на котором ведется процесс, ему в соответствии со ст. 21 УПК должно быть обеспечено участие переводчика. При этом должностное лицо органа уголовного преследования не вправе принимать на себя обязанность переводчика, хотя бы оно и владело необходимыми для перевода языками. Следует также иметь в виду, что переводчик не предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, а также отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Это обусловлено тем, что в соответствии со ст. 401, 402 УК уголовно наказуемым является совершение указанных действий лишь при производстве предварительного следствия, дознания и рассмотрения дела в суде.

 

До возбуждения уголовного дела могут быть произведены осмотр места происшествия, трупа и местности. Данный перечень не включает в себя иных видов осмотра, которые указаны в ч. 1 ст. 203 УПК: осмотр помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов. В то же время необходимо иметь ввиду, что понятие «место происшествия» является достаточно объемным и включает в себя участок местности или помещение, в пределах которого обнаружены материальные следы подготовки, совершения или сокрытия преступления. Поэтому в отдельных случаях термины «осмотр места происшествия» и «осмотр жилища» совпадают и, соответственно, законодатель разрешает их проведение до возбуждения уголовного дела. Однако в этом случае осмотр должен проводится с учетом правил, установленных в ч. 7 – 9 ст. 204 УПК. Следует помнить, что согласно ч. 1 ст. 203 УПК основанием для проведения осмотра является наличие достаточных данных полагать, что в его ходе могут быть обнаружены следы преступления и иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Осмотр трупа как самостоятельный вид осмотра и отдельное следственное действие проводится тогда, когда такая необходимость возникла после его обнаружения и доставки в морг или иное место. В тех случаях, когда для осмотра трупа необходимо извлечь его из места официального захоронения, до возбуждения уголовного дела может быть эксгумация по основаниям и в порядке, предусмотренном ч. 3 – 5 ст. 205 УПК.

 

Необходимо отметить, что до возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 173 и ч. 2 ст. 226 УПК допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Не могут назначаться экспертизы, связанные с применением мер процессуального принуждения в отношении физических лиц.

 

В перечне процессуальных действий, проводимых на стадии возбуждения уголовного дела законодатель указывает на возможность производства задержания, личного обыска при задержании, а также получения образцов для сравнительного исследования. Вместе с тем следует иметь ввиду, что в соответствии со ст. 234 УПК следователь, дознаватель вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого или обвиняемого, а также образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у потерпевшего или свидетеля с их согласия в случаях, когда возникла необходимость проверить, не оставлены ли ими следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах. Однако до возбуждения уголовного дела таких участников как обвиняемый, свидетель и потерпевший еще нет, они появляются только на стадии предварительного расследования. Поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 173 УПК допустимо получать образцы для сравнительного исследования лишь у подозреваемого, задержанного по основаниям, указанным в ст. 108 УПК.

 

Статья 173 УПК предусматривает сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях. В ней указано, что решение по заявлению или сообщению о преступлениях должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее 10 суток. Срок рассмотрения начинает течь с ноля часов суток, следующих за сутками: приема заявлений и сообщений сотрудниками органов внутренних дел, поступления заявлений и сообщений в орган внутренних дел по почте; непосредственного обнаружения сотрудниками органов внутренних дел сведений, указывающих на признаки преступления. Если окончание срока рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании. В случае невозможности принятия решения в вышеуказанные сроки, этот срок может быть продлен прокурором по мотивированному постановлению органа дознания или следователя до одного месяца. В необходимых случаях вышестоящим прокурором срок проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.

 

По поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:

 

 

о возбуждении уголовного дела;

 

 

об отказе в возбуждении уголовного дела;

 

 

о передаче заявления, сообщения по подследственности;

 

 

о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст.426 УПК уголовное дело частного обвинения.

 

О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения. При направлении заявления или сообщения по подследственности орган уголовного преследования обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

 

Следует отметить, что в законодательстве (ст.ст. 166,167,175,176 УПК) четко регламентированы поводы, основания и порядок возбуждения уголовного дела, которыми должны руководствоваться прокурор, следователь и орган дознания при принятии процессуального решения о возбуждении уголовного дела. Однако в УПК не регулируется порядок передачи заявлений и сообщений о преступлениях по подследственности. Эти вопросы решаются вышеназванной Инструкцией МВД № 55, согласно п. 27 которой если рассмотрение зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях не относится к компетенции органов внутренних дел либо деяние совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, на основании рапортов сотрудников органов внутренних дел, которым было поручено рассмотрение данных заявлений и сообщений, либо по своей инициативе начальник органа внутренних дел принимает решение о передаче их по подследственности (направлении по подведомственности), о чем сообщается заявителю. О принятом решении и содержании соответствующих заявлений и сообщений оперативным дежурным незамедлительно по каналам электросвязи информируется оперативный дежурный другого органа по подследственности, подведомственности (при наличии в этом органе оперативно-дежурной службы). Данные заявления и сообщения с материалами проверки направляются в другой орган по почте с сопроводительным письмом за номером регистрации в единой книге, а при передаче в другой орган внутренних дел в пределах одного населенного пункта - передаются сотрудниками органа внутренних дел, принявшего такое решение, под роспись в копии сопроводительного документа не позднее суток с момента их регистрации либо установления подследственности (подведомственности) другого государственного органа. На наш взгляд, при передаче заявления или сообщения по подследственности должно быть составлено постановление, т.к. согласно п. 24 ст. 6 УПК данным процессуальным документом оформляется любое, помимо приговора и определения, решение, вынесенное органом уголовного преследования при производстве по материалам и уголовному делу.

 

Одним из решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела, как уже указывалось, является прекращение проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст.426 УПК уголовное дело частного обвинения. Делами частного обвинения являются дела, указанные в ч.ч.2 и 3 ст.26 УПК. Если орган дознания или следователь в ходе проверки установят, что преступление подпадает под данную категорию дел, то они принимают вышеуказанное решение, однако сами возбудить уголовное дело не вправе

 

Подводя итог рассмотренному вопросу можно сделать следующие выводы. Прием и регистрация заявлений и сообщении о преступлениях состоит в непосредственном приеме должностным лицом органа уголовного преследования устного или письменного заявления или иного сообщения о преступлении, его регистрации в оперативно-служебной документации (в ОВД – таким документом выступает Единая книга) и выдаче заявителю документа, подтверждающего прием и регистрацию заявления или сообщения о преступлении.

 

Под рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях понимается осуществление сотрудником органов внутренних дел процессуальных и иных предусмотренных законодательством действий по проверке сведений, содержащихся в данных заявлениях, сообщениях и принятие по ним решений в соответствии с законодательством. По общему правилу срок рассмотрения заявлении и сообщений о преступлении составляет 3 суток.

 

До возбуждения уголовного дела законодатель разрешает производство ряда процессуальных действий, исчерпывающий перечень которых установлен в ч. 2 ст. 173 УПК.

 

По результатам рассмотрения заявления или сообщения о преступлении орган уголовного преследования обязан принять одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче заявления, сообщения по подследственности; о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со ст.426 УПК уголовное дело частного обвинения.

 

 

4. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

 

При наличии поводов и оснований, предусмотренных статьями 166 и 167 УПК, орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. В постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, данные о лице, в (отношении которого возбуждено уголовное дело, а также дальнейшее направление дела. В постановлении о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения лица статья УК не указывается.

 

Постановление о возбуждении уголовного дела состоит из 3-х частей:

 

 

Вводной, где указывается время, место его составления, должность и

фамилия лица, составившего постановление, а также повод к возбуждению уголовного дела.

 

 

Описательно-мотивировочной, в которой указывается краткое описание преступления, а также фактические данные, указывающие на признаки преступления, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела.

 

 

Резолютивной, в которой указывается статья УК, по признакам которой возбуждается уголовное дело, данные о лице, если уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица и дальнейшее направление уголовного дела.

 

Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю. Такой порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения, который предусмотрен ст. 175 УПК.

 

Согласно ч. 5-1 ст. 38 УПК Министр внутренних дел Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директор Департамента финансовых расследований или лица, исполняющие их обязанности, в пределах своей компетенции вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, предусмотренном статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь, и передать его для производства предварительного расследования возглавляемому ими органу уголовного преследования.

 

Уголовные дела частно-публичного обвинения о преступлениях, перечисленных в ч.4 ст.26 УПК, возбуждаются органом дознания, следователем или прокурором в соответствии с правилами ст. 175 УПК не иначе, как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя юридического лица, но производство по ним прекращению за примирением с обвиняемым не подлежит. Прокурор вправе возбудить уголовное дело данной категории и при отсутствии заявления, если сообщение о каком-либо преступлении, предусмотренном ч.4 ст.26 УПК затрагивает существенные интересы государства или общества, либо если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния, зависимости от лица, совершившего преступление, или иным причинам не в состоянии защитить свои права и интересы (ст. 176 УПК).

 

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

 

 

прокурор направляет дело следователю или органу дознания для производства предварительного следствия или дознания либо сам приступает к производству предварительного следствия;

 

 

следователь приступает к производству предварительного следствия, а по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, - после выполнения неотложных следственных и других процессуальных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела направляет его для производства дознания органу дознания;

 

 

орган дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, после выполнения неотложных следственных действий направляет дело для производства предварительного следствия, а по делам о преступлениях, указанных в части двенадцатой статьи 182 настоящего Кодекса, производит дознание.

 

Следует иметь ввиду, что в случае возбуждения уголовного дела в отношении конкретного гражданина, последний в силу ч. 1 ст. 40 УПК, приобретает статус подозреваемого со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями. В частности, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 41 УПК подозреваемый имеет право знать в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела. В свою очередь согласно ч. 1 ст. 10 УПК орган уголовного преследования обязан обеспечивать защиту прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе, создавать предусмотренные УПК условия для ее осуществления, своевременно принимать меры по удовлетворению законных требований участников уголовного процесса. В этой связи при возбуждении уголовного дела в отношении физического лица орган уголовного преследования обязан незамедлительно уведомить это лицо о принятом решении в целях реализации последним своих прав.

 

Глава 49 УПК предусматривает особый порядок производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц.

 

Решение о возбуждении уголовного дела (ст. 468-2 УПК) принимается в отношении:

 

 

лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, - Генеральным прокурором Республики Беларусь, Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия Президента Республики Беларусь. Кадровый реестр утвержден Указом Президента Республики Беларусь № 644 от 08.11.2001 г. и в него включены министры и их заместители, председатели государственных комитетов, председатели облисполкомов и Минского горисполкома их заместители и другие члены облисполкомов, руководители государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, председатели горисполкомов, райисполкомов, главы администраций районов в городах, руководители иных важнейших организаций, определяемых Президентом Республики Беларусь и др.

 

 

депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь - Генеральным прокурором Республики Беларусь, Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь;

 

 

депутата областного, Минского городского Совета депутатов - прокурором соответственно области, города Минска и приравненным к нему прокурором или вышестоящим прокурором либо Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности;

 

 

депутата районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов - прокурором соответственно района, города и приравненным к нему прокурором или вышестоящим прокурором либо Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности;

 

 

судьи - Генеральным прокурором Республики Беларусь, Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия должностного лица, назначившего судью (государственного органа, избравшего его);

 

 

народного заседателя - прокурором с предварительного согласия должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей;[9]

 

 

прокурора - Генеральным прокурором Республики Беларусь, Министром внутренних дел Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь - директором Департамента финансовых расследований или лицами, исполняющими их обязанности.

 

Таким образом процессуальный порядок возбуждения уголовного дела заключается в вынесении следователем, органом дознания, прокурором соответствующего постановления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны время и место его вынесения, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, данные о лице, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также дальнейшее направление дела.

 

 

5. ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

 

Одним из решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела, является отказ в возбуждении уголовного дела.

 

Основания к отказу в возбуждении уголовного дела – это достоверно установленные в ходе проверки заявлений и сообщений о преступлениях обстоятельства, одни из которых являются безусловным препятствием к возбуждению уголовного дела, а другие могут служить обстоятельством, исключающим возбуждение уголовного дела в зависимости от волеизъявления отдельных заинтересованных участников процесса, а также по усмотрению уполномоченных на то законом государственных органов и должностных лиц. Основания для отказа в возбуждении уголовного дела прямо в уголовно-процессуальном законе не указаны, но, исходя из анализа УПК, можно сделать вывод, что таковыми являются обстоятельства исключающие производство по делу, указанные в статье 29 УПК за некоторым исключением. Данные основания требуют более подробного изучения для устранения неточностей в понимании их сущности. Проблемность данного вопроса заключается еще и в том, что в юридической литературе нет единой точки зрения, касающихся оснований к отказу в возбуждении уголовного дела. Так, например, Борико С.В. указывает, что «в ст.29 УПК содержится исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу, а значит, и его возбуждение» и перечисляет все указанные в ст.29 УПК обстоятельства. Таким образом, он утверждает, что все обстоятельства являются основаниями к отказу в возбуждении уголовного дела. Кукреш Л.И., рассматривая вопросы отказа в возбуждении уголовного дела, делает вывод о том, что «основаниями к отказу в возбуждении уголовного дела могут быть все указанные в ст.29 УПК обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, кроме примирения лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым и отсутствия заявления пострадавшего по делам частного обвинения». Вместе с тем следует иметь ввиду, что согласно ч. 1 ст. 29 УПК уголовное дело не может быть возбуждено, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 части первой статьи 29 УПК (истечение сроков давности и вследствие акта амнистии, устраняющего применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, а также акта амнистии либо иного акта иностранного государства, если они устраняют применение наказания за общественно опасное деяние, совершенное на его территории лицом, уголовное преследование которого осуществляется на территории Республики Беларусь по просьбе иностранного государства). Кроме того, нельзя вести речь об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 29 УПК: за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым по делам частного обвинения, поскольку указные участники уголовного процесса появляются только после возбуждения уголовного дела в суде.


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.025 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>