Начальник 1 отделения 1 службы

УТВЕРЖДАЮ

Начальник 1 отделения 1 службы

гв. капитан Д.А. Лагутин

«» мая 2014 года

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятий по общественно-государственной подготовке

с личным составом группы сержантов и солдат 1 отделения 1 службы

Тема № 10. «Виды ответственности военнослужащих».

Занятие № 1 Виды ответственности военнослужащих.

Цели занятия:

1. Довести до личного состава понятие и виды юридической ответственности военнослужащих.

2. Формировать четкое представление об ответственности военнослужащих за различные проступки и преступления.

3. Воспитывать у военнослужащих чувство личной ответственности при исполнении обязанностей военной службы.

Учебные вопросы:

1. Общая характеристика юридической ответственности военнослужащих.

2. Виды юридической ответственности военнослужащих по российскому законодательству.

Время: 100 минут. 23.05.2014 г.

Место проведения занятия: Комната досуга и информирования.

Метод: рассказ, беседа

Литература (руководства и пособия):

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.;

2. Гражданский кодекс РФ;

3.;Кодекс об административных правонарушениях РФ;

4. Уголовный кодекс РФ;

5. Баглай И.Н. Конституционное право Российской Федерации // Законодательство. № 9. – 2007;

6. Дисциплинарный устав ВС РФ.

Материальное обеспечение занятия:

1. Тетрадь на каждого.

Ход занятия

№ п/п	Содержание занятия	Время	Действия руководителя	Действия обучаемых
1.	Вводная часть	10 мин.	Принимаю доклад о готовности к занятию Довожу тему, цели, учебные вопросы	Слушают, запоминают, записывают, отвечают на вопросы.
2.	Основная часть 1-й учебный вопрос Общая характеристика юридической ответственности военнослужащих. 2-й учебный вопрос Виды юридической ответственности военнослужащих по российскому законодательству.	80 мин. 40 мин. 40 мин.	Юридическая ответственность военнослужащих является важным и необходимым средством поддержания воинского правопорядка, одной из гарантий его стабильности и эффективности. Под юридической ответственностью в российском праве понимается форма государственного принуждения к исполнению требований законов и других подзаконных актов, содержащая осуждение деяний правонарушителя государством и обществом и влекущая установленные нормами права неблагоприятные для виновного юридические последствия. Юридическая ответственность граждан характеризуется рядом признаков: устанавливается государством; наступает только за совершение правонарушения; применяется государственными органами и должностными лицами в пределах установленных для них полномочий; состоит в применении к правонарушителю определенных мер государственного принуждения (юридических санкций). Все военнослужащие независимо от воинского звания и должности равны перед законом и несут юридическую ответственность, установленную для граждан Российской Федерации, с учетом своего правового положения. Специфика военной службы, воинских правоотношений и статус военнослужащих обусловливают особенности их юридической ответственности: -государством определен более широкий круг правонарушений, за совершение которых несут ответственность только военнослужащие; -за совершение военнослужащими некоторых правонарушений установлена повышенная ответственность; -в соответствии с принципом единоначалия командиры (начальники) наделены специальными полномочиями по привлечению военнослужащих к юридической ответственности; -наличие определенных условий применения власти командирами (начальниками) и исполнения применяемых к военнослужащим мер юридической ответственности; -особые меры ответственности, применяемые только к военнослужащим; -возможность наступления дисциплинарной ответственности за совершение отдельных видов административных правонарушений; -освобождение военнослужащих от юридической ответственности, если деяние предусмотрено исполнением обязанностей военной службы. Основанием для привлечения военнослужащих к юридической ответственности является совершение ими правонарушений. Правонарушениями признаются виновные, противоправные, общественно опасные деяния (действия или бездействие), наказуемые в соответствии с законом, которые в зависимости от их общественной опасности подразделяются на преступления и проступки. Преступлениями признаются запрещенные уголовным законом под угрозой наказания виновно совершенные общественно опасные деяния, представляющие собой такую форму поведения субъектов права, которая посягает на общественные отношения, охраняемые государством. Проступки – это все остальные менее общественно опасные правонарушения, не признанные преступлениями. Выделяют следующие виды проступков: дисциплинарные, административно-правовые и гражданско-правовые. Дисциплинарные проступки наносят вред служебным отношениям и нарушают главным образом правопорядок, установленный в Вооруженных Силах. Административные проступки наносят вред общественным отношениям в области государственного управления, охраны общественного порядка, природы и т.д. Гражданско-правовые проступки совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений, урегулированных нормами гражданского права и некоторых других отраслей права. Лишь при наличии юридических признаков состава правонарушения можно утверждать, что имеются достаточные основания для привлечения военнослужащего к юридической ответственности. В зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Дисциплинарную ответственность военнослужащие несут за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины и общественного порядка. Она реализуется властью командира (начальника) в порядке служебного подчинения по правилам Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ. Средством принуждения нарушителя к соблюдению воинской дисциплины и общественного порядка при привлечении к дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание, которое побуждает его к сознательному исполнению воинского долга и оказывает предупредительное воздействие на других военнослужащих. Принятию командиром (начальником) решения о привлечении военнослужащих к дисциплинарной ответственности предшествует разбирательство, которое проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка. Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки преступления, командир воинской части уведомляет об этом военного прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и начинает дознание. Административная ответственность военнослужащих в соответствии с законодательством об административных правонарушениях устанавливается за совершение ими административных проступков, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности. Действующим законодательством предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие, или конфискация, предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права (права управления транспортным средством, права охоты); исправительные работы; административный арест. Хотя военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения (нарушение Правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил) на общих основаниях, к ним не могут быть применены исправительные работы, административный арест, штраф и лишение права управления транспортными средствами. В этих случаях органы (должностные лица), которым предоставлено право налагать административные взыскания, направляют материалы о правонарушениях военнослужащих соответствующим командирам частей для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ. Материальную ответственность военнослужащие несут за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы. Под материальной ответственностью понимается установленная законодательством обязанность военнослужащего в денежной форме, в предусмотренных размерах, возместить причиненный государству материальный ущерб. Основанием привлечения военнослужащего к материальной ответственности является совершение им правонарушения, связанного с причинением материального ущерба. Существуют условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности: причинение государству реального материального ущерба; причинная связь между деянием и наступившим ущербом; противоправность и виновность (умысел или неосторожность) действий (бездействия) конкретного лица; причинение ущерба при исполнении служебных обязанностей. Материальная ответственность не исключает возможности привлечения виновных к другим видам ответственности. В зависимости от принадлежности военнослужащих к той или иной категории, служебно-должностного положения, формы вины, характера утраченных материальных ценностей установлены различные объемы материальной ответственности по отношению к денежной оценке причиненного материального ущерба: ограниченная, полная и повышенная (кратная). К материальной ответственности могут привлекать: командир воинской части – в административном порядке, лишь при наличии согласия виновного военнослужащего (принцип добровольности); суд – по исковому заявлению командира воинской части или следственных органов. Военнослужащий не несет материальной ответственности, когда ущерб был причинен вследствие добросовестного исполнения военнослужащим служебных обязанностей либо в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Гражданско-правовую ответственность на общих основаниях со всеми гражданами несут военнослужащие, не находящиеся при исполнении обязанностей военной службы, за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных российским законодательством обязательств, за убытки и моральный вред, причиненный государству, физическим и юридическим лицам. Этот вид юридической ответственности выражается в наступлении для виновного нарушителя неблагоприятных имущественных последствий (взыскание убытков, неустойки) и предполагает полное возмещение потерпевшему ущерба. Гражданско-правовая ответственность наступает при следующих условиях: наличие имущественного или морального вреда у потерпевшего; противоправность действий (бездействия) причинителя вреда; наличие вины (умысла, неосторожности); причинная связь между деянием и наступившим вредом. При отказе причинителя вреда добровольно возместить ущерб потерпевший вправе обратиться за защитой своих интересов с иском в суд. Уголовную ответственность за совершение преступлений военнослужащие несут на общих основаниях, так же, как и все граждане, в соответствии с Уголовным кодексом РФ. В то же время Уголовный кодекс содержит ряд норм, применяемых только к военнослужащим, в связи с совершением преступлений против военной службы в условиях мирного времени. Основанием для уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. К обстоятельствам, исключающим преступность деяния, причинившие вред охраняемым уголовным законом интересам: в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, при задержании преступника, в результате физического или психического принуждения, при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели, а также при исполнении законного приказа или распоряжения. Уголовным законодательством установлены следующие виды наказаний: основные – обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь, дополнительные – лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества; в качестве как основных, так и дополнительных применяются штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Назначение наказания производится судом в соответствии с Уголовным кодексом РФ. При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также его влияние на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Юридическая ответственность военнослужащих способствует строгому и точному соблюдению требований законов, военной присяги, воинских уставов, приказов командиров и начальников. Применение знаний о юридической ответственности в повседневной служебной деятельности является важным условием предупреждения правонарушений в войсках, укрепления воинского правопорядка, законности и повышения боевой готовности Вооруженных Сил РФ.	Слушают, запоминают, записывают, отвечают на вопросы.
3.	Заключительная часть Разбор занятия	10 мин.	Достигнутые цели Индивидуальные результаты Недостатки Задание на самоподготовку	Слушают, Запоминают.

Руководитель занятия:

заместитель начальника 1 отделения

по работе с личным составом

гвардии старший лейтенант В.В. Герасимов

«» мая 2014 г.

Дата добавления: 2015-08-28