11. Оплата за проведение экспертизы осуществляется таможенными органами за счет средств лица, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля, если в ходе проведения операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства. В иных случаях такая оплата осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Статья 305. Привлечение специалиста при осуществлении таможенного контроля
1. Таможенные органы для участия в конкретных действиях при осуществлении таможенного контроля имеют право привлекать на договорной основе специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками.
2. Таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль, обращается в письменной форме в компетентный орган с просьбой о направлении специалиста.
3. Специалист вправе знакомиться с материалами, связанными с осуществлением конкретных действий.
4. Специалист может отказаться от участия в конкретных действиях, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для осуществления своих функций.
5. Специалист обязан:
5.1. участвовать в совершении действий, требующих специальных знаний, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
5.2. удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.
6. Полученная специалистом при привлечении его к совершению действий по таможенному контролю информация, составляющая коммерческую, банковскую, налоговую, иную охраняемую законом тайну, либо другая конфиденциальная информация не должна им разглашаться, использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
7. Оплата за услуги специалиста осуществляется таможенными органами за счет средств лица, в отношении которого или товаров которого проводятся операции таможенного контроля, если в ходе проведения операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства. В иных случаях такая оплата за услуги осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Статья 306. Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел
Результаты операций таможенного контроля, оформленные в соответствии с положениями настоящего раздела, могут быть признаны в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом при рассмотрении указанных дел и жалоб на решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц или должностным лицом таможенного органа при рассмотрении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов, наряду с другими доказательствами в соответствии с уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и хозяйственно-процессуальным законодательством или процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях.
ГЛАВА 32
ЗАДЕРЖАНИЕ ТОВАРОВ И ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 307. Товары и документы, подлежащие задержанию
1. При осуществлении таможенного контроля должностные лица таможенных органов в случаях, установленных настоящим Кодексом, вправе производить задержание товаров и документов на них, которые не являются непосредственными объектами административных таможенных правонарушений.
2. О задержании товаров и документов на них составляется протокол. Форма, содержание и порядок использования указанного протокола устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
3. Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.
Для хранения задержанные товары помещаются на территориях, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении таможенных органов, складах временного хранения, таможенных складах, в иных местах, определенных таможенным органом.
4. При задержании товаров таможенными органами в соответствии с пунктами 4–6 статьи 48, пунктом 3 статьи 57, пунктом 5 статьи 119, пунктом 4 статьи 125, пунктом 3 статьи 158, пунктами 3 и 4 статьи 206, пунктом 5 статьи 222 и пунктом 5 статьи 228 настоящего Кодекса расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, либо лицами, допустившими нарушение таможенного законодательства, а если такие лица не установлены, – за счет средств республиканского бюджета.
При задержании товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 277 расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, указанными в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицами, допустившими нарушение таможенного законодательства, если в ходе проведения операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства. В иных случаях такие расходы возмещаются за счет средств республиканского бюджета.
Порядок возмещения расходов по хранению задержанных товаров определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Статья 308. Сроки хранения задержанных товаров и документов на них
1. Задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, указанных в пункте 4 статьи 48 и пункте 3 статьи 277 настоящего Кодекса, хранятся таможенными органами в течение одного месяца, а скоропортящиеся продукты – в течение двадцати четырех часов.
2. Товары, указанные в пункте 4 статьи 48 настоящего Кодекса, и документы на них хранятся таможенными органами в течение трех суток.
3. Товары, указанные в пункте 3 статьи 277 настоящего Кодекса, и документы на них хранятся таможенными органами в течение сроков, установленных для проведения операций таможенного контроля.
4. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня, следующего за днем их задержания.
Статья 309. Возврат задержанных товаров и документов на них
1. Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу, и документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса), возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, либо представителям таких лиц только для обратного вывоза за пределы таможенной территории.
2. Товары и документы на них, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу, задержанные при вывозе с таможенной территории (пункты 4 и 5 статьи 48 настоящего Кодекса), возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, либо представителям таких лиц для использования на таможенной территории, если владение этими товарами допускается законодательством.
3. Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу, и документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию (пункт 5 статьи 48 настоящего Кодекса), возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, либо представителям таких лиц для обратного вывоза за пределы таможенной территории или для использования на таможенной территории при условии представления таможенному органу документального подтверждения соблюдения установленного ограничения.
4. Товары и документы на них, задержанные в связи с истечением сроков временного хранения товаров или сроков действия таможенного режима таможенного склада (пункт 4 статьи 125 и пункт 3 статьи 206 настоящего Кодекса), а также товары, задержанные в связи с несовершением действий, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 57, пункт 5 статьи 119, пункт 3 статьи 158, пункт 4 статьи 206, пункт 5 статьи 222 и пункт 5 статьи 228 настоящего Кодекса), возвращаются после их помещения под таможенный режим или под таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом лицам, поместившим такие товары под таможенный режим или под таможенную процедуру, либо их представителям.
При необходимости по запросу лица, которое правомочно проводить таможенные операции, связанные с таможенным оформлением товаров, документы на товары, задержанные в связи с истечением сроков временного хранения товаров или сроков действия таможенного режима таможенного склада либо в связи с несовершением действий, установленных настоящим Кодексом, возвращаются таможенными органами таким лицам до помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру.
5. Товары, задержанные таможенными органами в связи с проведением в отношении таких товаров операций таможенного контроля (пункт 3 статьи 277 настоящего Кодекса), если иное не установлено настоящим Кодексом, возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых такие товары находились на момент задержания, либо их представителям после завершения проведения операций таможенного контроля для представления товаров к таможенному оформлению, а если в отношении таких товаров на момент задержания производилось таможенное оформление, товары возвращаются указанным лицам после завершения в отношении их таможенного оформления.
Товары, в отношении которых при проведении операций таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства, изъятые или на которые наложен арест в соответствии с процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях в случае начала производства по делу об административном правонарушении, возвращаются указанным лицам, а таможенное оформление в отношении таких товаров завершается после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, если не наложено административное взыскание в виде конфискации этих товаров.
Статья 310. Действия с задержанными товарами, сроки хранения которых истекли
1. Товары, задержанные таможенными органами, за исключением товаров, задержанных в соответствии с пунктом 3 статьи 277 настоящего Кодекса, и не востребованные лицами, указанными в статье 309 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 308 настоящего Кодекса, подлежат реализации, а суммы, вырученные от их реализации, – выплате лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, либо представителям таких лиц, а в случаях, установленных пунктом 4 настоящей статьи, такие товары подлежат уничтожению или утилизации.
2. Реализация или иное использование товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном законодательством для имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом.
3. Для учета, оценки, реализации или иного использования товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, передаются таможенными органами в соответствующие комиссии по работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства в порядке, установленном законодательством для имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства.
Товары, находящиеся на реализации, возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, либо представителям таких лиц для использования в соответствии со статьей 309 настоящего Кодекса при условии уплаты таможенных платежей в отношении ввезенных товаров, а также возмещения расходов на транспортировку, хранение товаров и иных расходов, связанных с их реализацией.
4. Товары, оборот которых запрещен в Республике Беларусь либо расходы по хранению и реализации которых превышают их стоимость, а также в других предусмотренных законодательством случаях подлежат уничтожению или утилизации, если иное не установлено законодательством.
Уничтожение или утилизация товаров, а также возмещение расходов, связанных с хранением и транспортировкой таких товаров, осуществляются за счет лиц, указанных в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лиц, во владении которых товары находились на момент задержания, а при отсутствии указанных лиц – за счет средств республиканского бюджета, если иное не предусмотрено законодательством в отношении отдельных видов товаров.
5. Реализация или иное использование драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, культурных ценностей, товаров, подлежащих маркировке, и иных товаров, оборот которых ограничен на территории Республики Беларусь, осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 311. Распоряжение суммами, вырученными от реализации задержанных товаров, сроки хранения которых истекли
1. Суммы, полученные от реализации товаров, указанных в пункте 1 статьи 310 настоящего Кодекса, зачисляются на счета таможенных органов, о чем таможенные органы в установленном порядке уведомляют лиц, указанных в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лиц, во владении которых товары находились на момент задержания (если эти лица установлены таможенными органами). Из данных сумм удерживаются ввозные таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, исчисленным на день задержания товаров, указанных в пункте 1 статьи 310 настоящего Кодекса, а также расходы на транспортировку, хранение товаров и иные расходы, связанные с их реализацией.
2. Если сумм, вырученных от реализации товаров, недостаточно для удержания ввозных таможенных пошлин, налогов и покрытия всех расходов лиц, которые в соответствии с гражданским законодательством вправе претендовать на возмещение своих расходов за счет указанных сумм, их распределение осуществляется в следующей очередности:
2.1. в первую очередь производится перечисление в республиканский бюджет сумм ввозных таможенных пошлин, налогов;
2.2. во вторую очередь производится возмещение расходов на транспортировку, хранение и реализацию товаров.
3. Возмещение расходов производится в порядке календарной очередности поступления документов, подтверждающих право на возмещение расходов в соответствии с гражданским, транспортным и иным законодательством, а также расчетов таких расходов.
4. Суммы от реализации товаров, исчисленные с учетом удержаний, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возвращаются лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, если эти лица обратятся в таможенные органы в течение трех месяцев со дня, следующего за днем поступления денежных средств от их реализации на счета таможенных органов. Порядок возврата данных сумм определяется Министерством финансов Республики Беларусь по согласованию с Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
По истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, суммы, полученные от реализации товаров и не возвращенные лицам, указанным в пункте 1 статьи 150 настоящего Кодекса, или лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, зачисляются в доход республиканского бюджета.
РАЗДЕЛ IX
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ПУНКТЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ, СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫЕ СКЛАДЫ
ГЛАВА 33
ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 1. Таможенные органы
Статья 312. Система таможенных органов
1. Таможенными органами являются Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни.
2. Таможенные органы являются правоохранительными органами и составляют единую систему.
3. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь непосредственно подчинены таможни, а также создаваемые им организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.
Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь.
4. Создание и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе определять компетенцию таможен в части осуществления ими отдельных функций, возложенных на таможенные органы, совершения определенных таможенных операций, а также зоны их оперативной деятельности.
Таможни являются государственными органами, обладающими правами юридического лица, и действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Статья 313. Основные функции таможенных органов
Таможенные органы выполняют следующие основные функции:
осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;
обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу;
осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров в Республику Беларусь и их вывоз из Республики Беларусь, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь по основаниям экономического и неэкономического характера;
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством;
ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;
обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
осуществляют информирование и консультирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов;
проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
Статья 314. Флаг и геральдический знак – эмблема таможенных органов
1. Таможенные органы имеют флаг и геральдический знак – эмблему таможенных органов.
2. Описание и рисунки флага и геральдического знака – эмблемы таможенных органов утверждаются Президентом Республики Беларусь.
§ 2. Права, обязанности и ответственность таможенных органов
Статья 315. Права таможенных органов
Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе:
принимать меры, предусмотренные настоящим Кодексом, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;
требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом;
проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;
требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;
осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскную деятельность в целях предупреждения, выявления, пресечения преступлений, производство неотложных следственных действий и дознание по делам о которых отнесены законами к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;
осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений, производство неотложных следственных действий и дознание по делам о которых отнесены законами к ведению таможенных органов, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный вред, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
задерживать в порядке, установленном законодательством, лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов в соответствии с законами и (или) актами Президента Республики Беларусь;
производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с перемещением товаров через таможенную границу и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществлением с ними грузовых операций;
получать от государственных органов, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций в соответствии с настоящим Кодексом;
выносить руководителям государственных органов и иных организаций, а также гражданам предупреждения в письменной форме с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства и контролировать выполнение указанных требований;
предъявлять в суды иски и заявления о принудительном взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами;
осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Статья 316. Права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов таможенных органов
1. При осуществлении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов таможенных органов эти органы вправе:
1.1. при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать транспортное средство и проводить его таможенный досмотр (статья 293 настоящего Кодекса);
1.2. задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производство неотложных следственных действий и дознание по делам о которых отнесены законодательством к ведению таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь;
1.3. в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, производить сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.
2. Экипажам водных и воздушных судов таможенных органов предоставляется право на:
2.1. безвозмездное использование водного и воздушного пространства Республики Беларусь, акватории портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) на территории Республики Беларусь независимо от их принадлежности и предназначения;
2.2. безвозмездное пользование преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с заинтересованными республиканскими органами государственного управления;
2.3. безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;
2.4. безвозмездное обеспечение полетов и судовождения.
Статья 317. Права таможенных органов в отношении автомобильных транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем
1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международные перевозки товаров, если на указанных автомобильных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным контролем, в целях осуществления таможенного контроля товаров и документов на них.
2. В случае остановки автомобильного транспортного средства вне зоны таможенного контроля время осуществления таможенного контроля товаров и документов на них не может превышать двух часов. Об осуществлении таможенного контроля товаров и документов на них составляется акт по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику.
3. Если осуществление или завершение таможенного контроля в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, невозможны и имеются достаточные основания полагать, что проведение или завершение соответствующих операций таможенного контроля могут привести к выявлению и пресечению нарушений таможенного законодательства, автомобильное транспортное средство может быть принудительно помещено на территорию склада временного хранения или в иное место, являющееся постоянной зоной таможенного контроля (статья 282 настоящего Кодекса). При этом автомобильное транспортное средство может находиться на территории склада временного хранения или в ином месте, являющемся зоной таможенного контроля, в течение времени, необходимого для его разгрузки, за исключением случая, когда автомобильное транспортное средство подлежит изъятию или аресту в соответствии с законодательством.
Статья 318. Взаимодействие таможенных органов с иными государственными органами
1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с иными государственными органами в порядке, определяемом нормативными правовыми актами, носящими межведомственный характер, или соглашениями между таможенными органами и иными государственными органами Республики Беларусь.
2. При обнаружении государственными органами признаков административного правонарушения, производство по делам о котором отнесено в соответствии с законодательством к компетенции таможенных органов, государственные органы обязаны передать информацию об этом таможенным органам.
3. При обнаружении таможенными органами признаков административного правонарушения, производство по делам о котором отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других государственных органов, таможенные органы обязаны передать информацию об этом соответствующим государственным органам.
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |