Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации 32 страница



Федеральный закон "О кредитных потребительских кооперативах граждан" регулирует деятельность кредитных кооперативов - организаций, созданных гражданами для удовлетворения потребностей финансовой взаимопомощи. Деятельность этих кооперативов ограничивается предоставлением кредитов только на потребительские цели и только гражданам - членам кооператива. Кредитный потребительский кооператив граждан не вправе выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг. Основными принципами создания и функционирования кредитных потребительских кооперативов граждан являются: добровольность вступления и свобода выхода; равенство прав и обязанностей членов кооператива при принятии решений независимо от размеров паевых взносов; личное участие членов в управлении кредитным потребительским кооперативом.

 

Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения)

 

Комментарий к статье 117

 

1. Право граждан на объединение закреплено ст. 30 Конституции, согласно которой каждый вправе создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей; вступать в существующие объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также беспрепятственно выходить из объединений.

В силу конституционного принципа свободы объединения создание (учреждение) общественных объединений не требует какого-либо разрешения государственных или местных органов или государственной регистрации (за исключением политических общественных объединений, политических партий) (ст. 21 Закона об общественных объединениях, ст. 15 Закона о политических партиях). Общественное объединение считается созданным и осуществляет свою уставную деятельность с момента принятия съездом (конференцией) или общим собранием решения о его учреждении, об утверждении устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов. Однако правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения. Общественные объединения, не прошедшие государственную регистрацию, не имеют статуса юридического лица, и, таким образом, правила комментируемой статьи на них не распространяются.



Государственная регистрация общественных объединений, имеющих статус юридического лица, в том числе политических партий, профсоюзов, национально-культурных автономий и религиозных организаций, осуществляется Министерством юстиции РФ в соответствии с утвержденными Правилами (см. Приказ Минюста России от 25 марта 2003 г. N 68 "Об утверждении Правил рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации" (РГ. 2003. N 65)).

2. Общие вопросы создания и деятельности общественных объединений регулируются Законом об общественных объединениях и Законом о некоммерческих организациях. Общественное объединение - это не организационно-правовая форма, а родовое понятие, используемое законодательством для установления общих правил, распространяющихся на целый ряд организационно-правовых форм, а именно на общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии (ст. 7 Закона об общественных объединениях). Общими чертами всех общественных объединений являются добровольность участия, некоммерческий характер целей создания и деятельности и самоуправляемость (ст. 5 Закона об общественных объединениях). Общественные объединения могут не иметь статуса юридического лица. Далее в настоящей статье речь идет лишь об объединениях - юридических лицах.

Особенности правового положения отдельных организационно-правовых форм общественных объединений - общественных фондов, общественных учреждений, союзов и ассоциаций общественных объединений - определяются не только комментируемой статьей, но и другими статьями ГК (см. ст. ст. 118 - 123), а также специальными законами, в первую очередь Законом о некоммерческих организациях и Законом об общественных объединениях.

Особенности правового положения религиозных организаций определяются Законом о религиозных объединениях; профессиональных союзов - Законом о профсоюзах; политических партий - Законом о партиях. Отдельные нормы, посвященные общественным объединениям, содержатся также в ФЗ от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (СЗ РФ. 1995. N 27. Ст. 2503), а также в Законе о благотворительной деятельности и Законе о некоммерческих организациях, ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563), ФЗ от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" (СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2965).

Наиболее распространенной формой общественного объединения является общественная организация. В этой организационно-правовой форме создаются и действуют, в частности, профессиональные союзы и политические партии. Действие Закона об общественных организациях не распространяется на религиозные организации, а также на коммерческие организации и создаваемые ими некоммерческие союзы-ассоциации (ст. ст. 2, 4 Закона).

Основные положения, касающиеся религиозных организаций, закреплены в Законе об общественных объединениях. На религиозные организации распространяется действие отдельных норм Закона о некоммерческих организациях (п. 4 ст. 1 Закона). Однако центр тяжести правового регулирования лежит на Законе о религиозных объединениях.

3. Общественные объединения и религиозные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участие в хозяйственном обществе предпринимательской деятельностью не является. Общественные объединения и религиозные организации могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации либо вступать в них, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут распределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Общественные объединения могут направлять средства на благотворительные цели, даже если это специально не указано в их уставах.

4. В создании и деятельности общественных и религиозных организаций участвуют в основном совершеннолетние, т.е. полностью дееспособные граждане. Членами молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет, а детских - достигшие 8 лет, однако несовершеннолетние не могут сами по себе создавать их, быть учредителями этих организаций.

5. В то же время участие некоторых категорий физических лиц в общественных объединениях, прежде всего политических, ограничено. Так, иностранные граждане и лица без гражданства не вправе быть членами политических партий (п. 2 ст. 23 Закона о партиях). Запрет на участие в объединениях, преследующих политические цели, установлен для работников прокуратуры (ст. 4 Закона о прокуратуре), судей (Закон о статусе судей), военнослужащих (ст. 9 Закона о статусе военнослужащих) и др.

Юридические лица могут становиться участниками и членами общественных объединений лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (это допускается, в частности, для лиц, которые сами образованы в форме общественной организации). Не могут быть учредителями, членами и участниками таких объединений публично-правовые образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Общественные объединения обязаны периодически актуализировать информацию в государственном реестре: представлять в регистрирующий орган обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием названия, действительном месте нахождения постоянно действующего руководящего органа и данные о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр (ст. 29 Закона об общественных объединениях), и могут быть ликвидированы при нарушении этой обязанности (заочное решение ВС от 16 апреля 1999 г. N ГКПИ 99-227 (Бюллетень ВС. 1999. N 11)).

6. Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу его деятельности. Наименование религиозной организации должно содержать сведения об исповедуемой вере. Притом религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

7. Учредительным документом общественной (религиозной) организации является устав, который должен предусматривать:

1) название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;

2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство);

4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;

5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;

6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;

7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.

Общественные объединения могут иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику (ст. 24 Закона об общественных объединениях). Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения. Решение о государственной регистрации эмблем и символики некоммерческих организаций принимает Министерство юстиции (подп. 30.9 п. 7 Указа Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4108)).

8. В состав учредителей общественной организации, как правило, должно входить не менее трех граждан (ст. ст. 18, 19 Закона об общественных объединениях). Наряду с гражданами, в создании объединения могут участвовать юридические лица - общественные объединения. Иные требования к составу учредителей для создания отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений (например, политических партиях и религиозных организациях).

Термины "член" и "участник" общественного объединения не равнозначны. Участниками общественных объединений являются лица, принадлежащие к нему (поддерживающие его цели или принимающие участие в его деятельности) без обязательного оформления условий своего участия. Членство предполагает более тесную связь: участие этих лиц в деятельности объединения фиксируется документально (членский билет, свидетельство, книжка), члены не только имеют права, но и несут обязанности, предусмотренные уставом. Соответственно, законодательство различает два вида общественных объединений - основанные на членстве (в первую очередь общественные организации) и основанные на участии.

Порядок принятия в общественные объединения новых членов определяется учредительными документами объединения. В случаях, предусмотренных законодательством и уставом объединения, заявителю может быть отказано в приеме в члены. В то же время любые действия или решения, положения законодательства, направленные на принуждение к вступлению в объединение, противоправны (см. Постановление КС от 3 апреля 1998 г. "По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда города Омска" (Вестник КС. 1998. N 4. С. 3 - 7)).

Конституционное право граждан на объединение включает право беспрепятственно выходить из общественных объединений (ст. 30 Конституции). Положения законодательства, учредительных и иных внутренних документов общественных объединений, ограничивающие право их участников на выход из указанных объединений по своему усмотрению, равно как и действия (решения), направленные на принуждение к выходу, являются недействительными. Однако в случае нарушения норм устава общественного объединения, обязанностей, предусмотренных внутренними документами, его члены могут быть исключены из его состава.

Стало быть, в ходе деятельности общественного объединения персональный состав его членов может изменяться. Законодательство не содержит прямых указаний относительно минимального состава участников объединения после его учреждения, но по смыслу закона их должно оставаться не менее двух.

Подчеркнем, что по смыслу закона правоотношение членства тесно связано с личностью участника организации; переход прав членства, их уступка (продажа, дарение), а также наследование не допускаются. Дискуссионным является вопрос о судьбе прав члена - юридического лица в случае его реорганизации. Оптимальным в этом случае представляется оформление прекращения членства реорганизуемой организации и одновременное принятие в члены ее правопреемника с соблюдением процедуры, предусмотренной уставом.

Все члены (участники) общественного объединения имеют равные права и несут равные обязанности, в частности право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Как правило, органы управления общественных объединений состоят из коллегиального высшего органа управления (например, общее собрание, съезд) и (или) постоянно действующего исполнительного органа. Закон об общественных объединениях содержит дополнительное предписание на этот счет применительно к разным формам общественных объединений. Так, руководящий орган общественной организации и общественного движения должен быть коллегиальным и постоянно действующим (ст. ст. 8, 9 Закона).

Высшим органом управления является общее собрание, съезд, в котором каждый участник (либо уполномоченный) имеет один голос. Возможна работа высшего органа в формате конференции уполномоченных (съезда делегатов, представителей). Руководящий орган общественной организации должен быть коллегиальным и постоянно действующим (ст. ст. 8, 9 Закона об общественных объединениях).

9. Имущество общественных объединений складывается из вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, доходов от предпринимательской деятельности и других не запрещенных законом поступлений. Объединения (за исключением общественного учреждения) являются собственниками переданного им имущества, за исключением случаев, когда взносом участника являются не имущество как таковое, а права на него (например, права владения и (или) пользования). Участники общественных объединений не имеют прав на получение доходов от деятельности объединения, возврат взносов при выходе из объединений, а также получение части имущества объединения при его ликвидации.

Участники (члены) общественных и религиозных объединений не отвечают по обязательствам последних, что, однако, не освобождает их от обязанности уплачивать вступительные и членские взносы.

Законом предусмотрена возможность формирования целевого капитала некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных организаций. Целевой капитал представляет собой сформированную за счет пожертвований, внесенных жертвователями в виде денежных средств, часть имущества некоммерческой организации, переданную в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации (ст. 2 ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 38)). Целевой капитал должен состоять исключительно из средств, полученных от пожертвований, а полученный от доверительного управления доход должен использоваться для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации.

10. Решение о добровольной ликвидации общественного объединения любой организационно-правовой формы принимает съезд (конференция, общее собрание) объединения. Специальные основания и порядок принудительной ликвидации общественных объединений предусмотрены ст. 44 Закона об общественных объединениях и, по сути, дублируют положения абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократное или грубое нарушение общественным объединением Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов; систематическое осуществление деятельности, противоречащей уставным целям общественного объединения. В этих случаях ликвидация общественного объединения осуществляется по решению суда на основании заявления прокурора.

Дополнительные основания для ликвидации общественных и религиозных объединений предусмотрены Законом о противодействии экстремизму и включают, в частности, осуществление такой организацией деятельности, которая "создает реальную угрозу причинения вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству". Согласно ст. 9 указанного Закона право обратиться в суд с заявлением о ликвидации имеет не только прокурор, но и орган юстиции.

Порядок ликвидации религиозных организаций установлен ст. 14 Закона о религиозных организациях. В добровольном порядке религиозная организация может быть ликвидирована по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной организации. Принудительная ликвидация религиозной организации осуществляется только в судебном порядке, однако перечень оснований для такой ликвидации и круг лиц, которые имеют право обращаться в суд по данному вопросу, значительно шире.

Особенности ликвидации политической партии, ее обособленных подразделений установлены ст. ст. 38 - 42 Закона о партиях.

Остающееся после удовлетворения требований кредиторов имущество общественной или религиозной организации между участниками не распределяется, а направляется на цели, предусмотренные уставом. Если соответствующие указания в уставе общественного объединения отсутствуют, способ распоряжения определяется съездом (конференцией) или общим собранием, а в спорных случаях - судом.

Исключение предусмотрено на тот случай, если решение о ликвидации принято судом по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии экстремизму, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество общественного или религиозного объединения подлежит обращению в собственность Российской Федерации. Такие же последствия наступают в том случае, если использование имущества ликвидируемой общественной или религиозной организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным.

 

Статья 118. Фонды

 

Комментарий к статье 118

 

1. По смыслу комментируемой статьи фондом является организация, деятельность которой заключается в аккумулировании имущества и управлении этим имуществом для реализации уставных целей. Цели эти должны иметь некоммерческий, общественно полезный характер, как то: социальные, благотворительные, культурные, образовательные. Фонды создаются для материального обеспечения указанных целей, и поэтому их деятельность носит строго целевой характер. Исходя из специальной (целевой) правоспособности фондов закон требует, чтобы сведения о цели его создания и деятельности были закреплены в уставе фонда.

Фонд может быть учрежден одним или несколькими гражданами или юридическими лицами, а также публично-правовыми образованиями. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями общественных и благотворительных фондов. Однако это не препятствует им выступать учредителями иных некоммерческих фондов, в том числе совместно с частными лицами.

Нормы, регулирующие деятельность фондов, содержатся в Законе о некоммерческих организациях, а общественных фондов - также и в Законе об общественных объединениях, благотворительных фондов - в Законе о благотворительной деятельности.

Законодательство, определяющее организационно-правовой статус некоммерческих фондов, не распространяется на паевые и другие инвестиционные фонды, правовое положение которых определено ФЗ от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4562), на негосударственные пенсионные фонды (Закон о негосударственных пенсионных фондах) и органы государственной власти, в названиях которых содержится слово "фонд" (Пенсионный фонд, Фонд имущества и т.д.).

2. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, однако такая деятельность не должна быть направлена на извлечение прибыли за счет лиц, которым фонд должен оказывать имущественную и финансовую помощь (Постановление Президиума ВАС от 24 сентября 2002 г. N 6609/02 (Вестник ВАС РФ. 2003. N 1)).

3. Фонд является организацией, не имеющей членства. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 118 учредители фонда не имеют в отношении этой организации имущественных прав. Однако влияние учредителей на дальнейшую деятельность фонда не ограничено вопросами, связанными с его учреждением и государственной регистрацией. Учредительные документы могут закреплять неимущественные права этих лиц. В частности, устав фонда может предусматривать роль учредителей в формировании попечительского совета, право учредителей непосредственно входить в органы управления фондом, участвовать в деятельности органов фонда с правом совещательного голоса, проводить проверки, знакомиться с документами фонда и получать информацию от должностных лиц и т.д.

Ни ГК, ни иные законы не устанавливают каких-либо требований к минимальному размеру и составу собственного имущества фонда (как, впрочем, и для большинства иных некоммерческих организаций). Закон не устанавливает также обязательных требований к форме, размеру и порядку внесения взносов. Однако в силу п. 1 комментируемой статьи внесение имущественных взносов учредителями является обязательным. Взносами учредителей (равно как и добровольными взносами и пожертвованиями третьих лиц в дальнейшем) могут быть не только вещи, но и иные виды имущества (ст. 128 ГК), например имущественные права, в том числе исключительные имущественные права на объекты интеллектуальной собственности.

Поскольку фонд преследует только общественно полезные цели, его имущество, полученное как от учредителей, так и в результате хозяйственной деятельности, не может распределяться между учредителями даже в случае ликвидации. Данное ограничение, однако, блокирует лишь "безэквивалентное" распределение. Иной вклад учредителей в деятельность фонда (например, участие в управлении им) может оплачиваться. Учредители, как и другие лица, могут получать выгоду (гранты и т.п.) от фонда, вознаграждение за личное участие в его деятельности.

Финансовая (бухгалтерская) отчетность фонда и ведение бухгалтерского учета подлежат ежегодной обязательной аудиторской проверке (подп. 2 п. 1 ст. 7 Закона об аудиторской деятельности). В соответствии с абз. 2 п. 2 комментируемой статьи фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

4. Порядок управления фондом, состав, компетенция органов управления фондом и порядок их формирования должны быть определены уставом. Создание попечительского совета обязательно для всех фондов (п. 4 ст. 118). Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями. На попечительский совет могут возлагаться не только функции надзора, но и иные контрольно-распорядительные функции. Согласно Закону о некоммерческих организациях попечительский совет фонда должен осуществлять свою деятельность на общественных началах. Таким образом, члены попечительского совета не могут получать вознаграждение за выполнение своих функций, что не препятствует, однако, им получать возмещение связанных с данной деятельностью расходов (командировочных и т.д.).

Наряду с попечительским советом целесообразно создание в структуре фонда исполнительного органа и (или) коллегиального высшего органа управления, роли которого были бы аналогичны функциям подобных органов других некоммерческих организаций. Законодательство не содержит императивных предписаний в этом отношении, однако допускает включение подобных положений в устав фонда, включая порядок формирования (назначения, избрания) этих органов и их компетенцию.

5. Единственным учредительным документом фонда является его устав, который должен содержать сведения, предусмотренные ст. 52 ГК, комментируемой статьей и ст. 14 Закона о некоммерческих организациях.

Наименование фонда должно содержать указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности (п. 1 ст. 4 Закона о некоммерческих организациях). Фонд, наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

Следует отметить, что слово "фонд" используется в наименовании ряда государственных органов ("фонд имущества", "пенсионный фонд"), однако такие лица создаются и действуют в организационно-правовой форме учреждений.

 

Статья 119. Изменение устава и ликвидация фонда

 

Комментарий к статье 119

 

1. Поскольку фонд является организацией, не имеющей членства, возникает вопрос о том, кто вправе вносить изменения в его устав. В других юридических лицах это обычно относится к компетенции их учредителей (участников, членов). Однако в силу п. 1 комментируемой статьи учредители фонда (как, впрочем, и любые третьи лица) вносить изменения в устав фонда не вправе; даже если соответствующие положения и включены в устав фонда, они являются недействительными как не соответствующие закону.

Исключительной компетенцией по изменению учредительных документов (устава) фонда наделены его органы, причем реализовать эти полномочия они могут только в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом. Например, устав может изменяться наблюдательным советом или исполнительным органом по предложению наблюдательного совета.

Решение об изменении устава фонда может быть принято также судом, но только при условии, что сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо уполномоченные органы уклоняются от внесения в устав изменений, необходимость которых очевидно назрела. С требованием об изменении устава фонда в суд могут обратиться только его органы (очевидно, лишь те органы, которые не наделены согласно уставу компетенцией самостоятельно вносить изменения), их члены либо орган, уполномоченный осуществлять надзор за его деятельностью.

Под "органом, уполномоченным осуществлять надзор за его деятельностью", в п. 1 комментируемой статьи понимаются не органы фонда, а государственные органы, в частности прокуратура, налоговые и финансовые органы, орган, осуществляющий государственную регистрацию данного вида юридических лиц, и др.

2. Закон не предусматривает возможности преобразования фонда в иную организационно-правовую форму, слияния (присоединения) к юридическим лицам других организационно-правовых форм. Учитывая, что законодательство всегда прямо и исчерпывающе перечисляет возможные варианты реорганизации юридического лица, отсутствие в Законе регламентации возможных вариантов преобразования фондов в другие организационно-правовые формы юридических лиц, несмотря на то что в законодательстве также нет прямого запрета на преобразование фондов, по-видимому, исключает такую возможность.

Иные формы реорганизации возможны в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством.

3. В отличие от некоммерческих организаций других организационно-правовых форм фонд не может быть ликвидирован в добровольном, внесудебном порядке. Решение о ликвидации фонда может принять только суд. Это правило призвано предотвратить возможные злоупотребления в отношении имущества фонда. К заинтересованным лицам для целей п. 2 комментируемой статьи относятся учредители фонда, органы и должностные лица фонда, государственные и муниципальные органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью фонда, и третьи лица, в интересах которых действует фонд.


Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 28 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.02 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>