40. Право осужд-х на лич. безоп-ть.
Имеет важное прав-е знач-е. При возникновении угрозы лич.без-ти осужд-ый вправе обращатся с заявлением к любому долж-у лицу учр-я,исполняющего наказ-я в виде ареста,ограничения свободы или лиш. св.,с просьбой о ее обеспечении,а должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению лич.без-ти обратившегося осуж-ого.Причины возникновения такой угрозы для принятия мер значения не имеют. Главное,чтобы угроза лиц.без-ти возникла реально.(н-р:угроза сов-ия уб-ва,причинения вреда здоровью,избиения и др.) При необходимости начальник учр-ия по заявлению осужд-ого либо по собст-ой инициативе может принять решение о переводе его в безопасное место, либо устранить угрозу лич.без-ти иными мерами. Если обеспечить без-ть осужд-ого в условиях данного учр-ия не предоставляется возможным,то принимаются меры для перевода его в др.испр.учр-е.
41. Обеспечение свободы совести и вероисповеданий при исп-ии наказ-й.
Осуж-ые вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой,свободно выбирать,иметь и распространять религиозн.убежд-я и действовать в соотв-ии с ними.И хотя осущ-ие права на свободу совести и св. вероисповедания явл-тся добровольным,однако при этом не должны нарушатся правила внутр. распорядка учр-я,а т.ущемлятся права др-х лиц.Осужд-м по их просьбе м.б.разрешено посещать места богослужения,находящиеся за пределами исправ-х центров.А к отбывающим арест или лиш.св. по их просьбе приглашаются священнослуж-и. К осужд-м,содержащимся в штрафных и дисципл-х изоляторах,в помещениях камерного типа,а т.в одиночных камерах исправ-хколоний особ. режима, свящ-тели допускаются,если нет угрозы лич.без-ти последних. Тяжелобольным,а т.осужд-м к смерт.казни перед исполнением приговора предоставляется возможность сов-ть религ. обряд с приглашением священнослужителей. Не доп-тся деят-ть разл-х сект, проповедующих насилие и др.
43. Понятие уголовно-исполнительной системы, ее задачи.
В России исполнене накзаний является исключительно государственной функцией. Сейчас идет централизация учреждений, исполняющих наказание (т.е. д.б. централизованное управление всеми орг., учр., всей системой испол.наказ-я). Управление Минюста рук-т структурами, осн.целью кот-х является исполнение наказания. Иногда исполнение наказания возлагается на другие ведомства. Напр.,Минобороны-на дисципл.воин.части. иногда исполнение наказания возлагается на орг., которые не создают специальных структур для исполнения наказания,напр., суды и суд.приставы. (испонение наказания в виде штрафа и конфискации имущества). Но деят-ть всех органов регламентируется УИК и др.законод. и подзаконными актами. "Об учреж-х и орг., испол.наказание в виде лишения свободы", "Положение об уголовно-исполнит.инспекциях", Устав дисцип.воин.части и т.д.
УИС (124 года) включает:1) учр. и органы,исп.наказание в виде испр/обязат.работ,ареста, ограничения свободы и т.д. (ст.ст.47,68,73,184,185 - перечень учр.).колонии приобретют особое значение,т.к. имеют больше возможностей для исправления (их построение способ-т комплек.воздест.на осужден.). в учрежд.юстиции > 731 кол., 17 тюрем. Для РФ требуется 140 арест.домов, ок.200 испр.центров.2) террит.органы УИС. Предполагается переход на смешан.тип упр-я, предоставляющий все больший объем функц. террит.органам.3) глав.упр.исп.наказания Минюста РФ (в стр-ре 2-3 упр-я).4) СИЗО 5)учр., обесп.деят-ть УИС (хоз.субъекты: орг.,осущест. привлечене осужден.к труду, науч/проект. учр-я). На органы, исп.наказание возлаг-ся функ. конвоир.осужден.
Цели исп-я наказания: (З-н от 21.07.1993"Об учр-х и органах, исп-х нак. в виде лишения свободы")
1) исп. Угол.наказания;
2) обесп.правопорядка и безоп-ти гр-н;
3) привлеч.осужден. к труду, образованию;
4) охрана здоровья осужденных;
5) сод-е органов, осущ-х ОРД.
Наказание лишение права заниматься опр.деят-ю. Это наказание выполняют не только органы УИС, но и органы, которые обладают правом аннулировать разрешение заниматься опр.деят-ю.
44. Права и обязанности учреждений УИС Минюста РФ.
Ст.ст.13-15 З-на от 21.07.1993"Об учр-х и органах, исп-х нак. в виде лишения свободы"
Обязанности:
1) обесп-ть исполнение уг-испол.закон-ва РФ;2)создавать условия для обесп-я правопорядка и зак-ти, безопасности осужд-х, персонала, долж.лиц и гр-н,наход-ся на их террит-х; 3) обесп-ть привлечение осужденных к труду,осущ-ть их общее и проф.образование и проф. обучение; 4) обеспечивать охрану здоровья осуж-х; 5)осущ-ть деят-ть по развитию своей матер- технич. базы и соц.сферы; 6)в пределах своей компетенции оказ-ть содействие орг-м, осущ-м ОРД; 7)обесп-ть режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отн.кот-х в качестве меры пресечения применено заключение под стражу,соблюдение их прав и исполнение ими своих обязан-тей в соответствии с ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений."
Права: 1) осущ-ть контроль за соблюдением режим.требований на объектах учр.,испол-х наказания, и тер-х, прилегающих к ним; 2)осущ-ть в соотв-ии с законод-м РФ ОРД; 3)требовать от осужд-х и иных лиц исполнения ими обяз-тей, устан-х законод-м РФ, и соблюдения правил внутреннего распорядка учр.,испол-х наказания; 4)применять по отношению к правонар-м предусмотренные з-м меры воздействия и принуждения; 5)составлять протоколы об админ.правонаруш-х, осущ-ть админ. задержание и применять др.предусм-е законод-м РФ об админ. правонар-х меры; 6) производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, трансп.средств, находящихся на тер-х учр., испол-х наказания, предприятий учр.,испол-х наказания, и на прилегающих к ним тер-х, на кот-х установлены режим. требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
7) осущ-ть регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино - и видеосъемку и дактилоскопирование;
8) при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;
9) проводить мед.освидетел-е осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркот. или токсических веществ, назначать мед. обследование осужденных;
10) использовать безвозмездно возможности СМИ для розыска осужденных, совершивших побег;
11) производить в предусмотренных закон-м РФ случаях и порядке уг-процес.действия;
12) применять и использовать физ.силу, спец.ср-ва и оружие; 13)временно ограничивать или запрещать движение транспорта на прилегающих к учр-м, испол-м наказания, тер-х, на кот-х установлены режимные требования, не допускать гр-н на эти тер-ии или обязывать их там остаться либо покинуть эти тер-ии с целью соблюдения режимн. требований, защиты жизни и здоровья гр-н;
14) в установленном закон-м РФ порядке вводить режим особых условий;
15) привлекать осужденных к труду с учетом их трудосп-ти и, по возможности, специальности;
16) осуществлять предприн.и иные виды деят-ти для обеспечения жизнедеят-ти учр., исп-х наказания, и привлечения осужденных к труду;
17) участвовать в создании и деятельности предприятий любых организационно - правовых форм, а также участвовать на правах учредителя, акционера или вкладчика в управлении ими в интересах развития своей социальной сферы, привлечения осужденных к труду;
18) владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом в пределах установленной компетенции;
19) принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно - правовых форм, а также гр-н матер-технич.ресурсы, фин. ср-ва и им-во;
20) обращаться в суд за защитой своих законных прав и интересов.
45. Реформа УИС.
Указ Президента от 15.10.97 "О реформе УИС МВД", ФЗ "О внесении изм./доп. В зак.акты в связи с реформой УИС МВД", Указ Президента от 28.07.98 "О передаче УИС МВД в ведение Минюста", указ Президента 02.08.99 "Вопросы Минюста РФ" Концепция реорганизации УИС МВД до 2005г. утв. Президентом 13.01.1996.
Реформа оказалась бесполезной, кроме попытки централизации сист.исп-я наказания. З-н 1998г.: существ.корректировке подверг-ся УИК впервые. Органы, испол. Наказание, нах-ся в ведении МВД около 30 лет за историю РФ. 1776г.: записка о проведении реформы. Аргументы: необх.смягчения нагрузки МВД. 1900-1906гг. - построение 10-ки новых тюрем (образцовые). На модернизацию правительство отпустило более 12млн.рублей. реформа предполагает прежде всего принятие мер по сущестеннйо ротации кадров исп.наказ., а послеи полную замену кадров. Б. организованы курсы, только после их сдачи можно стать сотрудниками УИС. А у нас в наст.время оставили старые кадры, след-но современ. Реф.б.обречена на провал. В нашей реформе б.идея созд-я психол.служб. Но она стала дейст-ть для обесп.интересов сотр-в исп.учр., а не осужд.
В пользу совер.реформы приводятся аргументы:
1)создание сист.исп.наказ. в рамках ед.ведомства. Это обесп.един.уг-исп.политику в РФ (Минюст); 2) есть позитивный опыт в исп.наказ. в РФ;3)необх-ть демилитаризации проц.исп.наказания; 4)необх-ть преодоления онцентр.власти в МВД (нельзя доп-ть в рамках 1 вед-ва взаимоискл.функ-и);
5)нахождение сист.исп.аказ. в ведом. Минюста соотв. междунар.стандартам (Фр, Герм., Япон.)
Критика:
1)механизма контроля в применении ед.стандартов в исп.учр-х нет; 2)позит.опыта не б., Минюст б. практически парализован; 3)не б.ни 1 спец.исследования, как влияет на сотруд-в исп.сист., в чем им ходить- в гражд. или воен.форме; осужд.все равно, кто нарушает их права - сотрудники МВД или Минюста. Хотели провести экспер-т:чтобы все сотруд-ки ходили в гражд.форме (по рецидиву м-но опр-ть, как это влияет на осужденных).4)европ. Конвенция о защите прав чел-ка - гос-во м.сделать любую оговорку в отн.конв. при ратификации, след-но полож.о исп.наказ. в рамках Минюста не обязат. + это не везде в мире+ в странах, где это в вед-ии Минюста (Япония), идут дискуссии о передаче в сил.органы.хпо существу реформа выразилась только в слиянии вед.подчин-ти и централизации. Реф.д.ввести альтернатив.лишению свободы виды наказания. Медленно идет реформа в сфере прав.обесп.исп.наказ. Необходим действ.контроль за процессом исп-я наказания. Необходимо устан. в з-не ответ-ти всех сторон уг-исп.правоотношений, а не только осужденных. Необходимо разработать комплек.меры соц.воздействия на осужденных. Необходимы педагоги, соц.работники, психол. При созд.прав.норм. необходимо разработать блок мер по соц.воздействию на персонал для психол.помощи, тшщател.аттестация, регулир.провекри, в т.ч. психологич.
Временнные рамки реформы до 2005г., потом бдет принята новая концепция.
46. Виды мер безопасности и общие услоия их применения. Ограничение применения мер безопасности по отношению к несовершеннолетним, инвалидам и беременным женщинам.
Это V раздел З-на РФ "Об учр-х, орг., исп. наказание", а не в УИК. В УИК лишь рамочные нормы. Ст.28 З-на - общие требования к применению мер безоп-ти. Эти нормы очень стабильны,т.к. пролоббированны силовыми ведом-ми, им важно сохр-е за собой возм-ти применения крайней силы. Нормы весьма расплывчаты: устан-т множество правил, противоречащих друг другу. Анал. Нормы содер-ся и в др. законодательных актах - з-н "О милиции".
Сотрудники уголовно - исполнительной системы применяют физическую силу, специальные средства и оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, и на охраняемых объектах в порядке, предусмотренном настоящим Законом и другими законами.
Сотрудники следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы могут применять физическую силу, специальные средства, газовое и огнестрельное оружие в порядке и в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сотрудники уголовно - исполнительной системы обязаны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
При применении физической силы, специальных средств и оружия сотрудники уголовно - исполнительной системы обязаны:
1) предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;
2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и заключенным, предоставление пострадавшим медицинской помощи;
3) доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, специальных средств и оружия.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники уголовно - исполнительной системы при отсутствии специальных средств или оружия вправе использовать любые подручные средства.
В случае ранения или смерти осужденных, заключенных, иных лиц в результате применения физической силы, специальных средств или оружия начальники учреждений, исполняющих наказания, сообщают об этом прокурору.
Применение сотрудниками уголовно - исполнительной системы физической силы, специальных средств и оружия с нарушением правил, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
55. Обяз-ти угол-исполн инспекций (УИИ) при исп-и наказ-я и осущ контроля.
УИИ исп наказ в виде лиш права заним опред долж-ти или заним опред деят-ю;обязат раб; исправ раб; осущ контроль за поведением условно осужд-х, бер. жен и жен, имеющ малолет детей, к кот б примен отсрочка отбыв наказ-я (ст. 16 УИК, ст. 73 УК, Полож об УИИ 97 г). Осн обяз-ти, кот осущ УИИ при исп-и всех видов наказ-й: 1.вед-е учета осужд-х (см.? № 56); 2.разъясн осужд-м пор-ка и усл отбыв наказ-й; 3.орг-я и провед-е воспит работы. Это важно, т.к. это одно из осн средств исправления осужд-х. Ни форма, ни сод-е воспит работы не опред-ны, на практике выдел-т 3 формы: проведение бесед (индивид, массовые, групп-е), орг-я досуга осужд-х, осущ-е работы с людьми, кот непосредств контактир-т с осужд-ми; 4.контроль за повед-м осужд-х по месту раб, учебы и жит-ва, за исполн-м ими обяз-й и соблюд-м запретов, возлож-х судом и УИИ. Т.е. контроль за практич исп-м наказ-я. При этом УИИ м истребовать характеристики на осужд-х, люб док-ты, связ-е с отбыв-м наказ-я (напр., копию труд книжки). Сотруд-ки УИИ м посещ-ть место раб, жит-ва, учебы осужд-го, м вын-ти пост-е о принуд приводе в УИИ, м собир-ть данные о близких осужд-го, кот м на него повлиять.; 5.провед-е первонач меропр-й по розыску лиц, в отнош кот УИИ осущ исполн-е наказ и контроль, если местонах-е их неизвестно (см.? № 57); 6.выявл причин и усл, способ-х соверш-ю осуж-ми повтор прест-й, наруш обществ пор-ка, труд дисц-ны, и принят мер по их устранению. Обяз-ти УИИ по отд видам наказ-я: 1.соглас-е с ОМС объектов для отбыв обязат раб осужд-ми; 2.направ-е при необх-ти осужд-х к испр раб в органы по? занятости насел-я для трудоуст-ва; 3.выдача разреш-й осужд-м к испр раб на увольн-е с раб по собств желан в период отбыв наказ-я и соглас-е? с админ-й орг-й, в кот они работ-т, о предост-и им ежегод оплач отпуска; 4.внесение в суды представлений по? дальнейш отбыв осужд-ми наказ-я и освобож от наказ-й и т.д.
47. Применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы физ.силы и спец.средств.
Применение физ.силы - ст.29 З-на "Об учрежд-х и органах, исп-х наказание в виде лишения свободы".
Основания:
1)задержание осужденного;
2)пресечение преступления/правонарушения (не важно, кто его совершает - осужденны или др.лицо).
Условия применения:
Невозможность выполнения закон.требования ненасильным путем. Это положение трудно выполнить.
Применение спец.средств - ст.30 З-на.
Сотрудники уголовно - исполнительной системы применяют специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников уголовно - исполнительной системы, осужденных, заключенных и других граждан;
2) для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными и заключенными, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;
3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
4) при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;
5) для задержания и возвращения осужденных и заключенных, бежавших из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.
В качестве специальных средств могут применяться:резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи; наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.
48. Применение сотрудниками уголовно-исполнительной системы оружия.
Ст.31 З-на "Об учр-х и органах, исп-х наказание в виде лишения свободы".
Порядок ношения оружия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и предприятий учреждений, исполняющих наказания, устанавливается территориальными органами уголовно - исполнительной системы.
Сотрудники уголовно - исполнительной системы имеют право применять огнестрельное оружие:
1) для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;
2) для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работников уголовно - исполнительной системы, осужденных заключенных и иных лиц, а также для отражения нападения с целью завладения оружием;
3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
4) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, помещения и сооружения учреждений, исполняющих наказания, а также на транспортные средства;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья граждан, собственности и пытающегося скрыться, совершающего побег, либо для пресечения попыток насильственного освобождения осужденных и заключенных, а также для задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование сотрудника уголовно - исполнительной системы о сдаче оружия.
Кроме того, огнестрельное оружие может использоваться:
1) для остановки транспортного средства, с использованием которого совершается побег осужденным или заключенным;
2) для предупреждения осужденных, заключенных и иных лиц о намерении применить огнестрельное оружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи.
Сотрудники уголовно - исполнительной системы имеют право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные настоящей статьей основания для его применения.
Без предупреждения огнестрельное оружие применяется:
1) при отражении нападения с использованием оружия или транспортных средств;
2) при побеге осужденных и заключенных из мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи с оружием, при помощи транспортных средств либо из транспортного средства во время движения;
3) при попытке осужденного или заключенного, а также иного лица приблизиться к сотруднику уголовно - исполнительной системы с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудником уголовно - исполнительной системы расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию.
При применении огнестрельного оружия сотрудники уголовно - исполнительной системы обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан, а также для оказания пострадавшим медицинской помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.
56. Учет осужд-х, осущ. УИИ. (Приказ МВД 97 г., утв Инструкцию).
Матер, поступ-е в отн-и осужд-х в УИИ из суда и др. учр-й, регистр в журнале вход информ-и в день их поступления. В суд, вынес соотв суд акт, в день пост-ки осужд-го на учет направл извещение о принятии акта к исполнению + сообщ о пост-ке на учет в др. органы, если это необх-мо. О постановке осужд-го на учет доклад-ся рапортом. Документы персональн учета: журнал учета, личн дело + учет карточка для лиц, осужд к испр раб и к обяз раб + сторожевая карточка (перед-ся в ПВС для контроля за снятием осужд-го с регистрац учета и информ-я УИИ об изменении места жит-ва осужд-го) и контрольно - сроковая карточка для лиц, осужд к лиш права заним опред долж-ти/заним опред деят-ю и условно осужд-х, в отн-и кот УИИ осущ контроль, а для условно осужд-х, в отн-и кот УИИ осущ контроль еще и справочная карточка (внос в справоч картотеку, ведущ-ся ОВД в отн-и лиц, соверш-х п/наруш-я, для своеврем выявл-я наруш-й осужд-м обществ пор-ка, повлекших примен-е мер админ воздействия). Цели учета: способ-т исп-ю наказ-я, охвату осужд-х трудом, своеврем освоб-ю от наказ-я, позвол-т обесп-ть правил-ть удерж-й из з/платы.
Виды учета: оперативный (текущий), предварительный, контрольный, учет разыскиваемых. Осн-я для деления: поведение осужд-х, наличие факта уклон от отбыв наказ-я, наруш-я дисциплины, подлежит ли осужд-й освоб-ю от наказ-я в ближайш t.
Порядок снятия осужд-х с учета. Основания: 1. отбытие срока наказ-я в виде испр раб, обяз раб, лиш права заним опред долж-ти/заним опред деят-ю; истеч испытат срока при условн осужд-и и срока отсрочки отбыв наказ. Снятие с учета осущ по рапорту сотруд-ка УИИ, утв нач-ком УИИ. 2.замена испр раб, обяз раб в случ злост уклон от их отбыв-я. 3.отмена услов осужд-я, отсрочки отбыв наказ и направ-е осужд-х для отбыв наказ, назнач-го приговором. 4.освобожд-е осужд-й жен от отбыв оставшейся части наказ или замене неотбытой части наказ > мягк видом наказ. 5.условно - досроч освобожд-е от отбыв испр работ. 6.освобожд-е от отбыв испр раб в случ психич расстр-ва, тяж болезни или инвал-ти. 7.отмена услов осужд-я и снятия судим-ти. 8.в силу акта амнистии/помилов-я. 9.отмена приговора. 10.осужд-е за соверш нов прест-я. 11.измен-е места жит-ва при убытии с терр, обслуживаемой УИИ. 12. смерть. 13) поступлен-е на воен службу и т.д.
Снятие с учета производ-ся в день получ док-в, подтв налич-е основ-й для этого. О дате и основ-и снятия с учета дел-ся отметки в журнале учета осужд-х, личн деле и в учетн карточке. Личн дела осужд-х, снятых с учета, списыв-ся начал-м УИИ в архив. О снятии с учета напр-ся сообщения в соотв органы, если это необходимо (пр. ПВС, военкомат и т.д.). Сроки и пор-к хран личн дел и учет докум-в: личн дела хран в теч 1 г со дня снятия осужд-го с учета; учет карточки осужд-х к испр-м или обязат работам - 3 г; журналы учета осужд-х - 3 г; отчеты о числ-ти и движ-и осужд-х - 3 г; дела с перепиской по? исполн-я приговоров - 3 г; дела с выписками банк учрежд-й из текущ и расчет счетов с приложениями к ним - 2 г. Личн дела и учет карточки осужд-х, снятых с учета, хран в пачках по мес и годам, а внутри пачек в алфавит пор-ке.
57. Розыск меропр-я, осущ. УИИ.
(в шпоре «осужд-е жен-ны» = бер. жен и жен, имеющ малолет детей, к кот б примен отсрочка отбыв наказ-я).
Этот? урегул Приказом МВД 97 г., утв Инструкц о пор-ке исполн-я наказ в виде испр раб, лиш права зан опред дол-ти/зан опред деят-ю, осущ-я контроля за повед услов осужд и осужд-х жен.
Обяз-ть УИИ - провед-е первонач меропр-й по розыску лиц, в отнош кот УИИ осущ исполн-е наказ и контроль, если местонах-е их неизвестно. УИИ дел-т это в отн-и осужд-х, кот сост-т у нее на учете, а в отн-и лиц, кот испр раб назнач в пор-ке замены лиш свободы + осужд-х жен, в случае неприбытия их в 2х недел срок после освоб из испр учр-я в насел пункт, избранный для прож-я, осущ УИИ, обслуж этот насел пункт. При исп-и этой обяз-ти УИИ: 1.провод опрос родств-в, сосед и др, кот м б извест свед о вероят местонах-и осужд-го или др свед, способ розыску осужд-го. 2.устана-т ч/з орг-ю, где раб-л осужд-й, свед о его возмож местонах-и + ч/з адресно - справоч бюро, по домовой книге, адресно - справоч картотеке ОВД, воен комиссариат о его выписке с пост места жит-ва. 3.осущ проверки по учетам ОВД для выяв скрывшегося среди задерж-х, арест-х, подсуд-х и ранее числив-ся в розыске, + по учетам мед учреж-й, моргов и бюро регистр несчаст случ-в. 4.направл запросы в ОВД др регионов для устан разыск-го по месту жит-ва его родств-в и знакомых. Матер, получ при этом собир-ся в отдел папке при личн деле осужд-го. Если в теч 1 мес местонах-е осужд не б устан, УИИ выносит пост-е и вместе с матер первонач проверки и копией приговора (опред-я) суда направл в службу криминал милиции территор ОВД по послед месту нахожд-я разыск-го для объявл розыска и завед-я розыск дела + в отн-и осужд-х к исправ раб, осужд-х жен УИИ напр в суд представление о замене испр раб др видом наказ-я или об отмене отсрочки отбыв наказ., копия опред суда об этом напр-ся в милицию + в отн-и условно осужд-го УИИ направ в суд представление об отмене услов осужд-я, копия опред-я суда об этом тоже напр в милицию для осущ розыска и прин мер к испол-ю наказ, назнач приговором суда.
58. Ответст-ть осужд-х к обязат работам.
За наруш-е осужд-м к обяз раб пор-ка и усл отбыв наказ-я (по сути своих обязанностей) УИИ предупреждает его об ответ-ти. Предупр-е само по себе не явл взысканием и м осущ-ся вместе с примен-м к осужд-му мер админ или дисц ответ-ти. При налич к тому осн-й осужд-й предупр-ся о возмож замене обяз раб др наказ-м. Предупр-е вынос-ся в письм форме и подшив-ся в его личн дело.
Если осужд-й, злостно уклон-ся от отбыв обязат раб, УИИ напр-т в суд представление о замене обяз раб др видом наказ. Злостно уклоняющ призн-ся осужд-й: а).> 2 раз в теч мес не вышед-й на обяз раб без уважит причин. Уважит причины невыхода на обяз раб - объектив обстоят-ва, препятств началу выполн-я обяз раб в конкрет день и час: обст-ва, предусмотр труд закон-м (напр. времен нетрудосп-ть) + обст-ва личн и семейн хар-ра (указ-ся в письм объясн-и осужд-го и подлежат проверке). б).> 2 раз в теч мес наруш-й труд дисцип-ну; в)скрывш в целях уклон от отбыв наказ. Осужд-й призн-ся скрывш с целью уклон от отбыв наказ, если он оставил место жит-ва без уважит причин и уведом-я УИИ и прекратил выход на обяз раб.
При уклон от отбыв наказ теч-е сроков давности приостан-ся, а возобнов-ся с момен задерж-я осужд-го или его явки с повинной.
Вопрос о замене обяз раб др наказ реш-ся судом, вынесш приговор; если приговор испол-ся вне района деят-ти суда, вынесш приговор, - то судом этого же звена. При отсут в районе исполн-я такого суда - судьей вышестоящ суда. В этих случаях копия постан-я судьи о замене обязат раб др наказ-м направ-ся суду, вынесш приговор. Как правило, в число матер-в, направл в суд для рассм? о замене наказ-я, вход мотивир представление УИИ; справка админ-и орган-ции по месту отбыв обяз раб; свед-я о примен-х к осужд-му мерах взыскания; объяснение самого осужд-го, а если он скрыв-ся в целях уклон-я от отбыв наказ, то доказ-ва розыска осужд-го, предоставл-е административ-ми органами. В суд направ-ся личн дело осужд-го.
Обязат раб замен огранич-м своб или арестом из расчета 1 день за 8 час обяз работ. Но! обязат раб д вводит-ся на терр РФ не позднее 2004 г., а огранич своб- 2005 г., арест - 2006г. + огр-е своб не примен к несоверш-м, а арест к лицам, не достиг 16 лет => в отн-и них замена не м б произведена.
Время проезда осужд-го к месту обяз-х работ и обратно, как правило, не включ-ся в их продолжит-ть.
59. Пор-к исполн-я обяз работ, прав статус осужд-х.
УК РФ: обязат раб назнач-ся в кач-ве основ вида наказ-я и сост-т в выполн-и осужд-м в своб от осн раб/учебы t бесплат общест полезн работ (а для несоверш-го посильных работ), вид (содержание работ) кот-х определяется орг-ми мест самоупр-я. Предоставление осужд-му очеред ежегод отпуска по осн месту работы не приостан-т исполн-е наказ-я. Обяз раб назн-ся и в отн-и лиц, явл безработн на момент вынес приговора, при этом они не сним с учета в службе занят-ти в кач-ве безработных. Обяз раб не назнач инвал I и II гр.; бер жен; жен, имеющ детей до 8 лет; жен, достиг 55 лет; муж, достиг 60 лет; военнослуж, проход сл по призыву. В случ признания осужд-го инвал I и II гр в процессе исп-я наказ-я УИИ направл в суд представление об освобожд-и его от дальнейш отбыв наказ-я, а в случ наступл-я берем-ти осужд-й - представление об отсрочке ей отбыв наказ-я. Продолжит-ть обяз раб устанся в пределах от 60 до 240 час, для несоверш-х от 40 до 160 час. Наказ-е в виде обязат работ испол-т УИИ по месту жит-ва осужд-х на объектах (конкрет предприят-я, учрежд, орг-и), опред-х орг-м мест самоупр-я по соглас с УИИ. Под "отбыв-м по месту жит-ва" поним-ся выпол-е обязат-х раб на объектах, располож-х в пределах насел пункта, где прожив осужд-й, или в местн-ти, откуда он м ежедневно возвращ-ся к месту пост прожив-я. Если организ-я, в кот планир-ся провед-е обяз раб, находит-ся в муниц собств-ти, то объекты и виды работ закреп-ся админ актом, соглас-м с УИИ. В др случ-х это опред-ся соглас-ми с УИИ догов-ми ОМС с конкрет работодат-ми.
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 32 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |