Генеральному директору ООО «Воронежский шинный завод»

Генеральному директору ООО «Воронежский шинный завод»

Черемухину П.И.

П Р О Т Е С Т

На приказ генерального директора ООО «Воронежский шинный завод» от 01.04.2012г. №100 «Об учреждении на предприятиях ООО «Воронежский шинный завод» системы дисциплинарных штрафов за нарушения трудовой дисциплины».

01.04.2012г. генеральным директором ООО «Воронежский шинный завод» издан приказ №100 «Об учреждении на предприятиях ООО «Воронежский шинный завод» системы дисциплинарных штрафов за нарушения трудовой дисциплины».

Согласно приказу генерального директора, на предприятиях ООО «Воронежский шинный завод» учреждена следующая система дисциплинарных штрафов за нарушения трудовой дисциплины: «Опоздание на рабочее место – 500 руб. Перекур в неположенном месте – 50 руб. Попытка пройти на предприятие в состоянии алкогольного опьянения – 100 руб. Выход с территории предприятия в состоянии алкогольного опьянения – 150 руб. Пререкания с охранником предприятия в непечатной не цензурной форме – 500 руб.

Данный приказ незаконен, необоснован и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, возможно применение следующих мер дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Данный перечень мер дисциплинарного взыскания является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ст.192 ТК РФ устанавливает, что дисциплинарные взыскания предусмотрены за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ст. 20.4 КоАП «Нарушение требований пожарной безопасности» предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Таким образом, деяние, предусмотренное в качестве дисциплинарного проступка в приказе генерального директора - «Перекур в неположенном месте» образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 КоАП.

ст.20.21 КоАП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, деяния, предусмотренные в качестве дисциплинарного проступков в приказе генерального директора: «попытка пройти на предприятие в состоянии алкогольного опьянения», «выход с территории предприятия в состоянии алкогольного опьянения» - образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП.

ст. 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство» предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а так же за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. Таким образом, деяние, предусмотренное в качестве дисциплинарного проступка в приказе генерального директора – «Пререкания с охранником предприятия в непечатной не цензурной форме» образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП.

ст. 1.2 КоАП предусматривает, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

ст. 1.4 КоАП предусматривает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

ст.1.6 КоАП предусматривает что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

ст.4.1 КоАП предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.

В соответствии со ст. 23.32.КоАП дела по ст.20.4 КоАП подведомственны органами государственного пожарного надзора.

В соответствии со ст. 23.3 КоАП дела по ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП подведомственны органам внутренних дел РФ.

Анализ вышеуказанного законодательства показывает, что генеральным директором ООО «Воронежский шинный завод» приказом от 01.04.2012г. №100 «Об учреждении на предприятиях ООО «Воронежский шинный завод» системы дисциплинарных штрафов за нарушения трудовой дисциплины» нарушены права человека и гражданина предусмотренные трудовым законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ТРЕБУЮ:

1. Рассмотреть данный протест.

2. приказ генерального директора ООО «Воронежский шинный завод» от 01.04.2012г. №100 «Об учреждении на предприятиях ООО «Воронежский шинный завод» системы дисциплинарных штрафов за нарушения трудовой дисциплины» отменить.

3. О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменном виде в десятидневный срок.

Прокурор района

советник юстиции Смагин А.Н.

Дата добавления: 2015-11-05