2) товаров, запрещенных к обороту на территориях государств - членов Таможенного союза (в Российской Федерации, например, наркотических средств, оружия и др.);
3) товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства, устанавливается решением Евразийской экономической комиссии. В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 375 <423> в этот Перечень включены:
--------------------------------
<423> Текст решения Комиссии размещен на сайте Таможенного союза: http://www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Pages/R_375.aspx.
а) товары, в отношении которых применение таможенной процедуры отказа в пользу государства может повлечь для государственных органов государств - членов Таможенного союза расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств от реализации таких товаров;
б) товары с просроченным сроком годности (потребления, реализации);
в) товары, не соответствующие государственным стандартам (техническим регламентам) государств - членов Таможенного союза.
Важнейшим условием помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства является соблюдение принципа материальной выгоды для государства от использования процедуры отказа.
Принцип материальной выгоды означает, что таможенный орган не разрешает помещать товар под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если выручка от продажи товаров не сможет покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией, либо реализация товаров таможенными органами невозможна либо ограничена (оборудование узкоспециализированного назначения; товары, сроки реализации которых менее 6 месяцев, и т.п.).
Государство освобождается от возможных расходов на этапе до обращения товаров в государственную собственность. Так, таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения (таможенного склада) или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых и иных операций с ними в процессе таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, помещаемыми под таможенную процедуру отказа от товара в пользу государства. Декларант, избравший таможенную процедуру отказа от товара в пользу государства, обеспечивает доставку товаров в место, определенное таможенным органом, до начала таможенного оформления товаров в соответствии с избранной таможенной процедурой и оплачивает все расходы, связанные с транспортировкой, хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами, помещаемыми под таможенную процедуру отказа от товара в пользу государства, до дня составления инвентаризационной описи.
Иными словами, применение данной таможенной процедуры не должно повлечь для государственных органов каких-либо расходов, которые не смогут быть покрыты за счет средств, вырученных от реализации товаров.
Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств - членов Таможенного союза (ст. ст. 299 - 302 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации"; ст. ст. 416 - 418 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан"; ст. ст. 218 - 220 Таможенного кодекса Республики Беларусь).
В Российской Федерации, в соответствии со ст. 300 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа. Для получения такого разрешения декларант товаров подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства. Таможенный орган рассматривает заявление на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в такой выдаче в течение 10 дней со дня принятия заявления.
Статьей 301 предусмотрено, что товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, передаются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), которое в данных правоотношениях выступает федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства.
Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, регулируется нормами ст. 187 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под таможенную процедуру отказа в пользу государства несет декларант (ст. 302). Принцип иммунитета нового собственника - государства от возможных претензий к нему со стороны третьих лиц означает, что:
во-первых, всю ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под таможенный режим отказа в пользу государства несет только декларант;
во-вторых, таможенные органы не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался в пользу государства.
Так, любые претензии собственников товаров, перевозчиков, владельцев складов, на которых товар хранился, и т.п. могут быть предъявлены только декларанту.
Раздел 7. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ
Глава 44. ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
Статья 312. Международные почтовые отправления
Комментарий к статье 312
С вступлением в силу Договора о ТК и созданием единой таможенной территории между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан международные почтовые отправления (далее - МПО) этих государств стали подразделяться на две категории. МПО, принимаемые для пересылки за пределы территории Таможенного союза, поступающие на ее территорию из третьих стран или следующие транзитом. А также внутрисоюзные почтовые отправления, пересылаемые из одного государства - члена Таможенного союза в другое государство этого союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза. При этом внутрисоюзные почтовые отправления не подлежат таможенному контролю, не помещаются под таможенные процедуры, в отношении них не совершаются таможенные операции <424>. Таким образом, ТК регулирует МПО принимаемые для пересылки за пределы территории Таможенного союза, поступающие на его территорию из третьих стран или следующие транзитом.
--------------------------------
<424> Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан "Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях" (Заключено в Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года).
Статья 312 ТК раскрывает основные положения, связанные с пересылкой МПО. В отношении МПО ТК воспринял принципы Киотской конвенции, в соответствии с которой таможенным законодательством регулируются только отправления письменной корреспонденции и посылок. Общие правила, касающиеся почтовых отправлений, содержатся во Всемирной почтовой конвенции, в соответствии с которой "почтовые отправления" - общей термин, относящийся к любому предмету, отправляемому почтовыми службами (отправление письменной корреспонденции, почтовые посылки, почтовые переводы и т.д.). Однако в ТК МПО ограничиваются отправлениями письменной корреспонденции и посылками, оставляя за рамками регулирования, например, почтовые переводы и отправления электронной почтой. Отправлениям письменной корреспонденции и почтовым посылкам посвящены отдельные акты Всемирного почтового союза: Регламент письменной корреспонденции и Регламент почтовых посылок соответственно. В соответствии с Регламентом письменной корреспонденции для отправлений письменной корреспонденции предлагаются две системы классификации. Первая система основывается на скорости обработки отправлений, подразделяя их на:
- приоритетные отправления, перевозимые самым быстрым путем (воздушным или наземным) в приоритетном порядке;
- неприоритетные отправления, для которых отправитель выбрал менее высокие тарифы, что удлиняет срок доставки.
Вторая система, воспринятая законодательством государств - членов Таможенного союза, основывается на вложении отправлений. В этом случае они подразделяются на:
- письма, почтовые карточки, печатные издания и мелкие пакеты весом до 2 кг;
- секограммы (отправления для слепых) весом до 7 кг;
- специальные мешки, содержащие газеты, периодические издания, книги и подобную печатную продукцию в адрес одного и того же получателя по тому же адресу, так называемые "мешки М", весом до 30 кг <425>.
--------------------------------
<425> Согласно оговорке, содержащейся в п. 3 ст. IV Заключительного протокола Всемирной почтовой конвенции, Казахстану разрешается ограничить максимальный вес входящих и исходящих мешков М 20 кг.
Посылками признаются почтовые отправления, вложение, размеры, вес и способ упаковки которых определены Регламентом почтовых посылок Всемирного почтового союза.
Пересылка МПО сопровождается документами, формы которых утверждены Всемирным почтовым союзом. В качестве декларации на товары таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес CP71, бланк-пачка CP72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS) <426>. Указанные накладные должны, в частности, содержать сведения об отправителе и получателе международных почтовых отправлений, стране отправления и стране назначения, перевозчике, транспортном средстве международной перевозки, номерах депеш, весе товаров брутто, количестве грузовых мест.
--------------------------------
<426> Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 310 "Об утверждении Инструкции о Порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации".
Составление таможенных деклараций лежит исключительно на ответственности отправителя. Тем не менее почтовые администрации должны консультировать своих клиентов относительно способов выполнения таможенных формальностей и особенно следить, чтобы таможенные декларации были полностью заполнены для ускорения таможенного досмотра отправлений.
Когда вся требуемая таможенной службой информация содержится в форме CN 22 или CN 23 и в подтверждающих документах, форма CN 22 или CN 23 считается декларацией на товары, за исключением случаев, когда:
- товары имеют стоимость, превышающую сумму, установленную в национальном законодательстве;
- товары подпадают под запреты или ограничения или облагаются экспортными пошлинами и налогами;
- экспорт товаров должен быть подтвержден;
- импортируемые товары предназначены для помещения под иную таможенную процедуру, нежели очистка для внутреннего потребления.
В указанных случаях требуется отдельная декларация на товары.
Пункт 3 ст. 312 ТК соответствует принципу, согласно которому никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, предусмотренных ТК.
Статья 313. Особенности пересылки товаров в международных почтовых отправлениях
Комментарий к статье 313
Статья 313 ТК посвящена особенностям пересылки товаров в МПО. К пересылке в МПО не допускаются товары, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории <427>, в отношении которых применяются ограничения в соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза, а также пересылка тех товаров, в отношении которых установлены ограничения актами Всемирного почтового союза. В частности, ключевые положения о запрете к пересылке в МПО содержатся в 15 статье Международной почтовой конвенции. К последней категории товаров относятся:
--------------------------------
<427> "Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами" (приложение 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования") // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии: http://www.tsouz.ru.
- наркотики и психотропные вещества;
- предметы непристойного или безнравственного характера;
- предметы, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников или обычного населения, пачкать или портить другие отправления, почтовое оборудование или собственность третьей стороны;
- взрывчатые, воспламеняющиеся или радиоактивные, а также другие опасные вещества (за исключением радиоактивных и биологических веществ, разрешенных к отправлению на основании ст. 16 Международной почтовой конвенции);
- живые животные (в исключительном порядке допускаются к пересылке пчелы, пиявки, шелковичные черви; паразиты и истребители вредных насекомых, предназначенные для исследования этих насекомых и обмениваемые между официально признанными учреждениями; мушки семейства дрозофил для медико-биологических исследований для официально признанных учреждений);
- монеты, банковские билеты и другие драгоценные предметы, в отправлениях письменной корреспонденции и посылках без объявленной ценности <428>.
--------------------------------
<428> Российская Федерация и Республика Казахстан не допускают к пересылке указанную группу товаров (п. п. 15, 16 ст. VII Заключительного протокола Всемирной почтовой конвенции); Республика Беларусь не допускает к пересылке белорусские рубли и документарные ценные бумаги в белорусских рублях, а также предметы, стоимость которых превышает предел объявленной ценности.
Кроме того, национальными законодательствами государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться дополнительные ограничения.
При этом в отношении товаров личного пользования, пересылаемых в МПО в адрес физических лиц, меры нетарифного и технического регулирования не применяются. Пересылка данной группы товаров регулируется в соответствии с гл. 49 ТК.
Актами Международного почтового союза предусмотрен различный порядок действия с отправлениями, ошибочно принятыми в нарушение установленных запретов и ограничений (вручение адресату при соблюдении определенных условий, возвращение администрации подачи и др.). Однако отправления, содержащие наркотики и психотропные вещества; взрывчатые, воспламеняющиеся и другие опасные вещества; радиоактивные вещества; предметы непристойного или безнравственного характера ни при каких обстоятельствах не пересылаются в место назначения, не выдаются адресату, не возвращаются отправителю. С такими отправлениями поступают согласно законодательству страны, которая обнаружила их наличие (ст. PE 501 Регламента письменной корреспонденции, ст. PE 302 Регламента почтовых посылок). В соответствии с п. 3 ст. 313 ТК товары, запрещенные или ограниченные к пересылке в международных почтовых отправлениях, подлежат изъятию и распоряжению в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства - члена Таможенного союза <429>.
--------------------------------
<429> Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях" // Таможенный вестник. 2010. N 17.
Статья 314. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
Комментарий к статье 314
Статья 314 ТК раскрывает особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО <430>. В соответствии с данной статьей таможенные операции, в отношении указанной группы товаров, производятся в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных местах, определенных таможенным органом. При этом все МПО, прибывающие или убывающие с территории Таможенного союза, проходят через учреждения международного почтового обмена. Список мест международного почтового обмена устанавливается национальным законодательством государства - члена Таможенного союза <431>. В соответствии с Киотской конвенцией для МПО предусмотрены кратчайшие сроки таможенного оформления.
--------------------------------
<430> Стоит обратить внимание на неудачную юридическую технику законодателя, название ст. 314 полностью совпадает с названием гл. 44.
<431> См., например: Приказ ФТС РФ N 2099, Минкомсвязи России от 13 октября 2011 года N 258 "О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации" // Российская газета. 2011. N 272.
По общему правилу таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов (см. комментарий к ст. 312 ТК). Таможенному декларированию с использованием декларации на товары в соответствии с гл. 27 ТК подлежат товары, пересылаемые в МПО в случаях, если:
- подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
- в отношении товаров применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры и соблюдаются запреты и ограничения;
- фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или) налоговому органам;
- товары помещаются под таможенную процедуру иную, чем таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
При этом таможенное декларирование товаров, вывозимых с территории Таможенного союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки.
Таможенные операции, связанные с выпуском товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, на таможенную территорию Таможенного союза, а также с таможенной территории Таможенного союза, за исключением выпуска в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, производятся таможенным органом государства - члена Таможенного союза, являющегося страной назначения международного почтового отправления в порядке, определяемом уполномоченными органом.
Транзит МПО по таможенной территории Таможенного союза, в том числе с перегрузкой (перевалкой) по пути следования, производится в соответствии с принципом Киотской конвенции, в соответствии с которым таможенные формальности в отношении данных товаров не применяются, и регулируется гл. 32 ТК.
Статья 315. Таможенный контроль международных почтовых отправлений
Комментарий к статье 315
Согласно ст. 315 ТК таможенные органы осуществляют контроль над МПО, поступающими на таможенную территорию Таможенного союза, а также принимаемыми для пересылки за ее пределы.
В отношении ввозимых почтовых отправлений таможенные органы не требуют для предъявления:
- аэрограммы;
- почтовые карточки;
- секограммы.
Однако в случае наличия достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, таможенные органы вправе требовать предъявления указанных почтовых отправлений. Кроме того, за таможенными органами сохраняется право выборочных или случайных проверок.
В соответствии с Киотской конвенцией таможенная служба не требует предъявлять ей почтовые отправления при экспорте для целей таможенного контроля, за исключением случаев, когда эти почтовые отправления содержат:
- товары, экспорт которых должен быть подтвержден;
- товары, которые подпадают под запреты или ограничения при экспорте или облагаются экспортными пошлинами и налогами;
- товары, стоимость которых превышает сумму, установленную в национальном законодательстве;
- товары, которые выбраны для таможенного контроля на выборочной или случайной основе.
Международные почтовые отправления, поступившие в место международного почтового обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта, оформленного оператором почтовой связи. При расхождении в количестве и при несоответствии вложений, выявленных при таможенном досмотре международного почтового отправления, работник оператора почтовой связи совместно с должностным лицом таможенного органа подписывает акт таможенного досмотра.
Статья 316. Применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
Комментарий к статье 316
Применению таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в МПО, посвящена ст. 316 ТК. При пересылке МПО с подачей декларации на товары применение таможенных пошлин и налогов регулируется на общих основаниях в соответствии с гл. 10 ТК. Если в качестве декларации на товары применяются декларации CN 22 или CN 23, то в таком случае таможенные пошлины и налоги исчисляются таможенным органом в месте международного почтового обмена с использованием приходного таможенного ордера и формы <432>. При этом исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений, указанных в данных документах. Исключением является исчисление таможенных пошлин, налогов в отношении МПО с объявленной ценностью, если объявленная ценность превышает стоимость, указанную в декларации. В таком случае исчисление таможенных пошлин, налогов осуществляется исходя из этой объявленной ценности.
--------------------------------
<432> Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии: http://www.tsouz.ru.
Международные почтовые отправления выдаются оператором почтовой связи их получателям при условии уплаты таможенных платежей в отношении товаров, пересылаемых в этих МПО. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возлагается на оператора почтовой связи в случае утраты МПО или выдачи их получателю без разрешения таможенного органа.
Глава 45. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНЫМИ
КАТЕГОРИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
Статья 317. Сфера применения настоящей главы
Комментарий к статье 317
В соответствии со ст. 317 ТК специальная таможенная процедура, предусмотренная главой 45, распространяется на случаи трансграничного перемещения товаров:
- дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями и иными официальными представительствами иностранных государств;
- международными организациями;
- персоналом перечисленных выше представительств, учреждений и организаций;
- отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и иммунитетами в соответствии с международными договорами.
Специальная таможенная процедура в отношении отдельных категорий иностранных лиц устанавливается в ТК. Однако она может стать предметом правового регулирования и на двух других уровнях таможенного законодательства Таможенного союза.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 317 ТК нормотворческими полномочиями в этой области наделяется Комиссия Таможенного союза (в настоящее время - Евразийская экономическая комиссия). Она реализовала их, приняв решение от 18 июня 2010 года N 309 "Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования". Еще одним важным решением Комиссии, принятым в этой области, является решение от 20 мая 2010 года N 329 "О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру" <433>. В п. 1 приложения к этому решению Комиссии установлено, что товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты вывозных таможенных пошлин, а также без применения мер нетарифного регулирования.
--------------------------------
<433> Таможенный вестник. 2010. N 16.
Условием помещения товаров является представление в таможенный орган письменного подтверждения уполномоченного государственного органа о том, что товары предназначаются для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств - членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза с приложением перечня товаров, содержащих наименование и количество таких товаров.
Отдельные нормы, регулирующие данную специальную таможенную процедуру, могут содержаться в международных договорах государств - членов Таможенного союза. В ч. 2 ст. 318 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлен принцип разрешения коллизии между ТК и международными договорами Российской Федерации: "В случаях, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации для иностранных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, предусмотрены более льготные правила ввоза товаров в Российскую Федерацию или их вывоза из Российской Федерации, чем установленные главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза, применяются правила международных договоров Российской Федерации.
Статья 318. Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств
Комментарий к статье 318
Статья 318 ТК касается перемещения товаров дипломатическими представительствами иностранных государств. В Венской конвенции 1961 года <434> о дипломатических сношениях содержится классификация только глав дипломатических представительств (ст. 14). Сами же представительства в этой Конвенции не классифицируются. По своему назначению дипломатические представительства в качестве государственных органов внешних сношений можно подразделить на три категории: постоянные дипломатические представительства в других государствах, постоянные представительства при международных организациях и непостоянные представительства, так называемые специальные миссии (различного рода делегации, направляемые со специальной целью для участия в переговорах, конференциях, торжественных церемониях, а также лица, выполняющие особо важное поручение своего правительства, послы по особым поручениям и т.п.).
--------------------------------
<434> Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. N 18. Ст. 221.
В соответствии с установившейся практикой постоянные дипломатические представительства в других государствах подразделяются на посольства, дипломатические миссии и соответствующие им представительства Ватикана (нунциатуры и интернунциатуры) <435>. В настоящее время Россия обменивается с другими странами дипломатическими представительствами на уровне посольств.
--------------------------------
<435> Дипломатическое представительство, возглавляемое послом, именуется посольством, а возглавляемое посланником или постоянным поверенным в делах - миссией.
Для того чтобы обеспечить дипломатическим представительствам возможность эффективно осуществлять предусмотренные международным правом функции без контроля со стороны властей государства пребывания (что вытекает из принципа суверенного равенства государств), предоставляются дипломатические привилегии и иммунитеты.
Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств представляют собой разновидность дипломатических иммунитетов <436>.
--------------------------------
<436> Под иммунитетами понимаются отдельные виды изъятия представителей иностранных государств и имущества таких государств из сферы принудительного воздействия со стороны суда, финансовых, таможенных органов, служб безопасности страны, где такие иностранные лица и имущество находятся.
Статья 318 ТК освобождает от уплаты таможенных пошлин и налогов и применения мер нетарифного регулирования товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, которые ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза или вывозятся с нее. Такими товарами обычно являются автотранспортные средства, мебель, оргтехника, строительные материалы, канцелярские товары и т.д. Предназначение этих товаров для официальных нужд дипломатического представительства подтверждается соответствующими письмами, письменными обращениями и т.д., направляемыми руководителем дипломатического представительства в адрес таможенного органа, производящего таможенное оформление. Предназначение товаров может оговариваться в контракте или обозначаться иным способом. Количество автомашин, которые могут быть ввезены дипломатическими представительствами иностранных государств и международных организаций для официального (служебного) пользования, устанавливает МИД России.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 37 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |