Шпоры История казахстана

Шпоры История казахстана

1.Предмет и задачи курса Предмет: 1)процесс происхождения и развития государственно-правовых систем, место и роль государства и права в жизни общества в различные периоды истории.2)особенности форм и содержания элементов государственно-правовых систем, обусловленные спецификой кочевого способа производства. МЕТОДЫ: 1)философские (диалектика, метафизика) 2)общенаучные (исторический, системный) 3)специальные (спец исторический, правовой, историко-генетический, историко - сравнительный - типологический) 4)конкретно-проблемный и частные методы. Совокупность методов, применяемых при изучении объекта – методика историко-правовой науки. Значение: выявляет и обосновывает закономерности развития государственно-правовых систем, что позволяет анализировать, объяснять существующие ныне аспекты политико-правовых отношений, но и прогнозировать их развитие в будущем. ИГиПРК: наряду с др, науками составляет методологическую основу для всех юр дисциплин, представляя им необходимый инструментарий и методику для решения практических задач.

24. Общественно-политический строй сако-массагетских племён. Выделяли 3 группы племенных обьединений саков: Саки Массагеты:северовосток,север,северозапад Оральского моря,нижнее среднее течение Сырдарьи.,полуостров Мангыстаю.Саки тигрохауда. (носящие остроконечные шапки) проживали в предгорьях тянь шаня. Саки хаомоварга (варившие напиток хаому) проживали в долине р Мургаб.Саки парадарайя (заморские) проживали в бассейне Оральского моря в низовьях Сырдарьи и Амударьи.Хозяйство: общий способ хозяйствования – скотоводство: кочевое, полукочевое, осёдлое.Развито: ремесло, торговля, земледелие, рыболовство. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ: Плем обьед делилось на племена-общины.Органы власти:народ собрание,совет знати, наместники, правитель.Население – свобод кочеые общинники. Община-основная структурн единица Кочев общ-ваб. Берут начала тюркские казахские рода. и. В обществе саков было социальное расслоение. Представители разных слоёв одевались в одежды разного цвета: Войны-красн, пурпурн цвет. Жрецы-белого цвета. Общинники синие или жёлтые. Политический строй: Военная демократия. Власть по наследству, сокрализация власти (обожествление)Племенные обьединения нельзя именовать государством т. К. отсутсвуют такие черты как: 1)разветвлённый бюрократический аппарат 2)органы публичной власти приметивны. 3) отсутствие очерченных границ 4) отсутствие финансового и налогового аппарата, денег (скот). Религия: полетеизм: бог солнца митра, бог огня, Индра (воды). Правовая система: Основной регулятор соц отношений: обычай (норма общественного поведения, которая в течении длительного её применения вошла в привычку, обиход.) Также источником права выступали нормы языческой религии и табу. Земля обьект собственности для земледельцев. Широкое использование мены.

3 Племенные союзы угуней кангюевВ Семиречье в 177 году д.н.э. Было основано государство, находящееся под протекторатом хунну. В 53г.д.н.э.гос-во усуней распалось на 2части. В 53г. Гос-во разделилось на Виликий куньбек и малый куньбек. Помо Гос-во Кангаров: центр ср течение Сырдарьи.3в д.н.э. возниколо в результате обьеднинения Хахо-массагетских и иссейдонских племён восточно сакскими правителями. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ: УСУНИ:Глава гос-ва: кунньбек (великий правитель), передав-й власть по наследству. 1)Помощник куньбека, глава исполнительной власти – дуглу (сян дуглу,цзо-дуглу и ю дуглу). 2) 2великих полководца и 3правителя уделов. Были: помощники военоначальников, сборщики налогов, исполнители законов.КАНГАРЫ(конгюй):во Клаве государства род: Уын. Управлял царь «би»или «ягбу». Заместители царя и 3советника.Во главе подчинённых владений-наместники. ТЕРРИТОРИЯ:УСУНЕЙ: левое, правое крыло, центр.КАНГАРЫ:сред,ниж течение Сырдарьи до долины Таласа, центральный и западный каз-н, Хорезм. ПРАВОСУБЬЕКТНОСТЬ:В 2веках начали проводить независимую политику.В 3-5в распадаются и теряют суверенитет. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА:нормативно-правовое регулирование. Кодексы законов.Право собственности на скот(пометки тамгами) 5 .Общественно-политический строй Западно-тюрского каганата:5век племя Ашина перекачевало на территорию Алтая и вошла в сост жужаней. В 552г.правитель турок Бумын принят титул «Иль зан»-образовалось «Тюрк эли» чёрное море-тихий океан, делившийся с 555г. на западную(Казахстан, Ср.Азия, Часть Вост Туркестана). и восточную части.603г.-Западная часть самостоятельное гос-во.Носил название «Он ок эли» - «держава 10 стрел» Стрела – округ. Левое и правое крыло – граница р.Или. ГОС УПРАВЛЕНИЕ:почти такое же как и вост коганата, тюрск коганата. Глава:Коган(род ашина,699-759 тюргешская династия) С 759 Джабгу карлуков сместил тюргешского Когана. Улуг-второе лицо.. Источник власти: Тенгри (небесная сила наделяющая,кут-харизмой).Лествичная система наследования.Правители уделов – Иркины, чоры после представители ябгу Когана –шады. Чиновник – бег(князь).В подчинённых территориях-местные правители, в 8 веке – наместники Кагана – тудуны. ФИНАНС СИСТЕМА:облажение зависимых территорий податями, монополия на торговлю шёлком. Собственная денежная система.

4. Военно-демократический союз Гуннов. ОБРАЗОВАНИЕ:209г.д.н.э. в результате переворота пришёл Сенгир Моде. Превратил объекдинение хунну в централизованную державу.Зависимые территории: дунху,юечжи,усуни,байян,лауфань. Китай войны:188,90гг.д.н.э. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЕ: Глава: монарх носивший титулы 1) «рождённый небом и землёй, поставленный солнцем и луной, хунский великий сенгир» 2) «танир-кут» (обладающий небесной благодатью.. Передача власти: (по наследству,выборы знатью) Полномочия: Являлся 1)первосвещенником 2)верх главнокомандующий, 3)дипломатия. Принадлежал к роду СИ. Выбирал жену, и назначал высш чиновников. из родов Хуань,Сюйбу, Лань. Иерархия:5высш классов(мудрые князья, луликнязья, великие полководцы, главнокомандующие, великие начальники. Всего 24высш чиновника. Каждый имел свою дружину, на время исполнения обязанностей получал удел от сингира. В которых назначались темники, сотники, десятники. Неродовитые чиновники «кутлуг».Совет чиновников: 2жды в год. ЮЖНЫЕ ХУННУ: 2класса чинов: «четыре рога» далее «шесть рогов».Лествичная система престолонаследия: престол поочерёдно занимали браться, Самому младшему из дядьев наследовал старший из племянников. ТЕРРИТОРИЯ: 2крыла:Западное и Восточное.Делились на военно-потестарные обьединения возглав-е темниками.. В зависимых территориях: наместники. Собирали налоги, подати, дань, пошлины с караванов. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА: основ источник обычай, Наблюдалась их кодификация, Частная собственность различалась нечастная семейная, общины, военно-потестарных единиц,государства. Санкции:Смерт казнь,лишение имущества, телесные

6. Право Тюркского Каганата: Источник- кодифицированный обычай кодифицированный и охраняемый гос-вом. Имущественные отношения у тюрков: Договоры: мена, займ, ссуда, купля продажа. Главн обьект собственности – скот.Коган распоряжается землёй определяет пути кочёвок. Семья –патриархальная. Многожёнство, единобрачие (крестьяне). Уг право: кража – штраф в 9 эквиваленте от украденного, не выдел-ся категории полит прест-й, они квалифициров-сь как прест-я против личности, гос измена, прелюбодеяние, убийство – смерт казнь. Как правило за преступления против личности предусматривалась имущественная компенсация. Мера наказания зависит от личности преступника. Верховный судья и высшая апелляционная инстанция – Коган. Судьи на местах, представители Когана – бейруки (руков-ся тюрск обычным правом «торе»)

7. Общественно-политический строй племенных союзов кимаков и кипчаков. Политические объединения кимаков и кыпчаков: Являются протоказахскими народами. Способствовали возвышению в Ц.Азии Городской тюрск цивилицации: Сайрам, дженд, сауран, отрар, Туркестан, тараз…! Племенные обьединения состояли из 7 племён образуя степную конфедерацию обьединённую для совместной обороны и захвата чужих земель. Глава конфедерации – Шад-Тутук. В последствие 1из 7 племя кыпчакво поглащает остальные племена. Осн население – кочевники общинники. Есть др категории: Ятуки – кочевники из за потери скота перешедшие к земледелию. В городах – купцы, ремесленники. Кыпчакское обьединение являлось степ федерацией из 12 племён. Во главе федерации – Байгу (Ябгу), позднее Хакан. Этногенез прекратился в 13 в из за монгольских завоеваний.

8. Монгольское завоевание. Образование улусов Джучи. Ждагатая на территории Казахстана. Административное управление. На рубеже 12-13вв в Забайкалье, на территории современных внутренней и внешней Монголии начался процесс консолидации воинственных кочевых племён Ойратского происхождения – монголов. Чему способствовало возвышение Тэмуджина из рода кият-борджичинов, который в 1206 г получил титул Чингисхана после чего вокруг него обьединились наиболее крупные монгольские племена и начался процесс военной экспансии на соседние территории. В течение нескольких 10летий Чингисханом и его потомками были захвачены Дэшт и Кипчак, Ср Азия, Китай, Территория Арабского Халифата, Закавказья, Др Русь, Некоторые страны восточной Европы (Польша, Венгрия). Постоянные набеги требовались для постоянной консолидации. Захват Казахстана начался 1219г. После побоища в Отраре и захвата улусов кереитов и найманов. После захвата территории Дэшт и Кипчака монголами была введена улусн система управления(улус чингизида 10тыс семей, улус-тумен (2-10тыс семей), улус –.провинция (даругобек).Гос совет- админ-е, фин-е, воен орг. Исполнительная власть – диван – визири. Военная система 10000-1000-100-10.Судеб власть-Джеручи. ПРАВО: ЯСА: 1)белик (марально нравств) 2)Джасак. Она была разделена м\у 3мя сыновьями чингизхана: джучи, чагодаем, угедеем, младший сын остался в могнолии управлять отцовским улусом. В Казахстане управляли сами монголы по причинам: 1) общности способа ведения хозяйствования 2) сходства языка 3) Общьности културы, обычаев, традиций. Диван(совещательный орган при султане)

9 Сборник законов Чингиз-хана Яса (более полная форма «ясак»; монгольское – дзасак, йосун) означает «постановление», «закон». «Яса» Чингисхана – санкционированный Чингисханом монгольский свод законов и установлений Для всех монгольских племен Чингисова улуса «Яса» была опубликована, как полагают, на Великом курултае в 1206 году, одновременно с провозглашением Темучина Чингисханом всей Великой степи. Но и после этого «Яса» дополнялась и расширялась. Это произошло в 1218 г., перед войной с Хорезмийским султанатом, и в 1225 г. перед завоеванием Тангутского царства. часть белик (морально-нравственные нравоучения) международное право(Важным принципом монгольского международного законодательства был принцип неприкосновенности послов. И в каждом случае, когда враг нарушал этот принцип, следовало суровое возмездие. Не существует, однако, прямого выражения такового в существующих фрагментах Ясы Государственное и административное право В сохранившихся фрагментах Ясы лишь одна статья, рассматривающая императорский титул,(Можно сказать, что титул "каган" сам по себе выражает полноту императорской власти. В то же время, для членов своей семьи император остается старейшим в роде, близким родственником; отсюда и личная форма обращения, рекомендуемая родным. "Когда монголы не заняты войной, они должны отдаваться охоте. И они должны учить своих сыновей, как охотиться на диких животных В целом Яса признавала в качестве преступлений, подлежащих наказанию, следующие группы правонарушений: против религии, морали и установленных обычаев; против хана и государства; и против жизни и интересов отдельной личности. Главной целью наказания, в понимании Ясы, было физическое уничтожение преступника. Поэтому смертная казнь играет важную роль в этом кодексе. Наказание через тюремное заключение и депортацию предусматривалось за нарушение Ясы членами ханского рода Свидетельства о гражданском законодательстве Ясы скудныОднако одна важная статья относительно наследования была включена в Ясу: "У умершего человека, не имеющего наследника, ничего не изымается в пользу хана, но его имущество должно быть отдано человеку, ухаживавшему за ним Джасак (Яса) предписывает терпимость в вопросах религии, почтение к храмам, к духовным лицам и к старшим, а также милосердие к нищим; он устанавливает строгий контроль над семейной и домашней жизнью монгола…» Сохранение безопасности коммерческих путей для международной торговли было одной из важных целей его политики. Поэтому естественно предположить, что Яса содержала какой-либо статут относительно торговли. Однако среди фрагментов присутствует лишь одна сохранившаяся часть торгового законодательства: "Если кто-либо возьмет товар в кредит и обанкротится, затем опять возьмет товар вновь и еще раз обанкротится, а затем вновь возьмет товар и обанкротится, то должен быть приговорен к смерти после его третьего банкротства"

10. Образование казахской народности и ханства. Упрочнение казахских ханств при хане Касыме, Хакназаре. 1457г.Поражение Абулхаира от Калмыков. Султаны Дженибек и Кирей переселились в Могулистан на выделенную Есинбугой территорию в междуречье Чу и Таласа. Тем самым став буферной зоной м\у Ханством Абулхаира и Могулистаном. И образовав в промежутке м\у 1457 и 1465 гг Казахское ханство. После Борьба м\у мангытскими биями, казахскими ханами, наследниками Абулзаира. Казахские ханы объединили страну 16-17г. В рузультате борьбы Мурындык хана и Касыма (сын Жанибека), к власти пришёл Касым(1511-1518) присоединил: часть присырдарьинских городов, Семеречье Притяньшанье. Влияние на мангытский юрт. Хак Назар (1538 – 1580). Усиление, обьединение распавшегося после смерти Касыма государства. Границы:Урал,Север:Ишим и нура, На востоке по Чингистаускому хребту, Балхашу и Чу. ЮГ – до Ташкента. В подчинении часть Кыргызов и башкир.

11 Образование казахских жузов и этнический состав жузов. Разделение на жузы начало 17 в связывают с Хак-Назаром. Жуз-крупный административно политический и территориально-хозяйственная единица обладавшая значительной автономией. Районы:1)Семеречье, юг Каз-на 2)Западный Казахстан 3)Приаралье, Западный Казахстан 3)Северо-Восточный,Центральный и сред течение Сырдарьи. ЭТНИЧЕСКИЙ СОСТАВ: 1)Старший жуз: Усуни, Канглы, Албаны, Жалаиры, Дулаты. 2)Средний жуз: кипчаки, оргыны, найманы, коныраты. 3)Мл жуз: байулы, алиулы, жетеру.Жузы делились на племена, племена на роды. Атрибуты рода(ру): 1) название 2)традиц места обитания, пути кочёвок, родовых торжеств, погребения 3)Родов печать тамба, клич(уран) 4)Родолсловная (шежре жеты ота). Особенности жизни: кровн месть и родовая взаимопомощь.

12 Общественный строй казахских ханств. Основные социальные группы. Правовое положение класса феодалов. Делилось на 2 осн социальные группы: 1) феодалы 2)феодально зависимое население Сословия феодальной группы: 1).Ак суек Торе - (стпная ористократия чжучиды) (ханы и султаны) 2)Драгоценной кости Асыл суек (потомки арабск мусульм миссионеров – кожа) – преподавательская теятельность, в мечетях. Для этих сословий характерна эндогамия – запрет на закл браков др сословиями и соц группами. Но могли жениться на чужестранках. 3)Феодалы чёрной кости (карасуек) семьи ведущие самостоятельно коз-во– Бии (родопровители, судьи получали бийлик 1/10: 1/3 от иска), батыры (войны, иногда получали суюргал в местах оседл насел), баи. Аксакалы (от тюрк. ак — белый и сакал — борода), глава рода, старейшина, почтенный человек. Обладали знаниями в организации, авторитетом, навыками админ-й деят-ти. Руководили общинами, родом.Ставились часто Бии и Батыры, не передавалось по наследству. Феодально зависимое население Свободные скотоводы общинники: Шаруа. Имели феодальную зависимость: Закет: 1)религиозный налог 1/40 2) Согын подать скотом феодалу 3) сыбага: подать мясом феодалу 4) тагар: обяз-ть обеспечения войска. 5) воинская повинность Крестьяне земледельцы егиншикедеи: ушур(десятина с уражая) Жатаки – оседавшие в связи с потерей скота казахи. Туленгуты (ханская, султанская стража, их семья вела хоз-во), Рабы Кулы (военнопленные).Приняв ислам освобождались. За убийство - уплачивали его стоимость.

13 Характеристика политического строя Казахских ханств. Форма правления: феодальная монархия до1771 сньёриальная (ограничена народ собранием, султанами, биями) После 1771 Абсолютная (правление Аблая). Гос устройство: конфедеративный союз 3х жузов. Глав цель создания конфедерации – военный отпор – агрессии. При Аблай хане КХ-становится сначало Федерацией, после унитарным государством. Высший орган полит власти Хан.

15. Обычное право казахов Источники казахского обычного права. Общая характеристика казахского обычного права. Обычное право Адет. Характеристика: 1)устный характер(крылатые фразы,пословицы,поговорки,выражения) 2)консервативизм 3)гуманный характер 4)партикуляризм (действ разл прав систем-казахское-имперское-мусульм-е право, разные прав нормы в разн жузах) 5)в УП отсутсв политические преступления(против личн-ти). 7)доминирует общинная собственность 8) Нет деления на УП и ГП. 16.ИСТОЧНИКИ: Адет онован на степных обычаях. Подчркнуло нормы от Тюрского, Монгольского права.Дошёл благодаря:Левшину,Козлову,Александрийскому,Д.Андре.Своды казахского права:1) Касымханын кыска жолы. (праведный путь Касыма).2)Есимханын кыска жолы. 3)Таукеханын жеты жаргысы.Кодификации были изложены устно. 1)Адет 2)Судеб практика Кз биев «Бифдын Бийлигы».3)Ереже – положение черезвычайных съездов Биев. (Бии подгоняли каз право под Имперское).Ист-к шариат исползовали в сфере семейн права, против религии(осуществляли Кадии). 4)Властные распоряжения Ханов.15. Особенности обязательственного права по обычному праву казахов. Право собственности. Земля не являлась объектом собственности. Кроме зимовок и водопоев. Общинная собственность и правило первозахвата. Особые виды землепользования: союргал (земельное пользование, выделяемое ханом батырам в местах проживания осёдлого населения. 2)вакуф-земля усульманских духовных и просветительских учреждений. Коп: 1)малл-скот(деньги,дань,выкуп,штраф,калым,мена – помечался родов печатью (дамбой), надрезами на ушах (ен).2)млюк: (сбруя, с\х инвентарь,рабы) 3)Харан, Джанаба-вещи запрещённые к употреблению(спиртное, предметы культов чуж религий, предметы с изображением живых сущ-в). Ограниченные права: женщины, недееспособные, малолетние (14), рабы. Обязательственное право: отсутствовало юр. Определение обязательства. Договоры прием-но закл полноправ мужчинами. Женщины, рабы, закл сделки будучи уполномоченными Межем,Отцом,Хозяином. 1) Самый распр-й вид сделки – мена. 2) Договор займа закл на 1год.Займодавец имел право требования предоставление поручения (келелья). 3)Ссуда (сауэн):%приплод. 4)растовщичество запрещалось исламом, но она маскировалась 2й купли продажи. ВИДЫ ОБЫЧАЕВ: 1)Жилу (предоставление помощи сородичу в случае потери поголовья скота) Кзыл котеру (предосталялся мясом) 2)журшилык (помощь в случае невозможности уплаты долга, калыма, выкупа за преступление, штрафа). 3)Аманат мул (вид залога молочным скотом). 4)Асар (помощь родственнику, сородичу в случае необходимости проведения единовременных работ).5)Канагасы (проявление гостеприимства к путнику – если нет штраф: лошадь,шуба,халат)

17 Законы хана Тауке «Жеты Жаргы». (семь установлений). В конце 17в.При Туке Бии кодифицировали обычное право. Некоторые фрагменты дошли благодарая работе в перв пол 19в. Г.Спасского, А.Левшина. Из анализа правовых норм 18-19в, некоторые исследователи считают что Ж.Ж состоял из 7 разделов: 1)Нормы регламентирующие права собственности на пастбища и водоёмы (жер дауы). 2)Нормы,регл-е имущ-е и личные права вдов и сирот, а также обязательства по отношению к ним общины и родственников (жесip дауы). 3)Нормы семейно-брачного права. 4)Нормы права, связанные с военным делом и управлением государством. 6)Нормы уголовного права, предусматривающие выплату штрафа – айып 7)Нормы уголовного права, предусматривающие выплату штрафа – кун.

18 КуН. Следует отметить, что во всех случаях, будь то убийство или же другое нарушение обычного права, казахи издревле все вопросы ответственности решали в частном порядке, договаривались между собой. Поэтому потерпевший или представители потерпевшего вместо требования наказания по принципу талиона имели право требовать с преступника материального возмещения за причиненный ущерб. Таким образом, суровость наказаний за убийство и членовредительство смягчалась разрешением уплачивать «кун», или выкуп крови. «Кун (с перс. «кун» — кровь) в обычном праве казахов, плата за убийство виновным или, чаще всего, его родичами роду убитого или потерпевшего. Уплата куна освобождала от кровной мести. За убийство мужчины по обычному праву полагалось 1000 баранов, за женщину 500. За увечье, в зависимости от степени ущерба».^18 Особо следует отметить, что имущественная ответственность падала не только на виновного, но и на его родственников. Отсюда в казахском обычном праве помимо индивидуальной ответственности существовала коллективная ответственность, и по тяжким преступлениям в основном несли коллективную ответственность, поскольку во многих случаях индивидуально выплатить «кун» было обременительно.

19 семейно-брачное право казахов XV-XVIII вв. у казахов господствовала малая индивидуальная семья, состоявшая, как правило, из супругов, престарелых родителей и не вступивших в брак детей. Существование большой патриар­хальной семьи противоречило особенностям кочевого скотоводчес­кого хозяйства, требовавшего дисперсного размещения хозяйства, особенно в зимнее время.Главой семьи считался муж, обладавший правом распоряжения всей собственностью, однако, не в ущерб интересам других членов семьи. Жена распоряжалась собственностью наряду с мужем. Вдова получала права главы семьи до совершеннолетия сыновей при усло­вии проживания среди родственников мужа. Обычное право строго регламен­тировало правовое положение детей. «Достигшие совершеннолетия и женившиеся сыновья имели право выделиться и создать новую семью, получив часть имущества и скота отца - енші. Права дочерей были значительно уже. Отец обязан был выдать их замуж с приданым, после чего дочери не имели права на наслед­ство. Незамужние дочери имели право на половину надела сыновей. Обычное право оговаривало обособленность имущества жены. Она была собственницей своего приданого и скота, полученного от мужа при выделении в самостоятельное хозяйство. Муж не имел права распоряжаться приданым жены, при разводе приданое остава­лось за ней. Адат запрещал брак между родственниками по отцовской линии до 7-го колена. Исключение составляли лишь сул­таны и кожа. Обычное право знало следующие основные формы брака, тесно связанные друг с другом:

20 наследственное право. Институты калыма и аменгерства. Семейные отношения патриархальные. Женщины в подчинённом положении.отец-муж-сыновья или родственники мужа. Виды брака Калымный. Размер калыма зависит от состоят-ти родств жениха и авторитетности родств-в невесты. Виды калыма:1)бас колым 77лошадей 2)орта калым 47л. 3)кыши 17л. Родств-ки с обеих сторон предост-ли кит (подарки). Организация свадьбы на родсв-в жениха. Левератный брак: вдова вых-ла за брата мужа. Аменгерство: вдова могла уйти из рода оставив детей и имущество, остаться в семье. Сорорат: муж берёт в жёны младш сестру погибш жены.(сестра не засватана). Заключались колыбельные браки. Бескалымные браки 1)с отработкой 2)перекрёстный брак. 3)с похищением. Похищение замужней каралось смертью. Допускался РАЗВОД: основания развода для мужа: 1)прелюбодеяние жены 2)бесплодие жены 3)изнасилование 4)проявление неуважения к мужу его родственникам 5)неспособность вести хоз-во. 6) произнесение Талак талак талак. (после расторжения брака жена проводила 3-4мес) Основания расторжения дляжены: 1)истязание мужем 2) физ недеесп-ть (больной, бесплодный) 3)Неспособность содержать жену. Для обоих: отрешение от веры. НАСЛЕДОВАНИЕ: Наследство ата мула, наследники мурагер. близкие родств по низход-й, восход-й линии.Основная доля доставалась младшему сыну (Киже) который впоследствии содержал мать.Дочери в виде приданного (половина от доли сыновей). Мать получала 1\8. Движимое им-во поровну м\у сыновьями (енше). Рвное право у усыновлённых. По своему усмотрению для не родств-в 1\3, родств 2\3.

21 Основные институты уголовного права по адату. Понятие преступления.Каз обыч право(Адат) не знает юр. Опред. Преступления. Любые деяния, начиная от мелкой кражи и заканчивая убийством именовались Жаман кылык (плох поступок) или Куна (Левин). Не существовало деления на Гражд, уголов, администр проступки. Общая часть была слабо прораб-на. Отсутсвовала кат-я полит преступлений, отсутсв понятие соучастия – все наказывались одинаково. Различались понятия умысла и неосторожности. НАКАЗАНИЯ: 1) Смерт казнь, примен-сь редко назначалась ханом.(повешение на шее верблюда). 2)Увечащи наказания отсутсвовали. 3)Доминировали наказания компенсационного характера (штраф): 1 Кун (выкуп за совершение тяжких преступлений зависел от тяжести преступления, социального положения, пола) Размер куна шаруа=1000баранов,чёрн кость=2крат, белая кость 7крат.За женщину 1/2куна. Невозможность уплаты куна согласно шариату: 1)смерть по принципу талиона 2)уплата выкупа 3)прощение. 2. Аип (за более мелкие преступления). Виды: 1) Алты жаксы (уплата штрафа 6тью вещами:рабыня,сбруя,халат,оружие). 2)Аттон (негостеприимство Ложадь,шуба) 3)Тогыс (9 голов разл скота: Бас тогыс (верблюд) Орта тогыс (лошади) Кыше тогыс (бык) Тогал тогыс (бараны).Вид штрафа – ойбана, уплачивалась в 27кратном размере. Позорящие наказания (за неуважение к старшим, кровосмешение, против ислама): 1)отрезание косы 2)запрет носить головной убор 3)отрезание полы халата 4)изгнание из рода 5)проведение верхом на черн корове лицом к хвосту. Телесные наказания: 1)избиение плетью (нарушение общ-го порядка, злобоупотр спиртным). Кара найза (черн копьё) Досудебная мера пресечения в городах юга Казахстана: заключение в зиндан (яму).

22 Виды Наказаний по обычному праву Обычному праву казахов того времени не были известны тюрьмы, гауптвахты и общественные работы, и до присоединения Казахстана к России применялись следующие основные виды наказания:смертная казнь; телесные наказания; позорящие наказания «кун» (выкуп за убийство); «айып» (штраф); отдача в рабство; выдача обидчика в услужение потерпевшему;выдача обидчика на произвол потерпевшего или его родственников; конфискация у обидчика всего имущества; изгнание обидчика из общины.^1 аиболее распространенным и детально разработанным наказанием за проступки и преступления был «айып» — штраф, который выплачивался обидчиком потерпевшему за материальный и моральный ущерб.^20К концу XIX в. в качестве наказания стали использовать денежный штраф, арест до 30 суток, а царские суды применяли такие виды наказаний, как тюремное заключение, каторжные работы, ссылку, высылку и др.Таким образом, в уголовном обычном праве казахов, в частности «Жетi Жаргы», подробно разработана система наказания, хотя ничего не сказано о субъекте преступления. ^9

23. суд и процесс по обычному праву казахов до 15в. Юрисдикция биев. Способы обеспечения решения суда биев. Вершится биями и Казиями. Высш инстанция Хан. Форма: обвинительно-состязательная. Предварительное следствие и дознание отсутствовало. Судья выступал в кач-ве арбитра. Истец (талаккер) Ответчик (жаулкер). Был ограничен скроком в 1 свет день. Начало: подача иска. Стороны бросали плётки перед судьёй (стороны соглашались с кандидатурой судьи, после этого отвод судьи запрещался).Средства доказывания: свидетельство 2)вещественные доказат-ва 3)улики - в случае их отсутсвия, религиозные присяги или помощь поручителей. К даче показаний не допускались несовершеннолетние, рабы,иноверцы, за жён показания давали мужья и их хозяива (0.5 от показания мужчины).При вынесении не обьективных решений судья лишался авторитета. Процесс заканивался обрядом:разрязания пёстрой верёвки (согласие выполнить решение бия).ОБЕСПЕЧЕНИЕ: 1)добровольное 2)барымта (с санкции бия,старейшины) виновная сторона предупреждалась заранее и не должна была препятствовать. Численность скота определялась бием, проводилась днём.

24 Барымта Поэтому уже в древние времена возник институт барымты как средст­во (способ) обеспечения реализации решения суда или иной законной претензии, не выполняемых ответственной стороной. Барымта озна­чала угон скота виновного, его влиятельного родственника или аула. Угон скота должен был производиться с ведома родоправителя (ста­рейшины) барымтача, количество угнанного скота должно было быть «соразмерно иску», а угнанный скот сохраняться до удовлетворения претензии. Правомерный угон скота не осуждался. Неосновательная же барымта квалифицировалась как хищение, разбой и влекла соот­ветствующие правовые последствия. Барымта считалась неправо­мерной, если не соблюдались некоторые формальные правила: от­крытое предъявление своих претензий виновной стороне, оповеще­ние родственников и родоправителя барымтача о намерении совер­шить барымту и пр.В политической истории казахов институт барымты занимает за­метное место. Барымта применялась в феодальных междоусобицах, в национально-освободительных и антифеодальньк движениях, и хотя царизм объявил барымту преступлением, лишь после Октябрьской ре­волюции этот институт прошлого был ликвидирован. Барымта и ее особенности наукой изучены пока недостаточно

25 Условия принятия казахами Среднего и Младшего жузов Российского подданства. Рез-т договора м\у Р и К:протекторат-форма зависимости, при которой протержируемое гос-во Каз-н теряло часть суверенитета (право международных сношений). В обмен Россия обязывалась защищать интересы К от 3х стран.Абулхаир обязывался: 1)защищать Росийск торг-е караваны 2)выплата ясака 3)военная помощь, в случае войны России с 3ми державами. Обязательства России: 1)недопущение набегов Рос потданных 2)оказывать помощь Абулхаиру с внешними противниками. Тефкелеф добивался отношений вассалитета – форма зависимости, при которой вассальное гос-во обзывалось нести в пользу гос-ва сюзерена ряд служб. Введение интитута аманатов – заложников из числа сыновей хана. После смерти Абулхаира 1748г право конфирмации – официального утверждение ханов в их достоинстве. Сомнение в правовой сост-ти договора. В писмье Абулхаира: «под высочайшее покровит-во», русский перевод – «подданство». Абулхаир называл себя общеказахским ханом и императорская грамота была адресована всему каз-му народу.ПОСЛЕДСТВИЯ: 1)военно политическая экспансия: (1717-1745Иртышская линия, 40е – Оренбургская линия, 50е Ново-Ишимская (Горькая)линия.2)использование каз-башкир-калмыкских противоречий для подавления антироссийских выступлений. 50е гг 18в: граничение землепользования: до Яика, до Иртыша.

26 Реформы Игильстрома и начальная форма ограничения ханской власти в младшем жузе. Пограничный суд. Утверждение старшин. 1785 предложение проекта. ОГРАНИЧЕНИЕ ХАНСКОЙ ВЛАСТИ: 1)обращение пограничной администрации к старшинам, султанам в обход хана. 2)Конфирмация ханов Россией (утверждение в должности) 3)Правоцирование выборов параллельных ханов 4)Поощрение борьбы различных политических группировок. РЕФОРМА ИГИЛЬСТРОМА: Младший жуз делился на части: Алимулинскую, Байулинскую, Семиротскую. Части управлялись расправами состоящими: Председатель 2зама(влият-е старшины) письмоводитель. Они выполняли Административную,судебную,полицейскую функции. Подчинялись подчинённому генерал губернатору пограничному суду (русск офицер – председатель, 5ть русск чиновников, 6 каз старшин (выборные)). В кажд военно-потестарном обьединении выбирался старшина приведённый к присяге в погр суде и он получал жалование. Ханская власть ликвидировалась. Итоги: Сырым Батыр – сорвал работу органов, полностью игнорируя эти органы. Сторонники ханской власти выбрали ханом Каипа связанного с Хивой.1789г.проект предусм-й восстановление ханской власти.

28. Ликвидация ханской власти в Среднем жузе. Общая характеристика. Смерть Бокея и Уали, политический кризис в среднем жузе, лоббирование частью султанов российских интересов, не признание России избранного 1821г.ханом Губайдуллы приводит к попытки ликвидации ханской власти с помощью организации новой системы управления. Для разработки Реформы 1822 Сперанский привлёк учёных орнитологов: Батеньков. Реформа опиралась на Султанов. Они получили звание майора армии, жалование, награды, привелегии и были допущены к власти. Территория ср жуза вошла в состав западной Сибири (До 1839г. Тобольск, Омск). Ср жуз делился на Округа-волости-аулы. Различались приграничные (ст жуз,Китай) и прилинейные (Российск империя). Окружное правление:ага султан(избир на 3года окр казахск аристократией и утверждался Генерал губернатором Зап Сибири), окружной приказ (дуан). Во главе волости волостной управитель, Во главе аула аульный начальник. Они назначались ага султаном, обеспечивали покой и выплату налогов. Проводилась политика оседания казахов на земле: земля, с\х инвентарь, посевной материал = бесплатно + освобождение от уплаты налогов. Территория кочёвок ограничивалась границами округов. С целью ликвидации традиц-го административного управления изменялись казахск названия аулов,селений,геогр обьектов на цифры. Результат: 1)ханская власть полностью ликвидирована. 2)восстание Кенесары касымова.

29 Адмустройства среднего жуза уставом" 1822 г. предусматривалась организация трех административных звеньев: округов, волостей, и аулов. Аул как низовая административная единица имел в своем составе от 50 до 70 кибиток. Из аулов составлялись волости, а последние входили в состав округов. Рассмотрим каждое из этих звеньев в отдельности. Каждый округ имел определенную территорию. По этому поводу в "Уставе" было сказано: "Каждый округ имеет определенные надлежащим разграничением земли, и жители другого округа не переходят на оные без точного позволения местного начальства. Одно это должно было привестик известной ломке старого порядка. Прежде кочевые коллективы в процессе хозяйствования проходили сотни, а иногда и более тысячи верст, углубляясь в кочевья других родов и жузов. Само по себе кочевое скотоводство было немыслимо без освоения огромных пастбищных угодий, лежащих в различных направлениях. Теперь "Уставом" 1822 г. предусматривалось распределение казахского населения по округам, имеющим границу, переход которой позволялся только с разрешения органон власти(Бекмаханов "Присоединение Казахстана к России". Москва 1957 год).При организации округов за основное брались зимние кочевья, которые имели более территориально-определенный характер, и родовая компактность расселения. В самом начале было установлено не вводить каких-либо изменений в расположение (зимнее кочевье) родов, существовавшее до принятия "Устава", помимо этого учитывалось желание родов войти в состав того или иного округа.

30 судебные органы 1822 Судебным органам и подсудности казахов законодатель уделил особое внимание Была сужена компетенция суда биев и ограничено действие норм обычного права, введена подсудность имперскому законодательству, разграничены уголовные и гражданские правонарушения, конкретизированы судебные функции административных и судебных органов. Правонарушения подразделялись на 3 категории- уголовные, исковые и по жалобам на управление. К уголовным преступлениям законодатель относил государственную измену, убийство, грабежи, барымту, явное неповиновение властям В дальнейшем вносились существенные дополнения, в частности, расширился круг уголовных дел (измена, убийство, барымта, разбой, "возбуждение против правительства, явное неповиновение официальным властям", должностные преступления, подделка кредитных бумаг и монет, поджог" ложная присяга при рассмотрении дел на основе имперских законов); казахи, кочующие вне пограничных линий, за некоторые преступления (измену, убийство, грабеж, барымту) подлежали военному суду.Исковыми делами законодатель считал все иные правонарушения, в том числе кражу, а также гражданские споры. Такая классификация правонарушений имела в виду выделить особо опасные преступления, направленные на ослабление колониальной политики и аппарата управления.По категории уголовных дел должно было производиться предварительное следствие. Следствие и суд должны были осуществлять окружной приказ на правах уездного суда и на основе имперских законов. Надзорной инстанцией являлся областной суд.Исковые дела рассматривали традиционные суды би-ев на основе норм обычного права. Жалобы на решения бийских судов могли подаваться "областному начальству" (§ 218), которое должно было решать споры на основе норм обычного права.Решения биев по гражданским спорам на сумму до 2 тыс. рублей подлежали окончательному утверждению окружным приказом, до 5 тыс.- в Пограничном управлении, свыше 5 тыс. рублей-в Правительственном Сенате. При рассмотрении биями дел о краже предписывалось применять дополнительно к санкциям обычного права "наказание розгами", а освобожденных от телесных наказаний подвергать аресту от 7 дней до 1 месяца.

31 Местная власть и управление по реформе 20 40 годов Устав об оренбургских киргизах» 1824 года и «Положения об управлении оренбургскими казахами» 1844 года. Отстранением в 1821 году от ханского престола Арынгазы, а в 1824 году – Шергазы Ачуакова заканчивается традиционная государственность в младшем жузе. Принятие в 1824 году устава об оренбургских киргизах обусловило отмену ханской власти в младшем жузе и заменой её системой административно-политического управления, сходного с российской. В 1824 году правительством России был принят «устав об оренбургских киргизах», разработанный Оренбургским генерал-губернатором П. К. Эссеном в 1822г, проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное место жительство с жалованием 150 руб. серебром в месяц. Ему было присвоено звание «первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии». Младший жуз был разделен на три части: западную – из родов байтулы, среднюю – жетыру и отчасти алимулы, восточную – из алимулы, кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленные во главе частей, были чиновниками Оренбургской пограничная комиссии, куда вошли председатель, по 4 советника и заседателя из состоятельных казахов. Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором, по рекомендации пограничной комиссии. Как султаны -правители, так и их помощники ставились из среды султанов.

32с удебная система казахов Младшего жуза состояла из следующих органов: 1. Военные суды –рассматривали уголовные дела о государственной измене, убийстве, разбое, барымте, захвате в плен российских подданных, антиправительственной деятельности. 2. Уголовное отделение пограничной комиссии рассматривало дела о краже и о мошенничестве на сумму свыше 20 рублей серебром. 3. Судное отделение пограничной комиссии рассматривало иски на сумму свыше 50 рублей. 4. Суд биев рассматривал только гражданские иски на сумму не свыше 50 рублей. 5. Мировой словесный суд рассматривал гражданские иски и жалобы на суд биев. Решения мирового суда считались окончательными. В целом реформы 20-40-х годов в Младшем жузе нечетко регламентировали местную систему управления казахами; основной целью их являлось окончательное включение Младшего жуза в состав Российской империи и введение на его территории общеимперской административно-правовой системы.

33 Правовой статус казахстана по реформам 1867-1868 Время проведения реформ 1867 - 1868 гг. в Казахстане было тесно связано с отменой крепостного права в России По реформе 1867-1868 гг. вся территория Казахстана делилась на 3 генерал-губернаторства. Военная и гражданская власть в Казахстане сосредотачивалась в руках генерал-губернаторов. По реформе 1867 -1868 гг.: наказным атаманом казачьих войск, расположенных на территории области, являлся военный губернатор; султаны-чингизиды обеспечивались пожизненной пенсиейи освобождались от налогов;на территории Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была передана в руки аксакалов;низшим звеном колониальной судебной системы в Казахстане были утверждаемые военным губернатором суды биев и казиев;в Сырдарьийнской области сохранялся суд казиев. Отрицательные последствия для Казахстана реформ 1867 -1868 гг. подвергли критике Абай Кунанбайулы и Ибрай Алтынсарыулы.Казахская земля становилась государственной собственностью России.

34 Органы местного самоупаравления по реформам 1867. Представители казахского населения допускались к власти на низовом уровне административной системы, причём здесь был узаконен принцип выборности. Волостные управители избирались на три года из лиц моложе 25 лет, не находящихся под следствием, не имеющих судимостей и пользующихся уважением и доверием народа, волостным съездом, члены которого в свою очередь выбирались от каждых 50 хозяйств волости. В функции волостного управителя входило следующее: наблюдение за порядком в волости; сбор податей; приведение в исполнение судебных решений; присутствие на аульных сходах и контроль за выборами аульного старшины; выполнение решений волостного съезда; присутствие на съезде баев и приём исковых заявлений.Кроме того, волостной управитель имел право подвергать аресту до трёх дней или штрафу до трёх рублей за неисполнение требований властей, драки и т.п. Они же представляли свидетелей и обеспечивали явку ответчиков на суд биев.Большие полномочия, которые давались волостному управителю, особенно в фискальном деле, делали эту должность лакомым куском для корыстолюбивых представителей торгового-ростовщической верхушки казахского общества. Выборы сопровождались ожесточённой борьбой соперничающих группировок, в которой использовались как законные, так и недозволенные методы. Уездный начальник обязательно присутствовал на выборах, и его мнение играло решающую роль. Практически всегда уездные начальники входили в сговор с определёнными кандидатами, получая за это щедрые взятки. На уездном и волостном уровне пышным цветом расцветать коррупция.

35. Общеимперские суды «Устав» 1822 г. впервые ввел в степи выборную систему. Трудности в создании колониального аппарата вынудили пойти на это. Постепенно царское правительство стало ущемлять право султанов на главенство в аппарате местного управления, вовлекая в этот аппарат старшин-родоправителей. «Устав» положил начало ограничению прав суда биев, постепенной замены его общеимперским судом. Суд не был отделен от администрации. Органы местной власти наделялись и полицейскими функциями. Они производили розыск, следствие и задержание лиц, обвиненных в совершении преступлений. По «Уставу» 1822 г. все судебные дела делились на три категории: а) уголовные, б) исковые, в) по жалобам на управление. К уголовным делам относились: государственная измена, убийство, грабежи, барымта и «явное неповиновение установленной власти». Все остальные формы правонарушений, в т.ч. кража скота считались исковыми. Уголовные дела рассматривались в окружных приказах на основании общих законов империи. В отличие от уголовных исковые дела разбирались биями в аулах и волостях на основании обычаев.

36Суды биев Произошли существенные изменения и в области судебного устройства. Система российских судов складывалась, согласно Положению об управлении Туркестанским и Степным краями, из таких звеньев, как мировые судьи, областные суды и Правительствующий сенат как высшая судебная инстанция. Был модифицирован и суд биев. По форме бий оказывался выборным народным судьей. Это нововведение также наносило удар по традиционному суду шариата. Суды биев подразделялись на инстанции: родовые, подродовые, аульные. Связь бийских судов с официальными органами власти и надзор за их деятельностью со стороны последних привели к фактическому их слиянию. «Устав» подробно рассмотрел вопрос о должностных преступлениях. Серьезные злоупотребления рассматривались областным судом.

37. Изменения в обычном праве казахов после присоединения к России. Обязательственное право, право собственности, уголовное право. Имперск зак-во начало привалир-ть над казахским. Что потребовало приведения казахск права под Р стандарты. ИСТОЧНИКИ: появление ереже (полож вын-е черезв-ми съекздами биев. ИМУЩ-Е ОТНОШ-Я: Гос зем фонд (давало право на огр кочёвки). Част соб-ть на землю. Новые виды договоров: Аренда земли, личн имущ-й найм.(привело к созд-ю соц групп Байгушей, консы). Расширилась сфера использ-я купли продажи. СЕМЕЙН ОТНОШ-Я: порядок закл-я брака(регистрация), прав-е положение членов семьи (женщина получила право завещать, запрет принуждения к браку). Не поощралось аменгерство и многожёнство. Наследственное право: наследование по завещанию. УП И ПРОЦЕСС: введены политические преступления (1)покушение на жизнь царск чин-в, 2)сопротивл-е властям, 3) организация восстаний бунтов и участие в них 4)фальшивомонетчество) Система наказаний: 1)закл в тюрьму 2)ссылка 3)высылка 4)отправка на каторжные работы 5) админ-й арест 6)штраф. Расширилась сфера применения смертной казни.

38. Изменения в административно - политическом устройстве Казахстана в конце 19в. Образование степного генерал-губернаторства. 2июля 1881г. Упразднено Оренбургское ГГ, управление Тургайской и Уральской областями передали Министерству внутренних дел. 18 мая 1882 ликвидировано Западно-Сибирское ГГ. 28 мая 1882г. По царск указу образованоСтепное ГГ с центром в Омске (Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская области.-выделена из Туркест-го ГГ). Положение об управлении Туркестанским краем 2июня 1886г.Туркест-й ГГ совмещал функции военного и гражданского управления, имел право ссылки до 5лет. При ГГ Совет (чиновники: гражданские, военные, особых поручений, переводчики; канцелярия (отделения:1)управление личн составом 2)земельн,налогам,строит-ву,связи, медицине 3)финансам, статистике, землям, вакуфному имущ-ву, конролю за иностр подданными). Особый отдел: по вопросам центрально-азиатских протекторатов Хивинского гос-ва и Бухарского эмирата. Полномочия совета: управление краем, законодательные, рассмотрение бюджета, определение натуральных повинностей, руковод-во земельным, податным устройством. В уездах появились полицейские управления. Для полицейского контроля над определ-ми районами назначались становые приставы, полицмейстеры и полицейские приставы. 25марта 1891г. «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской. Уральской, Тургайскими областями» закрепл-сь система «Временных положений».Степной ГГ получил теже полномочия что и Туркестанский. Уездные начальники назначались ГГ, в Уральской, Тургайских областях – военным губернатором.

39 Гос дума и Казахстан Государственная дума и Казахстан. Нач 20в полит-й кризис в Р. 9 января 1905г. В Петербурге расстреляна дем-я рабочих. 17октября 1905г. Указ Императора о созд-и гос думы. Подг-л проект министр внутр-х дел Булыгин.Решения ГД носили рекоменд-й хар-р. Выборы прох-ли по куриальн-й системе (равн-е предст-во от отдельных соц-х групп и сословий, кол-во деп-в от сословия было пропорционально полит значимости сословия) рабочие были лишены участия в выборах. Избир-я компания началась 1марта 1906г. Критерии допуска к выборам: 1) оседлость более 3х лет.2)25лет 3)имуществ-й (главы хоз-в: мужчины). Летом 1906г. Сформирована дума.Депутаты делились по партиям и фракциям: 17октября, либеральная, социал революционеров Эсеры, партии конст демокр. Депутаты от К входили в Кадеты или Мусульманск фракцию. Главным стал аграрный вопрос, перераспр-я помещечьих земель. Первым от лица К населения выступил Беримжанов против аграрной и переселенческой политики. Букеханов, Карашаев, Космодемьянский (против андинарод политики в отношении Каз-в). Ч\з неск мес была распущена из за несогл-я императора решать аграрную проблему. В 1906 были обьявлены выборы во 2ю думу.В 1908г. Выборы в думу без участия инародческого населения, из за давления шовенистских движений: союз русского народа, архангела Михаила, чёрная сотня. ТО. Азеатское население было лишено представит-ва в законодат-м органе.

40 органы административного управления временного правительства в КАзахстанеОрганы повстанческого управления. 1августа германия объявляет войну России. 25июля 1916г. Указ о мобилизации мужского инородческго населения в возрасте от 19до 43. 400, 200тыс иного мусульм-го нас-я. Мест власти не готовы. У каз-в не было метрик.. От мобилизации освобождались: предст-ли дух-ва, дети баев, гос чиновников, студенты. Коррупция. Стихийные восстания: сожжение управ, мобилиз-х списков, комиссий. Наиболее актив-е в Тургайской обл, Семеречье.Антиколлониалный, национальн-освоб-й хар-р. Захват ст-ции Тургай. Образование Тургайск ханства. Управление: В каждой воласти ханы подчин-ся общему хану (Абдугаппару Жанбосынову). У кажд-го хана визири (советники).Съекзд повстанцев. Сырдар (Амангельды Иманов).Кенес-совет из руковод-й повст-х отрядов(при нём раб-л секретариат и судейская коллегия).Сырдар имел помощников по гражд и воен делам. Мынбасы – главы военно гражданской администрации в волостях. Елбеки – разбор споров м\у населением.. Казынаши –заведовал финансами. Жасакши – сборщики налогов(4р со двора+доп для багатых).Подавлено частями российск армии и добровольческими отрядами.

41 Изменение в правовой системе Казахстна Создание комитетов, обществ-х организаций. февраль 1917.г. отречение Императора Николая 2 от власти. Создано врем прав-во. Председ-ль Князь Львов, летом сменил Керенский. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ (ЗЕМСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ): По Р. Обяз-ти возложены на председат-й губернск и уездных земских управ. В К управ не было.Комисарами назначались те люди, которых рекомендавали местные обществ комететы созд-е мест насел-м и врем прав-вом: 7 апреля «постановл ВП о созд-и Туркест-кого кометета" заменивш-го ГГ.Губернский комиссар, обл комиссар.(пост-м 4марта 1917г. Упразднены прежн орг Р).Полномочия Губ-в перешли к Комисарам. Букеханов (комиссар Тург-й обл) Тынышпаев (семиреченск обл).. ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ КОМЕТЕТЫ: С февраля по октябрь созд-сь по всей Империи. Цель: 1)взаимод-е с гос властями в вопросе перерас-я земель.2)справледливое распред-е продов-я при монополии гос-ва на произв-и прод-жу хлеба. 3)возникали стихийно иногда беря функции врем-го прав-ва. НЕПОПУЛЯРН МЕРЫ ВП:1)продолж-е войны 2) царск чинов-ки ост-сь у власти 3)пересел-я полит-ка 4)репрессии к участ-м 1916г. Популярность получили советы – коллегиальн орган предст-й различными социальн группами (социальн демокр, эсеры, анархисты).Провозгл-ли популяр лозунги.

42 Декреты сов власти. 25 окт 1917г.В СП вооруж-е вост-ние. Свержение врем прав-ва.2Всерос-й съезд сов-в 26окт 1917г. 1) «Дикрет о мире» Выход Р из войны. Призывало воюющ стороны к переговорам без уступок, аннексий. Рез-ты: 1)Нов власть дискредетировала себя, выступив предателем 2)Разложение Армии, дизертирство. «Декрет о земле»: реформирование помещечьих земель. Земли должны были распредел-ся органами сост-ми из беднейшего крест-ва. «Декларация прав народов России» провозгл-ло рав-во и свободу всех народов Р и право их на самоопрдел-е (право на создание собств суверен государств-ти). 1917 воспользов-сь Финляндия. «Обращение Ленина ко всем трудящимся мусульманам России и Востока»: право Вост народов свободно исповедовать Веру, развивать обычаи, традиции, языки, культуру и стремление потдерживать м\нац спокойствие. Цель: привл-е мусульм-н на сторону сов власти.

43 Автонмия Алаш существовавшее в начале XX века на территории современного Казахстана казахское автономное государственное образование, под управлением правительства, именовавшегося «Алаш-Орда». Алашская автономия была провозглашена партией «Алаш» и учреждена Общекиргизским (общеказахским) съездом в Оренбурге 5-13 декабря 1917 года. Ликвидировано большевистским Военно-революционным комитетом по управлению Киргизским краем 5 марта 1920 года.

4411 мая 1918 года был создан Казахский отдел Народногокомиссариата по делам национальностей РСФСР, заведующим которого был назначен М. Тунганчин. Летом 1918 года с активизацией боевых действий в Казахстане, на первый план выходит задача формирования красноармейских частей из казахов. С этой целью осенью 1918 года был создан военный подотделКазахского отдела Наркомнаца, преобразованный вскоре в военный комиссариат, превратившийся в орган административного управления краем. Кроме выполнения основной функции – формрования воинских частей, комиссариат координировал работу местных советов, занимался вопросами налоговой политики, продовольственного снабжения населения, подготовкой к созыву съезда советов и организацией краевого органа управления.

45 10 июля 1919 г. декретом СНК РСФСР был образован Киргизский (Казахский) революционный комитет во главе с С. Пестковским. В состав его вошли как активные сторонники большевиков А. Жанкельдин, Б. Каратай, М. Тунганчин, С. Мендешев, так и их недавние противники А. Байтурсын, Б. Каралдин и др. В введении Казревкома должны были находиться территории Уральской, Торгайской, Акмолинской и Семипалатинской областей, однако реалии гражданской войны привели к тому, что Акмолинская и Семипалатинская области оказались под фактическим управлением Сибирского ревкома, а Костанайский уезд Торгайской области – Челябинского районного управления, а с сентября 1919 г. Костанай был включен в состав Челябинской губернии. Споры о принадлежности этих территорий шли долгое время, что вызывалось сопротивлением руководства Сибревкома и его нежеланием уступать власть на казахских землях Казревкому. Лишь протесты последнего и вмешательство центральных властей, боявшихся оттолкнуть национальные окраины, привели к тому, что в 1920 г. Акмолинская и Семипалатинская области, а также Костанайский уезд были возвращены Казахстану, однако фактическое воссоединение этих регионов произошло только в 1921 г. Этот процесс совпал с острыми разногласиями в самом ревкоме по вопросу о формах будущей казахской автономии и включении в ее состав территорий с не казахским населением. 47 Учредительный съезд Советов КАССР, состоявшийся в 1920 г. принял ряд решений, касающихся обычного права, которые четко можно разделить на две группы. С одной стороны, съезд продолжил традицию первых лет советской власти о терпимом отношении к обычаям и приспособлении их к современным обычаям. Решения съезда в русле продолжения этой традиции составили первую группу. Во вторую группу вошли те решения Учредительного съезда, которые ряд обычаев объявили вредными, отменили эти обычаи и установили ответственность за их применение.Учредительный съезд, в частности, осудил барымту как реакционный институт казахского обычного права. В резолюции съезда «Об организации советской власти» отмечалось, что судебные органы должны обращать особое внимание на ряд преступлений, представляющих ныне большой вопрос киргизской нации, пустивших глубокие корни и сильно тормозящих укрепление новых начал. К таким преступлениям съезд в первую очередь отнес барымту[26].

46 Образование КАзсср Образование Каз АССР. Первые декреты по борьбе с пережитками патриархально-родового быта.. 25 августа 1920г Ленин подписал декрет об образ-и Киргизской АССР. С 4-12 окт-ря 1920г.в Оренбурге прох-л всеказ-й съезд советов где Принята Декларация прв Трудящихся Каз ССР, сформ-на система Сов органов в К. Высш органы сов власти: 1)Всеказ-й съезд советов из дилегир мест сов-ми депут-в. 2)совет народ Комисаров (Рук-ль Радус Зинкович). 3)КазЦИК – высш исполнит орган, партийн орг (Мендешев).4)Сист мест сов органов (мест советы, исполнит советы.).Принцип примата:не противор-е зак-ву РСФСР, К делигир-л полн-я: 1)предст-е в м\н делах. (нар-й комис-т по иностр дел РСФСР нарком – Чечерен, Летвинов, Молотов.). 2)в фин полит 3)в воен полит. (отсут-е в К нац армии, обяз-ть службы в РККА). При образовании СССР 30 окт-ря 1922г. Легла в основу Ленинск модель Взаим-я м\у Союзными и Автономными респ-ми. ДЕКРЕТЫ: «в обл-ти УПП ГП», с 1920г: «об отмене калыма»(УГ отв упл-х, поср-в,получ-х), «о брачном праве киргизов» (аменгерство, принуждение к браку,УГ-многожёнство) «об отмене барымты» «об отмене куна».(Уг отв-ть.). Вводилась система наказаний по УГ зак-ву РСФСР.

48 КУН И КАЛЫМ Юридической основой в борьбе с пережитками прошлого стали Декреты РСФСР и КАССР. В 1920 г. был принят Декрет ЦИК и СНК КАССР «Об отмене калыма». Он объявил уплату и принятие калыма уголовным преступлением. 17 января 1921 г. СНК КАССР утвердил Декрет «О брачном праве киргизов», в основу которого были положены первые декреты и Кодекс законов о браке, семье РСФСР. Этот декрет положил начало советскому семейно-брачному праву в Казахстане, которое признает только гражданский брак и лишает всякого юридического значения брак, совершенный по религиозным обрядам и обычному праву. 9 ноября 1921 г. издается Декрет СНК КАССР «О наказуемости многоженства», где наряду с отменой этого «вредного» обычая определяется и мера наказания уголовно - правового характера. Среди так называемых бытовых преступлений многоженство занимало второе место после калыма и составляло от 0,3 до 0,5 % всех уголовных преступлений в Казахстане. 9 декабря 1921 г. СНК КАССР издал Декрет «Об отмене куна». Началась борьба за ликвидацию кровной мести, запрещена как уплата, так и принятие куна. Всеказахский Учредительный съезд Советов осудил барымту как реакционный институт казахского обычного права.

49 ДЕктрет об отмене семейно-брачных отношений 16 сентября 1918 г. ВЦИК утвердил Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС) РСФСР. КЗАГС РСФСР, следуя идеям Декрета о гражданском браке, признавал только гражданский брак. Вместе с тем легализовывались церковные браки, заключенные до издания указанного Декрета. Устранялись такие препятствия для вступления в брак, как разноверие будущих супругов (их принадлежность к различным религиозным конфессиям) монашество и состояние в иерейском и дьяконском сане, а также обет безбрачия. На всю территорию России, в том числе на национальные окраины, был распространен принцип единобрачия (моногамное™) Минимальный возраст вступления в брак был установлен 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Был снят запрет на брак со свойственниками и дальними родственниками (например, допускались браки между кузенами). Свобода брака была расширена также и за счет того, что для вступления в брак не требовалось разрешения родителей, опекунов или попечителей врачующихся. Лицам, состоявшим на службе, не нужно было, как прежде, испрашивать соответствующего разрешения вышестоящего начальства. В отличие от церковного, гражданский брак мог заключаться сколько угодно раз (последовательно, по расторжении предыдущего).

50 Образование КАССР. Одержав военную победу в гражданской войне, большевики и их союзники, предпринимают меры по юридическому закреплению своей власти в Казахстане. Деятельность Алаш-Орды показала популярность идей автономизма среди казахского населения, поэтому советская власть также поддерживала идею создания автономии, но наполнила ее несколько иным смыслом, нежели либеральные демократы партии Алаш. Это проявилось уже в ходе подготовки к созыву Учредительного съезда Советов. В декрете о Казревкоме, а затем в инструкциях Казревкома 3 февраля и 5 мая 1920 года были закреплены принципы избирательного права, основанные на Конституции РСФСР 1918 года. В конце 1919-начале 1920 года шла интенсивная подготовка к образованию казахской советской автономии. В начале января 1920 г. в Актюбинске была проведена первая краевая советская конференция с участием депутатов от казахских районов Туркестана и Сибири. В начале августа 1920 г. при Народном Комиссариате по делам национальностей состоялось совещание представителей Казревкома, Сибревкома и ТурЦИКа, на котором окончательно был решен вопрос о передаче Акмолинской и Семипалатинской областей Казахстану и отношении последней к РСФСР. 17 августа проект Декрета об образовании Киргизской (Казахской) Советской Автономной социалистической республики был рассмотрен и одобрен СНК РСФСР, а 26 августа этот декрет был утвержден и вступил в действие. 4-12 октября 1920 г. в Оренбурге прошел Учредительный Съезд Советов Казахстана, избравший Центральный Исполнительный Комитет во главе с С. Мендешевым и Совет Народных Комиссаров во главе с В. Радус-3еньковичем. Казахстан стал автономией в составе России и столицей был провозглашен г. Оренбург. В связи с этим Оренбургская губерния в сентябре 1920 г. вошла в состав КАССР. Для более удобного управления партийными организациями Казахстана было создано областное бюро Российской коммунистической партии и Казахское бюро при ЦК РКП.

55 н езависимость После объявления государственной независимости были предприняты меры по разделению функций законодательной и исполнительной власти, начата работа по парламентской реформе и преобразованию местных органов власти. В январе 1993 г. была принята Конституция Казахстана, объявившая его унитарным, светским и демократическим государством. Продолжение реформ политической системы привело к принятию второй Конституции 30 августа 1995 г., по которой высшая законодательная власть была передана двухпалатному Парламенту, состоящему из Сената и Мажилиса. 29 апреля 1995 г. в республике состоялся референдум, продливший срок полномочий Президента Н. Назарбаева до 1 декабря 2000 г. В 1997 г. произошло важное событие в жизни Казахстана – перенос столицы в Астану, что было продиктовано целым рядом экономических и политических причин, имеющих стратегическое значение.

Дата добавления: 2015-09-30