Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Министерство здравоохранения и социального развития 8 страница



С учетом изложенного, при установлении пенсии по старости применяется следующий порядок уменьшения возраста выхода на пенсию, установленный "чернобыльским" Законом:

 

Таблица 1

 

Категории граждан

Порядок уменьшения возраста выхода
на пенсию по старости

Участники ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС в зоне
отчуждения:
принимавшие участие в
работах по ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС в
1986 - 1987 гг.
принимавшие участие в
работах по ликвидации
последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС в
1988 - 1990 гг.





Возраст уменьшается на 10 лет




Возраст уменьшается на 5 лет

Граждане, эвакуированные
из зоны отчуждения

Возраст уменьшается на 10 лет

Граждане, переселенные из
зоны отселения

Возраст уменьшается на 3 года +
дополнительно на полгода за каждый
полный год проживания или работы в
зоне отселения, но не более 7 лет
в общей сложности

Граждане, постоянно
проживающие в зоне
проживания с правом на
отселение

Возраст уменьшается на 2 года +
дополнительно на 1 год за каждые 3
года проживания или работы в зоне
проживания с правом на отселение,
но не более 5 лет в общей
сложности

Граждане, постоянно
проживающие в зоне
проживания с льготным
социально-экономическим
статусом

Возраст уменьшается на 1 год +
дополнительно на 1 год за каждые 4
года проживания или работы в зоне
проживания с льготным социально-
экономическим статусом, но не
более 3 лет в общей сложности

Граждане, постоянно
проживающие в зоне
отселения до их
переселения в другие
районы

Возраст уменьшается на 3 года +
дополнительно на полгода за каждый
полный год проживания или работы в
зоне отселения, но не более 7 лет
в общей сложности

Граждане, занятые на
работах в зоне отселения
(не проживающие в этой
зоне)

Возраст уменьшается на полгода за
каждый полный год работы в зоне
отселения, но не более 7 лет в
общей сложности (пропорционально
фактически отработанному времени в
зоне отселения)

Граждане, выехавшие в
добровольном порядке на
новое место жительства из
зоны проживания с правом
на отселение

Возраст уменьшается на 2 года +
дополнительно на 1 год за каждые 3
года проживания или работы в зоне
проживания с правом на отселение,
но не более 5 лет в общей
сложности

 

Пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате других радиационных (не чернобыльской катастрофы) или техногенных катастроф, назначается только в том случае, если они признаны инвалидами вследствие таких катастроф, а также путем применения отсылочных норм, содержащихся в законодательных актах, регулирующих вопросы предоставления пенсий таким категориям граждан, на "чернобыльский" Закон.



Как уже отмечалось выше, в ряде законодательных актов по вопросам установления социальных льгот и гарантий гражданам, пострадавшим в результате тех или иных радиационных или техногенных катастроф, имеются отсылки на "чернобыльский" Закон. Поэтому при назначении пенсий по государственному пенсионному обеспечению указанным гражданам применяются соответствующие нормы этого "чернобыльского" Закона.

Так, например, Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":

гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк", а также гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 гг., гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных для граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 "чернобыльского" Закона (ст. 4);

гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк", а также гражданам, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 гг., гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных для граждан, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 13 "чернобыльского" Закона (ст. 5).

Как назначать пенсии указанным гражданам? Рассмотрим следующие примеры.

Пример N 1.

В соответствии с "чернобыльским" Законом гражданам, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 этого Закона, при назначении пенсии по старости производится снижение возраста выхода на пенсию на 10 лет, а гражданам, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 13, - на пять лет.

В комментируемом Законе граждане, перечисленные как в п. 3 ч. 1 ст. 13, так и в п. 4 ч. 1 ст. 13 "чернобыльского" Закона, указаны в подп. 3 п. 1 комментируемой статьи как граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Согласно абзацу 4 п. 2 комментируемой статьи гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 10 Закона N 166-ФЗ, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Законом N 173-ФЗ, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном "чернобыльским" Законом.

Таким образом, с учетом перечисленных норм при назначении пенсии по старости гражданам, принимавшим в 1957 - 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк", производится снижение возраста выхода на пенсию на 10 лет, а если указанные граждане принимали участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1959 - 1961 гг., возраст снижается на 5 лет.

Пример N 2.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона гражданам, перечисленным в ст. 1 этого Закона (все категории пострадавших в результате аварии), получившим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных для граждан, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 13 "чернобыльского" Закона, т.е. граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Следует обратить внимание, что до 1 января 2002 г., т.е. до вступления в силу комментируемого Закона, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, соответственно, граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имели только право на получение пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" как вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (п. 1 ч. 1 ст. 29 "чернобыльского" Закона). С 1 января 2002 г. в соответствии с подп. 1 п. 2 комментируемой статьи такие граждане имеют право на получение пенсии по старости по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет, даже в том случае, если они на момент обращения за пенсией не являются инвалидами. Если же на момент обращения за пенсией они являются инвалидами, то им в зависимости от причины инвалидности может быть установлена пенсия по инвалидности, предусмотренная п. 3 комментируемой статьи, либо пенсия по старости, предусмотренная подп. 1 или подп. 2 п. 2 комментируемой статьи.

При назначении пенсии по старости с применением Постановления Верховного Совета РФ "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" гражданам из числа таких подразделений, не являющимся инвалидами, может быть назначена пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет (мужчинам - по достижении возраста 50 лет, женщинам - 45 лет) или на пять лет, в зависимости от категории таких граждан.

В соответствии с названным Постановлением Верховного Совета РФ к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

1) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

2) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

3) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

4) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

5) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

На 10 лет производится уменьшение возраста выхода на пенсию гражданам, перечисленным в первых четырех пунктах, на пять лет - в пятом пункте.

При пенсионном обеспечении граждан из подразделений особого риска, в отношении которых действует названное Постановление Верховного Совета РФ, следует иметь в виду, что данное Постановление Верховного Совета РФ распространяло на граждан из подразделений особого риска действие "чернобыльского" Закона первой редакции (от 15 мая 1991 г.).

Для указанных граждан с 1 апреля 1992 г. (в зависимости от категории этих граждан) были введены льготы по пенсионному обеспечению, предусмотренные ст. 29 и ст. 30 (ч. 1 и п. 2 ч. 2) "чернобыльского" Закона для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при назначении им пенсии по инвалидности и старости соответственно.

После принятия "чернобыльского" Закона в новой редакции (от 18 июня 1992 г.) п. 8 названного Постановления Верховного Совета РФ было предусмотрено, что положения новой редакции Закона с момента введения их в действие применяются к гражданам, на которых решениями Верховного Совета РФ было распространено действие "чернобыльского" Закона в редакции от 15 мая 1991 г.

С учетом изложенного с 1 июля 1992 г. к гражданам из подразделений особого риска применялись условия пенсионного обеспечения, установленные "чернобыльским" Законом (в редакции от 18 июня 1992 г.) для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 гг. и в 1988 - 1990 гг., а с 1 января 2002 г. - установленные для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС комментируемым Законом.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в названное Постановление Верховного Совета РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми гражданам из подразделений особого риска:

ставшим инвалидами, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 29 (за исключением абзаца 2 п. 2 ч. 1) "чернобыльского" Закона;

лицам, указанным в подп. "а" - "г" п. 1 Постановления Верховного Совета РФ (непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих), не имеющим инвалидности, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ч. 1 ст. 30 "чернобыльского" Закона;

лицам, указанным в подп. "д" п. 1 Постановления (непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ), гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 30 "чернобыльского" Закона.

Следует отметить, что поправки, внесенные в Постановление Верховного Совета РФ, к сожалению, не учитывают положений нового пенсионного законодательства и не могут применяться в чистом виде, т.е. формально, как это бы следовало из текста закона.

Представляется, что с учетом совокупности норм комментируемого Закона, "чернобыльского" Закона и названного Постановления Верховного Совета РФ, а также с учетом Определения Конституционного Суда от 5 ноября 2002 г. N 320-О "По жалобе гражданина Спесивцева Юрия Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями пункта "а" части первой статьи 12 и статьи 133 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Определения Конституционного Суда от 6 марта 2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <1> в настоящее время к гражданам из подразделений особого риска, ставшим инвалидами, следует применять положения комментируемого Закона, установленные для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, кроме того, - п. 2 ч. 1 ст. 29 "чернобыльского" Закона о возможности установления пенсии по инвалидности как вследствие военной травмы; к лицам, указанным в подп. "а" - "г" п. 1 Постановления, следует применять положения комментируемого Закона, установленные для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986 - 1987 гг. (назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на 10 лет); лицам, указанным в подп. "д" п. 1 Постановления, следует применять положения комментируемого Закона, установленные для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1988 - 1990 гг. (назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на 5 лет).

--------------------------------

<1> Суть названных решений Конституционного Суда РФ сводится к тому, что если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими приобретенными правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство (см. об этом более подробно комментарий к ст. ст. 27, 28 Закона N 173-ФЗ).

 

О пенсионном обеспечении членов семей граждан из подразделений особого риска см. ниже.

3. Как уже отмечалось выше, для назначения пенсии по старости помимо соответствующего возраста необходимо иметь трудовой стаж продолжительностью не менее 5 лет.

В этот трудовой стаж включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 10, 11), а именно:

1) согласно ст. 10:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (когда гражданин, находясь за границей, добровольно уплачивает за себя страховые взносы в Пенсионный фонд);

2) согласно ст. 11:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

При этом периоды, предусмотренные ст. 11 Закона N 173-ФЗ, засчитываются в страховой (а значит, и в трудовой) стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 этого Закона.

Следует иметь в виду, что лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, вместо пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению может быть установлена трудовая пенсия по старости (при наличии условий, предусмотренных Законом N 173-ФЗ). Поэтому указанные лица могут выбирать более выгодную для себя пенсию по старости и соответственно обращаться за ее получением. Аналогично должен решаться вопрос и при назначении пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

4. Пенсия по инвалидности назначается инвалидам вследствие радиационных или техногенных катастроф в случае признания гражданина инвалидом и установления ему III, II или I степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 1 января 2004 г. при установлении пенсии по инвалидности применялись соответственно не степени ограничения способности к трудовой деятельности, а I, II или III группы инвалидности) независимо от продолжительности трудового стажа.

В данном случае необходимо учесть, что норма о том, что пенсия назначается "независимо от продолжительности трудового стажа", говорит не о том, что такого стажа вообще не требуется, а что у гражданина должен быть хотя бы один день трудового стажа.

В отличие от положений ст. ст. 8 и 9 комментируемого Закона, в которых вообще не упоминается трудовой стаж, в ст. 10 применяется формула, аналогичная формуле, содержащейся, например, в ст. 8 (п. 3) Закона N 173-ФЗ, когда для назначения трудовой пенсии по инвалидности требуется хотя бы один день страхового стажа.

Соответственно, в этот трудовой стаж, продолжительность которого может быть и один день, включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Законом N 173-ФЗ (ст. ст. 10, 11).

В связи с этим может возникнуть ситуация, когда гражданин не будет иметь право на пенсию по нормам комментируемой статьи.

Пример.

Гражданин - бывший военнослужащий срочной службы до службы в армии и после нее не работал и не имел других периодов, указанных в ст. 10 Закона N 173-ФЗ. В период службы он участвовал в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986 г., в результате чего стал инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Поскольку период службы в армии (предусмотрен ст. 11 Закона N 173-ФЗ) не может быть включен в трудовой стаж из-за отсутствия до или после службы периодов работы или иной деятельности, перечисленных в ст. ст. 10, 11 Закона N 173-ФЗ, то у этого гражданина нет ни одного дня трудового стажа. Соответственно, ему не может быть установлена пенсия по инвалидности по нормам комментируемой статьи. В то же время с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 29 "чернобыльского" Закона такому гражданину может быть назначена пенсия по инвалидности по нормам ст. 8 комментируемого Закона как инвалиду вследствие военной травмы.

Пенсия по инвалидности назначается как инвалидам в связи с чернобыльской катастрофой, так и инвалидам от других радиационных или техногенных катастроф. При этом так же, как и при назначении пенсии по старости, в отношении радиационных или техногенных катастроф, произошедших после аварии на Чернобыльской АЭС и до вступления в силу комментируемого Закона, применяются соответствующие законодательные акты и нормы "чернобыльского" Закона.

Так, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (ст. 3) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк", ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных для граждан, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 "чернобыльского" Закона военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и т.д., призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется назначение пенсий в порядке, установленном законодательством РФ для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Таким образом, военнослужащим, принимавшим в 1957 - 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, также гарантируется назначение пенсий в порядке, установленном законодательством РФ для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

Для инвалидов же вследствие военной травмы комментируемый Закон (ст. 3) предусматривает возможность установления одновременно двух пенсий - пенсии по инвалидности, предусмотренной для инвалидов вследствие военной травмы (подп. 1 п. 2 ст. 15), и трудовой пенсии по старости.

В то же время необходимо иметь в виду, что такой инвалид-военнослужащий при наличии хотя бы одного дня трудового стажа имеет право на получение пенсии по инвалидности, предусмотренной для инвалидов, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф (ст. ст. 10, 17 Закона N 166-ФЗ). В некоторых случаях выгоднее получать пенсию по инвалидности по нормам ст. ст. 10 и 17, чем по нормам ст. ст. 8 и 15 Закона N 166-ФЗ.

Например, инвалидам вследствие военной травмы III степени ограничения способности к трудовой деятельности (до 1 января 2004 г. - I группы инвалидности) полагается 300% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ст. 14 Закона N 173-ФЗ (подп. 1 п. 2 ст. 15 комментируемого Закона). В соответствии с п. 2 ст. 17 комментируемого Закона пенсия по инвалидности полагается в размере 250% базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной Законом N 173-ФЗ для аналогичной степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности).

Так, с 1 августа 2005 г. размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ст. 14 Закона N 173-ФЗ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 419 "Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с 1 августа 2005 года базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 августа 2005 года размера страховой части трудовой пенсии" составляет 954 руб. в месяц. Соответственно размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы III степени ограничения способности к трудовой деятельности - 2862 руб. (300% от 954 руб.).

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности III степени ограничения способности к трудовой деятельности с учетом названного Постановления Правительства РФ равен 1908 руб. в месяц (подп. 1 п. 1 ст. 15 Закона N 173-ФЗ). Следовательно, размер пенсии по инвалидности вследствие радиационных или техногенных катастроф при III степени ограничения способности к трудовой деятельности равен 4770 руб. (250% от 1908 руб.).

В данном случае выгоднее получать пенсию по ст. 17, а не ст. 15 Закона N 166-ФЗ. Однако следует учитывать, что если гражданин претендует на получение второй пенсии - трудовой - по старости, то пенсия по инвалидности ему может быть установлена только по нормам ст. 15 комментируемого Закона. Поэтому если общая сумма двух пенсий (по инвалидности по ст. 15 и трудовая пенсия по старости) превышает пенсию по инвалидности по ст. 17, то следует перейти на пенсию по инвалидности, рассчитанную по нормам, предусмотренным для инвалидов вследствие военной травмы ст. 15 Закона N 166-ФЗ.

5. Нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

При этом необходимо обратить внимание, что при назначении пенсий данного вида членам семей "чернобыльцев" и членов семей граждан, пострадавших в результате других радиационных или техногенных катастроф, имеются достаточно существенные различия.

Рассмотрим сначала право на пенсию по случаю потери кормильца членам семей "чернобыльцев".

Право на получение такой пенсии имеют нетрудоспособные члены семьи только трех категорий пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

К этим категориям пострадавших (нетрудоспособным членам семьи которых могут быть назначены пенсии по случаю потери кормильца по нормам комментируемого Закона) относятся:

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подп. 1 п. 1 комментируемой статьи);


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.018 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>