арбитражным судам - в отношении государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами (п. 2 ст. 333.22);
КС России и конституционным (уставным) судам субъектов Российской Федерации - в отношении государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами (п. 3 ст. 333.23).
Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины определены ст. 333.41 гл. 25.3 Кодекса (см. комментарий к ст. 64 Кодекса).
Единый социальный налог (подп. 5 п. 1).
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 63 Кодекса органом, в компетенцию которого входит принятие решений об изменении сроков уплаты единого социального налога, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким органом, как говорилось выше, является Федеральная налоговая служба.
Подпунктом 5 п. 1 комментируемой статьи также установлено, что решения об изменении сроков уплаты единого социального налога принимаются по согласованию с органами соответствующих внебюджетных фондов. Данное положение согласуется с правилом п. 7 ст. 61 Кодекса о том, что органы государственных внебюджетных фондов при изменении срока уплаты налога в государственные внебюджетные фонды пользуются правами и несут обязанности финансовых органов, предусмотренные комментируемой главой (см. комментарий к ст. 61 Кодекса).
2. Пункт 2 ст. 63 Кодекса устанавливает полномочия органов по принятию решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные налоги или сборы подлежат зачислению в федеральный бюджет и (или) бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты.
В этих случаях сроки уплаты таких налогов или сборов изменяются на основании решений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию:
в части сумм, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, - с финансовыми органами соответствующих субъектов Российской Федерации;
в части сумм, подлежащих зачислению в местные бюджеты, - с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований.
3. В пункте 3 ст. 63 Кодекса установлены полномочия органов по принятию решений об изменении сроков уплаты налогов в случае, если в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации региональные налоги подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и (или) местные бюджеты.
В этих случаях сроки уплаты таких налогов изменяются на основании решений налоговых органов по месту нахождения (жительства) заинтересованных лиц:
в части сумм, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по согласованию с финансовыми органами соответствующих субъектов Российской Федерации;
в части сумм, подлежащих зачислению в местные бюджеты, - по согласованию с финансовыми органами соответствующих муниципальных образований.
Приказом ФНС России от 30 марта 2005 г. N САЭ-3-19/127 установлено, что:
решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются ФНС России. Во исполнение этого Приказом ФНС России от 15 июля 2005 г. N САЭ-3-19/329@ утвержден Порядок рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени <*>;
--------------------------------
<*> Финансовая газета (Региональный выпуск). 2005. N 35; N 36.
решения о предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также пени и о временном приостановлении уплаты сумм задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица.
Статья 64. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора
Комментарий к статье 64
1. В пункте 1 ст. 64 Кодекса даны определения понятий отсрочки и рассрочки по уплате налога:
отсрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных комментируемой статьей, на срок от одного до шести месяцев с единовременной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности;
рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных комментируемой статьей, на срок от одного до шести месяцев с поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
В соответствии с п. 5 ст. 61 Кодекса изменение срока уплаты налога и сбора по решению уполномоченных органов производится при одновременном применении одного из следующих способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, если иное не предусмотрено комментируемой главой:
под залог имущества в соответствии со ст. 73 Кодекса (см. комментарий к ст. 73 Кодекса);
при наличии поручительства в соответствии со ст. 74 Кодекса (см. комментарий к ст. 74 Кодекса).
В соответствии со ст. 115 Федерального закона от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" <*> Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 1002 "О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. N 1462, от 23 мая 2001 г. N 410, от 23 октября 2001 г. N 742, от 21 февраля 2002 г. N 123, от 23 октября 2002 г. N 768, от 11 ноября 2002 г. N 818 и от 29 сентября 2003 г. N 603) <**> утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1093.
<**> СЗ РФ. 1999. N 37. Ст. 4498; 2000. N 2. Ст. 241; 2001. N 23. Ст. 2367, N 44. Ст. 4202; 2002. N 9. Ст. 929, N 43. Ст. 4273, N 46. Ст. 4591; 2003. N 40. Ст. 3895.
Статьей 124 Федерального закона от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" <*> действие ст. 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" продлено на 2001 г. и установлено, что Правительство РФ обеспечивает завершение в 2001 году проведения реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2001. N 1. Ч. 1. Ст. 2.
Президиум ВАС России при разрешении конкретного дела в Постановлении от 22 марта 2005 г. N 13054/04 <*> указал, что по своей сути реструктуризация является разновидностью рассрочки по уплате налога, которая в соответствии со ст. 64 Кодекса представляет собой изменение срока уплаты налога.
--------------------------------
<*> Справочные правовые системы.
2. В пункте 2 ст. 64 Кодекса установлены основания, при наличии хотя бы одного из которых заинтересованному лицу может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате налога:
1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержка этому лицу финансирования из бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) угроза банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога;
4) если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога;
5) если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг лицом носит сезонный характер;
6) основания для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, устанавливаются Таможенным кодексом РФ.
Распоряжением Федеральной службы РФ по финансовому оздоровлению и банкротству от 13 апреля 2001 г. N 111-р "О даче заключений о возможности наступления банкротства организаций в случае единовременной уплаты сумм налогов" <*> утверждены Правила дачи заключений о возможности наступления банкротства организаций в случае единовременной уплаты сумм налогов.
--------------------------------
<*> Российская газета. N 115. 2001. 20 июня.
Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 382 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 4 сентября 2001 г. N 649 и от 17 октября 2003 г. N 631) <*> утвержден следующий Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога:
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1827; 2001. N 37. Ст. 3692; 2003. N 43. Ст. 4239.
сельское хозяйство: растениеводство; механизированные работы в полевых условиях; заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья; звероводство;
перерабатывающая промышленность: сезонное производство в организациях мясной и молочной промышленности; сезонное производство в организациях сахарной и консервной промышленности;
рыбное хозяйство: рыбохозяйственная деятельность на промысловых судах и в береговых перерабатывающих организациях; искусственное воспроизводство рыбных запасов; выращивание прудовой товарной рыбы и рыбопосадочного материала; добыча и переработка водорослей и морских млекопитающих;
нефтедобывающая и газовая промышленность: обустройство месторождений и строительство объектов на болотистых местах и под водой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
торфяная промышленность: добыча, сушка и уборка торфа; ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях;
медицинская промышленность: заготовка растительного лекарственного и эфирно-масличного сырья;
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность: заготовка и вывозка древесины, сплавные и лесоперевалочные работы, работы по выгрузке древесины из судов водного транспорта и выкатке древесины из воды; заготовка живицы, пневого осмола и бересты;
легкая промышленность: сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности;
лесное хозяйство: подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках; полевые лесоустроительные работы; заготовка дикорастущих лесных продуктов;
охотничье хозяйство: охотничий промысел и заготовка продукции охоты; охрана, учет и воспроизводство охотничьих животных, включая биотехнические мероприятия и дичеразведение; полевые охотоустроительные работы;
водное хозяйство: дноуглубительные и берегоукрепительные работы;
геолого-разведочные работы: полевые экспедиционные работы;
промышленность нерудных строительных материалов: добыча песчано-гравийной смеси из русел рек;
промышленность по добыче и обработке драгоценных металлов и драгоценных камней: добыча драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных месторождений; добыча драгоценных металлов из рудных месторождений малой мощности (малые золоторудные месторождения);
речной и морской транспорт: перевозки пассажиров и грузов, погрузочно-разгрузочные работы в районах с ограниченными сроками навигации;
все отрасли экономики: досрочный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Статьей 334 Таможенного кодекса РФ установлено, что отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется плательщику таможенных пошлин, налогов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержка этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
4) осуществление лицом поставок по межправительственным соглашениям.
Как указано в п. 2 Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, утв. Приказом ФНС России от 30 марта 2005 г. N САЭ-3-19/127, в случае предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подп. 1 или 2 п. 2 ст. 64 Кодекса, общий объем отсроченной задолженности не должен превышать суммы ущерба, причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования из бюджета или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.
В п. 5 Порядка, утв. Приказом ФНС России от 30 марта 2005 г. N САЭ-3-19/127, предусмотрено, что в зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени налогоплательщик обязан представить документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п. 2 ст. 64 Кодекса. В частности, в указанном Порядке предусмотрено следующее:
5.1. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подп. 1 п. 2 ст. 64 Кодекса, а именно причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, представляются следующие документы:
а) документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований;
б) справка о сумме нанесенного ущерба, заверенная уполномоченным на это органом.
5.2. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подп. 2 п. 2 ст. 64 Кодекса, а именно из-за задержки финансирования из бюджета или оплаты выполненного государственного заказа, представляется документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований.
5.3. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подп. 3 п. 2 ст. 64 Кодекса, а именно угрозы банкротства в случае единовременной выплаты налога, представляются следующие документы:
а) пояснительная записка налогоплательщика о причинах возникновения необходимости единовременной уплаты налогов с указанием их сумм;
б) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала и дату обращения за отсрочкой, рассрочкой, налоговым кредитом;
в) документы, подтверждающие возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты сумм налогов, утвержденные уполномоченным на это органом.
5.4. В случае обращения о предоставлении отсрочки и рассрочки по основаниям, определенным в подп. 4 п. 2 ст. 64 Кодекса, а именно если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога, представляется документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований.
5.5. В случае обращения о предоставлении отсрочки, рассрочки по основаниям, определенным в подп. 5 п. 2 ст. 64 Кодекса, а именно если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг носит сезонный характер, представляется документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что организация осуществляет деятельность, указанную в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 382 Перечне сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения.
3. В соответствии с п. 3 ст. 64 Кодекса отсрочка или рассрочка по уплате налога могут быть предоставлены по одному или нескольким налогам.
4. Пункт 4 ст. 64 Кодекса устанавливает начисление процентов на сумму задолженности в случае, если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставлена по основаниям, указанным в подп. 3, 4 и 5 п. 2 комментируемой статьи.
Проценты начисляются исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Банка России, действовавшей за период отсрочки или рассрочки.
МНС России разработало и письмом от 12 мая 1999 г. N АС-6-09/398@ "О порядке расчета процентов за пользование бюджетными средствами" <*> направило налоговым органам для руководства в работе Порядок расчета процентов за пользование бюджетными средствами по:
--------------------------------
<*> Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1999. N 6; N 7.
отсрочкам, предоставленным уполномоченными финансовыми органами (приложение N 1);
рассрочкам, предоставленным уполномоченными финансовыми органами (приложение N 2);
рассрочкам, предоставленным налоговыми органами в порядке реструктуризации задолженности по налоговым платежам, включая пени и штрафы (приложение N 3).
Под рефинансированием, как определено в ст. 40 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", понимается кредитование Банком России кредитных организаций. Там же, в ст. 40 указанного Федерального закона, установлено, что формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Банком России.
Банк России телеграммой от 11 июня 2004 г. N 1443-У <*> сообщил, что начиная с 15 июня 2004 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 13% годовых.
--------------------------------
<*> Вестник Банка России. 2004. N 34.
В случае, если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставлена по основаниям, указанным в подп. 1 и 2 п. 2 ст. 64 Кодекса, то согласно п. 4 комментируемой статьи проценты на сумму задолженности не начисляются.
Как указано в п. 4 ст. 64 Кодекса, иные правила о начислении процентов могут быть предусмотрены таможенным законодательством Российской Федерации в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 336 Таможенного кодекса РФ за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов взимаются проценты, начисляемые на сумму задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей в период отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Следует отметить, что начисление процентов установлено ст. 336 Таможенного кодекса РФ в независимости от того, по каким основаниям предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов.
5. В пункте 5 ст. 64 Кодекса установлены правила подачи заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога:
заявление с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган, которые указаны в ст. 63 Кодекса (см. комментарий к ст. 63 Кодекса);
к заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п. 2 комментируемой статьи;
копия заявления направляется заинтересованным лицом в десятидневный срок в налоговый орган по месту его учета.
Согласно п. 5 комментируемой статьи уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица, а это лицо соответственно представить уполномоченному органу документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство.
В соответствии с п. 3 Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, утв. Приказом ФНС России от 30 марта 2005 г. N САЭ-3-19/127, в случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени в форме отсрочки, рассрочки в обязательном порядке представляются следующие документы:
заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки (форма приведена в приложении N 2 к Приказу);
справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пени, определенных в п. 1 ст. 62 Кодекса;
справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о расчетах с бюджетами всех уровней и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в т.ч. в порядке реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
обязательство налогоплательщика (форма приведена в приложении N 3 к Приказу), предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности;
копия устава (учредительного договора, положения) организации и внесенных в него изменений;
баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;
заверенную в установленном порядке копию договора поручительства, заключенного в порядке, предусмотренном ст. 74 Кодекса;
документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п. 2 ст. 64 Кодекса.
Согласно п. 4 Порядка, утв. Приказом ФНС России от 30 марта 2005 г. N САЭ-3-19/127, в случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты региональных и местных налогов и сборов, а также пени в форме отсрочки, рассрочки в обязательном порядке представляются следующие документы:
заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки (форма приведена в приложении N 2 к Приказу);
обязательство налогоплательщика (форма приведена в приложении N 3 к Приказу), предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности;
копия устава (учредительного договора, положения) организации и внесенных в него изменений;
баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;
документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство;
справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о расчетах с бюджетами всех уровней и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в т.ч. в порядке реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;
документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п. 2 ст. 64 Кодекса.
6. В соответствии с п. 6 ст. 64 Кодекса по результатам рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога принимается одно из следующих решений:
о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога;
об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога.
Срок, в течение которого рассматривается заявление и принимается одно из указанных решений, согласно п. 6 комментируемой статьи составляет один месяц со дня получения уполномоченным органом заявления заинтересованного лица.
В соответствии с п. 6 ст. 64 Кодекса по ходатайству заинтересованного лица уполномоченный орган вправе принять решение о временном приостановлении уплаты суммы задолженности заинтересованным лицом. Приостановление уплаты суммы задолженности осуществляется на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки.
Копия такого решения согласно п. 6 комментируемой статьи представляется заинтересованным лицом в налоговый орган по месту его учета в пятидневный срок со дня принятия решения.
7. Пунктом 7 ст. 64 Кодекса предусмотрено, что при отсутствии обстоятельств, установленных п. 1 ст. 62 Кодекса (т.е. обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налога, см. комментарий к ст. 62 Кодекса), уполномоченный орган не вправе отказать заинтересованному лицу в отсрочке или рассрочке по уплате налога по основаниям, указанным в подп. 1 или 2 п. 2 комментируемой статьи.
Отказать в отсрочке или рассрочке по уплате налога не вправе только в пределах соответственно суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба либо суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим лицом государственного заказа.
8. В пункте 8 ст. 64 Кодекса установлены требования к содержанию решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога. Решение должно содержать:
указание на сумму задолженности;
налог, по уплате которого предоставляется отсрочка или рассрочка;
сроки и порядок уплаты суммы задолженности и начисляемых процентов;
в соответствующих случаях - документы об имуществе, которое является предметом залога, либо поручительство.
Согласно п. 8 комментируемой статьи решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога вступает в действие со дня, установленного в этом решении. При этом причитающиеся пени за все время со дня, установленного для уплаты налога, до дня вступления в силу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу.
В случае, если отсрочка или рассрочка по уплате налога предоставляется под залог имущества, решение о ее предоставлении вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества в порядке, предусмотренном ст. 73 Кодекса (см. комментарий к ст. 73 Кодекса).
9. Пункт 9 ст. 64 Кодекса устанавливает, что решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога должно быть мотивированным.
При наличии оснований, указанных в подп. 1 или 2 п. 2 комментируемой статьи, в решении об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога должны быть приведены имеющее место обстоятельства, исключающие изменение срока исполнения обязанности по уплате налога (обстоятельств, установленных п. 1 ст. 62 Кодекса, см. комментарий к ст. 62 Кодекса).
Согласно п. 9 комментируемой статьи решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц предусмотрен гл. 19 Кодекса.
10. В пункте 10 ст. 64 Кодекса установлена обязанность уполномоченного органа направить копию решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении в трехдневный срок со дня принятия такого решения заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.
11. Пункт 11 ст. 64 Кодекса в ранее действовавшей редакции устанавливал распространение правил, предусмотренных комментируемой статьей, на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
В связи с введением в действие Таможенного кодекса РФ п. 11 комментируемой статьи утратил силу, а порядок изменения срока уплаты налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, установлен гл. 30 Таможенного кодекса РФ.
12. В соответствии с п. 12 ст. 64 Кодекса возможно установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных и местных налогов, нежели предусмотренные комментируемой статьей.
Такие основания и условия устанавливаются:
по региональным налогам - законами субъектов Российской Федерации;
по местным налогам - нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
13. Правила ст. 64 Кодекса о порядке и условиях предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога согласно ее п. 13 применяются также в отношении порядка и условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате сборов.
Однако законодательством о налогах и сборах могут быть установлены и иные правила порядка и условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате сборов.
В частности, ст. 333.41 гл. 25.3 "Государственная пошлина" установлены следующие особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины:
отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев (п. 1 ст. 333.41);
на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка (п. 2 ст. 333.41).
Статья 65. Порядок и условия предоставления налогового кредита
Комментарий к статье 65
1. Как определено п. 1 ст. 65 Кодекса, налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до одного года при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в подп. 1 - 3 п. 2 ст. 64 Кодекса (см. комментарий к ст. 64 Кодекса), т.е. в случае:
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 24 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |