Муниципальное образование «кемский муниципальный район»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КЕМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОВЕТ КЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ

«__» _________ 2015 года №

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Кемский муниципальный район»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования «Кемский муниципальный район» в соответствие с действующим законодательством

Совет Кемского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кемский муниципальный район» следующие изменения:

1)в части 1 статьи 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кемского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Кемского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кемского муниципального района;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах Кемского муниципального района электро-, и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

в) в пункте 15 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию";

слово "вновь" исключить;

г) в пункте 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

д) пункт 32 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кемского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

ж) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

з) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

и) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Кемского муниципального района;»;

к) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;

2) абзац третий части 3 статьи 8 дополнить новым предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется решением Совета Кемского муниципального района.»;

3) в части 4 статьи 8:

а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) в пункте 4 перед словами «и работы» поставить запятую;

4) в части 1 статьи 9:

а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»;

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;»;

г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

5) в части 2 статьи 12 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

6) статью 14 признать утратившей силу;

7) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1 Голосование по отзыву депутата Совета Кемского муниципального района.

1. Полномочия депутата Совета Кемского муниципального района (далее – депутата) прекращаются досрочно в случае его отзыва избирателями.

2. Основаниями для отзыва депутата являются:

- ненадлежащее исполнение депутатом своих обязанностей;

- установленное соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава Кемского муниципального района, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

3. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата невозможен:

1) до истечения первого года с момента его избрания;

2) если до истечения срока его депутатских полномочий остается менее года;

3) если нарушен порядок проведения отзыва депутата.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата может исходить от группы избирателей, собравших в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее 10 процентов подписей от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

Собрания избирателей проводятся в том округе, в котором депутат был избран.

Инициаторы проведения собрания не позднее, чем за десять дней до предполагаемой даты его проведения, направляют депутату, а также в Совет Кемского муниципального района, письменное сообщение с указанием мотивов, даты, времени и места проведения собрания.

Перед собранием его инициаторы проводят письменную регистрацию участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, постоянного места жительства. Участник расписывается в регистрационном листе и ставит дату подписания.

Собрание избирает председателя и секретаря.

Каждому участнику собрания, а также депутату, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, предоставляется право выступать при обсуждении данного вопроса, высказываться «за» или «против» отзыва.

Собрание открытым голосованием простым большинством голосов избирает инициативную группу по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа из своего состава избирает председателя, который представляет ее интересы перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, другими организациями и учреждениями.

Решение собрания оформляется протоколами в двух экземплярах, в которых указывается дата и место проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения. К протоколам прилагаются регистрационные списки участников собрания. Протокол собрания с регистрационными списками участников направляется в Совет Кемского муниципального района.

7. Инициативная группа проведения отзыва депутата обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Кемского муниципального района.

В ходатайстве указываются:

- основания отзыва депутата;

- дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа, установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора проведения отзыва депутата.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания избирателей по проведению отзыва, на котором было принято решение о выдвижении инициативы голосования по отзыву депутата.

8. Избирательная комиссия Кемского муниципального района обязана выдать инициатору (инициаторам) проведения отзыва депутата письменное подтверждение представленных документов незамедлительно после их представления.

9. Избирательная комиссия Кемского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления документов должна рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, - о направлении их в Совет Кемского муниципального района;

2) в противном случае об отказе в регистрации инициативной группы.

Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только по мотивам нарушения инициативной группой действующего законодательства, положений настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

10. Совет Кемского муниципального района обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов проверить их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

В случае признания Советом Кемского муниципального района ходатайства и приложенных к нему документов отвечающим требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом, избирательная комиссия Кемского муниципального района регистрирует инициативную группу по проведению отзыва, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение избирательной комиссии Кемского муниципального района о регистрации инициативной группы по проведению отзыва принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Кемского муниципального района ходатайства и приложенных к нему документов соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Уставом.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней со дня выдачи.

Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва, несет инициативная группа.

11. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, в котором депутат (далее участник голосования) был избран.

Форма подписного листа устанавливается избирательной комиссией Кемского муниципального района.

Участник голосования, поддерживающий отзыв депутата, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

Подписной лист заверяется лицом, собравшим подписи, с указанием своих фамилии, имя, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и даты его выдачи.

12. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержку отзыва депутата и экземпляр протокола об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Кемского муниципального района до истечения срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы.

Период сбора подписей равен сроку действия свидетельства о регистрации.

Избирательная комиссия Кемского муниципального района проверяет подписи и соответствующие данные, содержащиеся в подписных листах.

В случае соответствия порядка отзыва депутата требованиям действующего законодательства, Устава Кемского муниципального района избирательная комиссия Кемского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Кемского муниципального района.

Копия постановления избирательной комиссии Кемского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

13. Совет Кемского муниципального района обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии Кемского муниципального района, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

1) о проведении голосования по отзыву;

2) об отказе в проведении голосования по отзыву.

Решение Совета Кемского муниципального района о проведении голосования по отзыву депутата считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа избранных в Совет Кемского муниципального района.

Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

14. Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

15. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

16. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

8) в статье 16:

а) в части 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Кемского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) пункты 4,5,6,7,8 признать утратившими силу;

в) пункт 9 считать соответственно пунктом 4;

9) часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Республики Карелия";

10) в статье 22:

а) в части 1:

в абзаце 3:

после слова «Численность» дополнить словом «депутатов»;

слова «-5(пять) лет.» заменить словами «равен пяти годам.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Днем начала работы Совета Кемского муниципального района является день проведения его первого правомочного заседания, которое проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Кемского муниципального района в правомочном составе.

Полномочия Совета Кемского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Кемского муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.»;

в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Структура аппарата Совета утверждается Советом Кемского муниципального района по представлению главы Кемского муниципального района. Деятельность аппарата Совета регламентируется положением об аппарате Совета Кемского муниципального района, утверждаемым главой Кемского муниципального района»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Место нахождения Совета Кемского муниципального района: 186615, Республика Карелия, город Кемь, проспект Пролетарский, 30.

Почтовый адрес: 186610, Республика Карелия, Кемский район, город Кемь, проспект Пролетарский, д.30.»;

11) в статье 23:

а) в абзаце 1 слова "В исключительной" заменить словами "1. В исключительной";

б) в абзаце 9 слова «и положения об» исключить;

в) дополнить абзацем 22 следующего содержания:

«- утверждение структуры аппарата Совета Кемского муниципального района по представлению главы Кемского муниципального района.»;

г) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Совет Кемского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Кемского муниципального района, главы администрации Кемского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кемского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кемского муниципального района.»;

12) часть 7 статьи 25 признать утратившей силу;

13) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Взаимоотношение депутата с избирателями, подотчетность и

ответственность перед ними

1. Депутат Совета Кемского муниципального района поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2.Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.»;

14) абзац 1 части 1 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:

«Срок полномочий депутата Совета Кемского муниципального района равен пяти годам.»;

15) в части 1 статьи 30 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кемского муниципального района;»;

16) в статье 32:

а) в части 1 после слова «Уставом» дополнить словами «Кемского муниципального района в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3) Глава Кемского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета Кемского муниципального района с правом решающего голоса.»;

в) в абзаце 1 часть 4 после слов «вновь избранного главы Кемского муниципального района» дополнить словами «, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.»;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Главе Кемского муниципального района возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий за счет средств, предусмотренных в бюджете Кемского муниципального района на содержание Совета Кемского муниципального района.

Решение о возмещении расходов и порядок выплат принимается Советом Кемского муниципального района.»;

17) в части 1 статьи 33:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета Кемского муниципального района, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством;»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) формирует и представляет на утверждение в Совет Кемского муниципального района структуру аппарата Совета Кемского муниципального района, утверждает положение и штатное расписание аппарата Совета Кемского муниципального района;»;

в) в пункте 11 слово «принимает» заменить словом «применяет»;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции;

«12) осуществляет руководство аппаратом Совета Кемского муниципального района в соответствии с Положением об аппарате Совета Кемского муниципального района;»;

18) в статье 34:

а) в части 1:

абзац 10 признать утратившим силу;

абзац 12 изложить в следующей редакции:

«- в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кемского муниципального района;»;

в абзаце 14 слова «Федерального закона № 131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

абзац 15 признать утратившим силу;

дополнить абзацем 16 следующего содержания:

«- полномочия главы Кемского муниципального района прекращаются досрочно также, в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Кемского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

б) в части 2:

слово «кемского» заменить словом «Кемского»;

19) статью 34.1 признать утратившим силу;

20) дополнить статьёй 34.2 следующего содержания:

«Статья 34.2 Удаление главы Кемского муниципального района в отставку.

1. Совет Кемского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кемского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Кемского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

2. Основаниями для удаления главы Кемского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кемского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кемского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кемского муниципального района Советом Кемского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Кемского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Кемского муниципального района, администрацией Кемского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кемского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Кемского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кемского муниципального района.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Кемского муниципального района и высшее должностное лицо Республики Карелия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кемского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кемского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кемского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелии (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы Кемского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кемского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Кемского муниципального района.

О выдвижении данной инициативы глава Кемского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кемского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы Кемского муниципального района в отставку осуществляется Советом Кемского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кемского муниципального района.

9. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Кемского муниципального района.

10. В случае, если глава Кемского муниципального района, входящий в состав Совета Кемского муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета Кемского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Кемского муниципального района, уполномоченного на это Советом Кемского муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Советом Кемского муниципального района решения об удалении главы Кемского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Кемского муниципального района или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) и с проектом решения Совета Кемского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Кемского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Кемского муниципального района не согласен с решением Совета Кемского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если глава Кемского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Кемского муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Кемского муниципального района или высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) об удалении главы Кемского муниципального района в отставку отклонена Советом Кемского муниципального района, вопрос об удалении главы Кемского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Кемского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Кемского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

21) в статье 35:

а) в части 1:

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом Кемского городского поселения исполнение полномочий администрации Кемского городского поселения возлагается на Администрацию Кемского муниципального района.»;

дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Администрация Кемского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Кемского городского поселения, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета Кемского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кемского городского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.»;

дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Администрация Кемского муниципального района подконтрольна и подотчетна Совету Кемского городского поселения, главе Кемского городского поселения по вопросам их компетенции в рамках исполнения Администрацией Кемского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа Кемского городского поселения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.»;

б) в абзаце 2 части 6 слово «образовании» заменить словом «районе»;

в) в части 11:

слова «и положение об Администрации Кемского муниципального района» исключить»;

слово «утверждаются» заменить словом «утверждается»;

22) в статье 36:

а) в части 2 слова «и положение об» исключить;

б) в части 4 слова «муниципальных служащих,» заменить словами «муниципальных служащих и иных работников Администрации Кемского муниципального района, заключает с ними трудовые договоры,»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Издает постановления Администрации Кемского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кемского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, связанным с исполнением полномочий администрации Кемского городского поселения, возложенных на Администрацию Кемского муниципального района,а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы администрации Кемского муниципального района.»;

г) в части 10 слова «хозяйственного обеспечения Администрации Кемского муниципального района» исключить;

д) дополнить частью 29 следующего содержания:

«29. Представляет Совету Кемского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кемского муниципального района в части исполнения полномочий администрации Кемского городского поселения, возложенных на администрацию Кемского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кемского городского поселения.»;

23) в части 1 статьи 37:

а) в пункте 3 слова «Федерального закона №131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

б) в пункте 4 слова «Федерального закона №131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кемского муниципального района;»;

г) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) вступления в должность главы Кемского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Кемского муниципального района.»;

д) в части 2:

в пункте 1 слова «Федерального закона №131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

в пункте 2 слова «Федерального закона №131-ФЗ» заменить словами «Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

24) в статье 38:

а) в абзаце 1 части 1 слова «распоряжениями главы администрации» заменить словами «распоряжениями Администрации»;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение схем территориального планирования Кемского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кемского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кемского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кемского муниципального района для муниципальных нужд;»;

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кемского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кемского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

г) в пункте 18 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

д) в пункте 24 после слова «продовольствия,» дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

е) пункт 30 признать утратившим силу;

ж) пункт 32 признать утратившим силу;

з) пункт 33 признать утратившим силу;

и) в пункте 35 после слова «нужд» дополнить словом «Кемского»;

к) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кемского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кемского городского поселения;»;

л) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кемского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

м) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;»;

н) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

о) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кемского муниципального района;»;

25) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Структура и положение о Кемском муниципальном финансовом управлении утверждается Советом Кемского муниципального района по представлению начальника Кемского муниципального финансового управления.»;

26) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия Кемского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение районного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Кемского муниципального района, преобразования Кемского муниципального района.»;

27) в части 2 статьи 45:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»;

б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

28) в статье 46:

а) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Кемского городского поселения, Администрация Кемского муниципального района при исполнении полномочий администрации Кемского городского поселения от имени Кемского городского поселения осуществляют владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6.Органы местного самоуправления Кемского городского поселения, Администрация Кемского муниципального района при исполнении полномочий администрации Кемского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

29) в статье 39.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления Кемского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.";

б) часть 3 признать утратившей силу.

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования «Кемский муниципальный район».

3. Главе Кемского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Кемского муниципального района,

Председатель Совета Кемского муниципального района В.М.Беляков

Утвержден

Решением Совета Кемского муниципального района

от 26 июня 2008 года № 18-1/231

Порядок учета предложений по проекту Устава Кемского муниципального района, по проекту решения Совета Кемского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кемского муниципального района и участия граждан в их обсуждении

(в редакции решения Совета КМР от 26.03.2009г № 26-1/309)

(в редакции решения Совета КМР от 30.08.2012г № 26-2/229)

(в редакции решения Совета КМР от 29.01.2014 № 39-2/360)

1. Проект Устава Кемского муниципального района, проект решения Совета Кемского муниципального района (далее - Совет) о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кемского муниципального района (далее - проект о внесении изменений и (или) дополнений в Устав) подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения указанного проекта на заседании Совета с одновременным опубликованием (обнародованием) настоящего Положения.

2. Граждане, проживающие на территории Кемского муниципального района и обладающие активным избирательным правом, заинтересованные органы и организации Кемского муниципального района вправе вносить предложения по проекту Устава Кемского муниципального района, по проекту о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также участвовать в процессе обсуждения указанного проекта. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями по проекту Устава принимается Советом Кемского муниципального района с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.15 по адресу: г. Кемь, Пролетарский проспект, д.30, здание Администрации Кемского муниципального района, кабинет № 20, либо могут быть направлены по почте по адресу: 186610, Республика Карелия, город Кемь, Пролетарский проспект, д.30 - с пометкой на конверте «Предложения по Уставу». (в редакции решения Совета КМР от 30.08.2012г № 26-2/229).

3. Предложения принимаются в течение 7 дней со дня официального опубликования проекта Устава Кемского муниципального района, проекта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, настоящего Положения. (в редакции решения Совета КМР от 29.01.2014 № 39-2/360).

4. Предложения к проекту Устава, к проекту о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вносятся в письменной форме в виде таблицы поправок:

Предложения

по Уставу Кемского муниципального района, по проекту о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кемского муниципального района

№ п/п	Пункт проекта решения	Текст проекта	Текст поправки	Текст проекта с учетом поправки	Обоснование

Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения:

Фамилия, Имя, Отчество гражданина __________________________________

Год рождения ______________________________________________________

Адрес места жительства _____________________________________________

Личная подпись и дата ______________________________________________

5. Предложения вносятся только в отношении изменений и (или) дополнений, содержащихся в проекте Устава Кемского муниципального района, в проекте о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, и должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия, не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями Устава Кемского муниципального района, обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава Кемского муниципального района и проекта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

Внесение предложений с нарушением установленных требований является основанием для отказа в рассмотрении. Предложения, внесенные с нарушением порядка, срока и формы, предусмотренных настоящим Порядком, оставляются без рассмотрения.

6. Для рассмотрения поступивших предложений граждан распоряжением Главы Кемского муниципального района создаётся комиссия по работе над Уставом, в состав которой включаются депутаты Совета Кемского муниципального района, представители администрации Кемского муниципального района. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами. По итогам рассмотрения предложений комиссия по работе над Уставом в письменной форме дает заключение о правомерности и целесообразности рассмотрения внесенных предложений в проект Устава Кемского муниципального района, проект о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. (в редакции решения Совета КМР от 26.03.2009г № 26-1/309).

Заключение комиссии должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Порядка;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией к отклонению, с обоснованием;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.

Все предложения граждан (группы граждан) заинтересованных органов, организаций Кемского муниципального района по внесению изменений и дополнений в проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Кемского муниципального района», а также заключения комиссии носят рекомендательный характер. (в редакции решения Совета КМР от 30.08.2012г № 26-2/229)

7. Участие граждан в обсуждении проекта Устава Кемского муниципального района, проекта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав осуществляется путем проведения публичных слушаний, организуемых в соответствии с решением Совета Кемского муниципального района от 21 ноября 2006 года №2-1/20 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаниях в муниципальном образовании Кемском муниципальном районе».

8. Заключение комиссии по работе над Уставом о правомерности и целесообразности рассмотрения внесенных гражданами предложений в проект Устава Кемского муниципального района, проект о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, протокол публичных слушаний, являются неотъемлемой частью пакета документов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета Кемского муниципального района при обсуждении проекта Устава Кемского муниципального района, проекта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав.

9. Граждане,а также заинтересованные органы и организации Кемского муниципального района направившие предложения по проекту Устава Кемского муниципального района, проекту о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, вправе при рассмотрении их предложений участвовать в заседаниях:

- комиссии по работе над Уставом;

- Совета Кемского муниципального района.

Информацию о времени и месте проведения указанных заседаний можно получить в Совете Кемского муниципального района с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.15 по адресу: г. Кемь, Пролетарский проспект, д.30, здание Администрации Кемского муниципального района, кабинет № 20 или по телефону: 2-13-43. (в редакции решения Совета КМР от 30.08.2012г № 26-2/229)

Дата добавления: 2015-08-28