36.Предметом надзора за исполнением законодательства при осущ. ОРД являете соответствие зак-ву пр.актов и решений (действий) органов, осущ-щих ОРД, и их должн.лиц.
Предметом надзора за исполнением закона в ходе досудебного пр-ва, при производстве предвар.следствия, дознания является соответствие УПК пр.актов и решений (действий) органов предвар.расследования и их должн.лиц.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением закона в ходе досудебного пр-ва, при пр-ве предвар.следствия и дознания определяются УПК.
Пределы ПН-ра за законностью в деят-ти органов, осущ-щих ОРД, ограничены статьей 22 Закона об ОРД, в соответствии с кот. сведения о лицах, внедренных в орг.прест.группы, негласных сотрудниках органов, осуществляющих ОРД, а также о лицах, оказывающих или оказывавших содействие этим органам на конфиденциальной основе представляются прокурору только с письм.согласи указанных лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уг.отв-ти.
Прокурор не вмешивается непосредственно в ОРД органов, осущ-щих ее. ПН не распространяется до полной осведомленности о тактике и методике ОРД. Прокурор не может подменять начальника органа, осущ-щего ОРД в его руководстве подчиненными должн.лицами. Прокурор обязан осуществлять только надзор за законностью при осущ-нии ОРД.
Пределы ПН-ра за соблюдением законности при пр-ве предвар.следствия и дознания опред-ся статьей 34 и другими статьями УПК. Прокурор вправе отстранят следователя, руководителя органа дознания и дознавателя от пр-ва предвар.расследования по данному уг.делу, если ими были допущены нарушения законности при его расследовании, осуществлять другие полномочия, предоставленные ему УПроц. законом. Вместе с тем следователи, органы дознания, дознаватели по находящимся у них в пр-ве уг.делам тактику проведения следств. и иных проц.действий, методику расследования конкретных уг.дел определяют самостоятельно.
37.Прокурорский надзор за законностью, обоснованностью и своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях.
Проверки исполнения требований закона о приеме, регистрации (разрешении) заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся прест-ях должны проводиться не реже одного раза в месяц.
Приему подлежат все без исключения заявления и сообшения, кот. содержат информацию об уголовно наказуемых деяниях. Не должно отказываться в их приеме по мотивам незначительной общ.опасности, отсутствия тяжких последствий и т.д., а также в связи с обращением не в тот орган дознания, которому он подследственно.
В ходе проверки прокурор выясняет следующие вопросы:
- полноту, правильность учета и регистрации поступивших в орган дознания заявлений и сообщений о прест-ях;
- соблюдение устан. законом сроков их проверки;
- законность и обоснованность принятия одного из предусмотренных в законе решений: о ВУД; об отказе в ВУД; о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности.
Прокурор раз в 10 дней должен проверять законность и обоснованность мер, принимаемых органом уг. пресследования.Знакомится с книгами учета заявлений и сообщений о преступлениях, журналами учета поступившей информации по телефону,книгами учета документации и др.Сведения о совершенных, но не зарегистр. преступлениях можно получить в мед.учрежд.,статистических органах,военизированных подразделениях охраны.
38.Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел или отказа в возбуждении.
В ходе проверки прокурор должен обращать внимание на то, чтобы орган дознания возбудил уг.дело при наличии признаков прест-я, немедленно уведомил прокурора об обнаружении прест-я и начатом дознании, выполнил все предусм. законом неотложные следств.действия, по выполнении неотложных следств.действий и не позднее 10 суток передал дело следователю, после передачи дела следователю в случаях необнаружения лица, совершившего пресс-е, продолжал принимать меры для установления преступника, уведомляя следователя о результатах, а также выполняя по поручению следователя розыскные и следств.действия.
Надзорная деят-ть прокурора должна быть направлена на то, чтобы были использованы все предусм. законом меры для раскрытия прест-я и изобличения лица, его совершившего и чтобы при этом не были нарушены права и интересы участников процесса и других граждан. Прокурор обязан также на основании ст. 34 УПК отменить пост-е о ВУД, если оно возбуждено без законного повода и достаточного основания.
39.Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений, его пределы и формы.
Надзор за соблюдением законности в досудебной стадии уг.процесса заключается в следующем:
1)Своевременное выявление и предупреждение нарушений законности, прав граждан на протяжении всего периода расследования путем:
- проверки обоснованности применения мер проц.принуждения, обысков;
- реального обеспечения права на защиту, на неприкосновенность жилища;
- пресечения применения незаконных методов ведения следствия и дознания, обвинительного уклона при сборе док-в.
2)Обеспечение квалифицированного расследования и раскрытия преступлений путем:
- создания следственно-оперативных групп, должного взаимодействия следователей и органов дознания;
- обсуждения на оперативных совещаниях особо сложных уг.дел, по которым преступники не установлены;
- исключения формального подхода при решении вопроса об освобождении лиц, совершивших прест-я, от уг.отв-ти;
- повышения отв-ти руководителей следственных подразделений ОВД за надлежащую реализацию своих полномочий по осуществлению контроля за своевременностью действий следователей по раскрытию и надлежащему расследованию преступлений, выполнения указаний прокуроров по конкретным делам;
- исключения фактов приостановления и прекращения дел, пока не исчерпаны все возможности для сбора док-в и изобличения преступников;
- повышения роли структурных подразделений Ген.прокуратуры, областей по надзору за расследованием преступлений, предупреждения и пресечения нарушений законности при пр-ве следствия и дознания;
- принятия своевр. мер по защите процессуальной самостоятельности следователей и пресечения незаконного воздействия на них с целью повлиять на ход расследования и принимаемых по делу решений;
- систематического обобщения и распространения положительного опыта ПН-ра за расследованием преступлений.
40.Прокурорский надзор за законностью задержания и заключения под стражу.
В законе содержится важное требование, обязывающее орган дознания и следователя письменно сообщить прокурору в течение 24 часов с момента вынесения пост-я о задержании. В сообщении должны содержаться основания задержания, данные о личности подозр-го. В теч. 48 часов прокурор или освобождает задержанного, или дает санкцию на его арест. За законность задержания и обоснованность содержания его в ИВС несет отв-ть сам прокурор.
Задержание подозреваемого до ВУД явл. грубым нарушением УПЗак-ва.
Самым действенным средством ПН-ра явл. систематические проверки законности задержания и содержания задержанных в ИВС, осуществляемые прокурорами. Прокуроры должны ежедекадно проверять законность и обоснованность задержания граждан, содержания их в ИВС и в помещениях дежурных частей. При этом прокуроры должны проводить проверки в ИВС внезапно и в разное время суток.
Проводя проверку законности содержания арестованных, прокурор знакомится с док-ми, на основе кот. лица подвергнуты задержанию.
Заключение под стражу.
Эта мера пресечения применяется органом, ведущим уг.процесс, лишь в том случае, когда собранные по уг.делу док-ва дают достаточные основания полагать, что подозр-ый или обвин-ый могут скрыться от органа уг-преследования и суда, воспрепятствовать предвар.расследованию уг.дела или рассмотрению его судом, совершить предусм. уг.законом общественно опасное деяние, противодействовать исполнению приговора.
Право давать санкцию на заключение под стражу принадлежит Ген.прокурору, прокурорам областей, городов, районов, приравненным к ним прокурорам и их заместителям. В постановлении (определении) о применении данной меры пресечения должны быть изложены основания и мотивы, в силу которых возникла необходимость в заключении подозр-го или обвин-го под стражу.
УПЗак-во установило, что мера пресечения в виде заключения под стражу при предвар.расследовании уг.дела не может превышать 2 месяцев. Срок может быть продлен до 3 месяцев прокурором города и приравненными к нему прокурорами. Дальнейшее продление срока содержания обвиняемого под стражей осущ-ся прокурором области, г.Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями до 6 месяцев.
Продление срока содержания под стражей свыше 6 месяцев допускается лишь в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких прест-ний. В этом случае продление содержания под стражей осуществляется заместителем Ген.прокурора на срок до 12 месяцев, Ген.прокурором или лицом, исполняющим его обязанности, - на срок 18 месяцев.
Дальнейшее продление срока содержания под стражей во время предвар.расследования не допускается, и обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
При продлении срока содержания под стражей орган дознания, следователь выносят мотивированное пост-е о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей и представляют его соответствующему прокурору не позднее чем за 5 суток до истечения срока содержания под стражей, а при продлении срока более 6 месяцев - за десять суток.
Приняв решение об освобождении обвиняемого из-под стражи, прокурору надлежит поставить об этом в известность следователя, избравшего эту меру пресечения.
41.Прокурорский надзор за законностью производства выемки и обыска, выполнения других следственных действий.
Основания и порядок производства обыска установлены УПК. Согласно ст. 208 УПК основанием для проведения обыска являете наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо помещен и или ином месте либо у какого-либо лица находятся орудия прест-я, предметы, док-ты и ценности, кот. могут иметь значение для уг.дела, а также могут быть обнаружен разыскиваемые лица и трупы.
Основания для проведения выемки предусмотрены ст. 209 УПК. Ими являются достаточные данные о наличии опред.предметов и док-тов, имеющих значение для уг.дела, если точно известно, где и у кого они находятся.
Обыск произв-ся по мотивированному пост-ю следователя и только с санкции прокурора.
Прокурор обязан проверять не только достаточность оснований для производства обыскано и условия и причины, в силу которых следователь или лицо, производящее дознание, не получило заранее санкцию прокурора на обыск или на его производство. Имеют место случаи, когда производятся несанкционированные обыски, хотя никаких препятствий к получению санкции прокурора не был Прокурор проверяет также соблюдение устан-го законом порядка пр-ва обыска и его результат.
Обыск пр-ся с участием понятых, а в необх.случаях при выемке и обыске присутствует специалист.
При обыске и выемке д.б. обеспечено присутствие лица, у кот. пр-ся обыск или выемка.
Выемка определенных предметов и док-тов согласно закону пр-ся следователем самостоятельно по мотивированному пост-ю, в котором д.б. указано, какие предметы и док-ты подлежат изъятию, какое проц.значение к делу они имеют, у кого и в каком помещении они находятся, санкция прокурора требуется лишь в тех случаях, когда производится изъятие док-тов, содержащих сведения, являющиеся гос.тайной. Причем это проц.действие д.б. согласовано с руководителем соотв-го учрежд-я.
42.Надзор за исполнением законов о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Надзирающий прокурор обязан в соотв. с требованиял Ген.прокурора еженедельно проверять состояние предвар.расслед-я, заслушивать следователя о состоянии следствия по делу, приняты ли им все меры к раскрытию прест-я, расследованию всех обст-в по делу, в т.ч. установлению вреда потерпевшему, качественно расследованы и выяснены все обст-ва причинен физ., имущ. и мор.вреда, назначены ли проведены необх. для этого экспертизы и правомочны ли эксперты, юр.грамотно и правильно ли сформулированы вопросы экспертам, даны ли ими полные и объективные ответы, согласуются ли или противоречат они объективным обст-вам совершенного прест-я и материалам уг.дела.
При необх. прокурор должен оказать практическую помощь следователю в раскрытии и расследовании прест-я, санкционировать необх. следств.действия. Прокурор имеет право участвовать в выполнении отдельных следств.действий, дать письменные указания по делу.
ПН нацеливают прокуроров на максимальное использ-е всех возм-тей, предусм. законом, для защиты прав и зак.интересов потерпевших.
Момент признания лица потерпевшим, как правило, должен совпадать с моментом ВУД, и только в случае, если на этот момент было неизвестно, кому именно причинен вред прест-ем, пост-е о признании лица потерпевшим м.б. вынесено позднее.
В случае, если орган расследования не вынес пост-я о признании лица потерпевшим, прокурор должен дать указание о немедленном вынесении такого пост-я.
Кроме того, он должен уведомить потерпевшего о том, что вынесено пост-е о признании его потерпевшим, и разъяснить пострадавшему его права, отразив это в пост-нии о признан потерпевшим.
ПН за исполнением требований закона о возмещении потерпевшему ущерба, причиненного прест-ем, вкл. в себя действия прокурора по проверке своевременности разъяснения потерпевшему права на предъявление гр.иска, законности мер, принимаемых к обеспечению иска, привлечению обязанных лиц к участию в деле в качестве гр.ответчиков.
Следует отметить, что действующее зак-во позволяет предъявить иск не только о возмещении матер.ущерба, но и о матер.возмещении мор.вреда.
43.Направление прокурором дела в суд.
Получив от след-ля или органа дознания уг.дело с пост-ем о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор изучает дело. Изучая дело, прокурор делает ряд выводов: о полноте, всесторонности и объективности расслед-я, что находит свое отражение в доказанности обвинения и его правильной юр.квалификации; о соблюдении след-лем всех норм проц.закона и отсутствии проц.нарушений, препятствующих направлению дела в суд.
Особое внимание при изучении уг.дела д.б. обращено на допустимость док-в, поскольку в дальнейшем эти док-ва должны использоваться гос.обвинителем в суд.заседании.
В соотв. со ст. 264 УПК прокурор обязан в срок не более 5 суток принять по поступившему к нему уг.делу одно из следующих решений:
- направить уг.дело в суд, согласившись с пост-ем след-ля, органа дознания. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить своим пост-ем отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, прекратить уг.преследование в отношении отдельных обвиняемых;
- прекратить предвар.расследование уг.дела в отнош. всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным ст. 250 УПК;
- возвратить уг.дело след-лю или органу дознания со своими письм.указаниями для пр-ва доп.предвар.расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обст-вам от первоначального обвинения либо для составления нового пост-я, если составленное по делу не соответствует требованиям ст. 260 УПК.
Согласно ч. 2 ст. 260 УПК в пост-нии о передаче уг.дела прокурору для направления в суд должны быть указаны:
- время и место его вынесения, кем оно составлено;
- сведения о личности обвиняемого;
- ООД, предусм. УЗ, совершенное обвиняемым;
- УЗ (пункт, часть, статья), предусматривающий отв-ть за совершенное ООД.
Прокурор, согласившись с пост-ем след-ля, органа дознания, немедленно своим пост-ем направляют уг.дело в суд по подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, его защитника и зак.представителя, потерпевшего, гр.истца, гр.ответчика и их представителей, разъяснив, что в дальнейшем всякие ходатайства и жалобы по делу направляются непоср. в суд.
Копию пост-я следователя, органа дознания о передаче уг.дела прокурору для направления в суд прокурор вместе с уведомлением направляют обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. Если прокурором были изменены объем обвинения или квалификация ООД либо применена, изменена или отменена мера пресечения, указанным лицам направляются копии соотв-щих пост-ний.
Вместе с уг.делом в суд направляется пост-ние следователя, органа дознания о передаче дела прокурору для направления в суд и список лиц, подлежащих вызову в суд.заседание.
44.Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
В соотв. с ч. 1 ст. 34 УПК прокурор является должн.лицом, кот. в пределах своей компетенции от имени гос-ва осущ-ет уг.преследование и поддерживает гос.обвинение в суде.
Обязанность доказывания вины возлагается на представителя госу.обвинения, а всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела - на стороны.
Согласно ст. 34 УПК при судебном разбир-ве уг.дел участие прокурора в качестве гос.обвинителя обязательно по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором. По подавляющему большинству уг.дал доказывание возложено на гос.обвинителя.
УПК не предоставляет прокурору никаких преимуществ перед другими участниками судебного разбир-ва по представлению док-в, участию в их исследовании, заявлении ходатайств. В то же время Кодекс ставит прокурора в проц.положение, отличное от проц.положения иных участников суд.разбир-ва. Это не привилегия прокурора, а создание необходимых условий для успешного осущ-я возложенных на него функций.
Прокурор же, выступая от имени закона и гос-ва, не только вправе, но и обязан принять меры к устранению нарушений закона независимо оттого, кем они допущены. Речь в одинаковой мере идет о составе суда, защитнике, подсудимом, потерявшем, гр.истце или гр.ответчике. Своим участием в суд.разбир-ве прокурор способствует устранению нарушений прав и зак.интересов потерпевшего, гр.истца и ответчика, обвиняемого и других участников процесса.
45.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел в суде первой инстанции.
Поддержание гос.обвинения в суд.заседании по уг.делам является одним из приоритетных направлении прок.деятельности по осущ-ю надзора за точным и единообразным исполнением законов.
В органах прокуратуры поддержание гос.обвинения по конкретному уг.делу поручается с учетом нагрузки, квалификации и опыта прок.работника, его обшей культуры, способности к публичным выступлениям, деловых и других положительных качеств. При этом учитывается объем, сложность и, по возможности, соответствие категории уг.дела основному предмету надзора.
Обяз-ть доказывания вины возлагается на представителя гос.обвинения, а всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела - на стороны.
Согласно ч. 8 ст. 34 УПК при судебном разбирательстве уг.дел участие прокурора в качестве гос.обвинителя обязательно по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором. По сложным и многоэпизодным уг.делам гос.обвинение могут поддерживать несколько прокуроров.
Если в результате суд.разбир-ва прокурор придет к убеждению, что предъявленное обвиняемому обвинение не нашло подтверждения, он обязан от него отказаться. Гос.обвинитель отказ от поддержания обвинения должен всесторонне и полно мотивировать.
Частью 7 ст. 34 УПК установлено, что прокурор, участвуя в суд.разбирательстве, обязан соблюдать порядок судебного заседания, подчиняться законным распоряжениям председательствующего и исполнять др. обязанности, предусм. УПК.
В соотв. с ч. 6 ст. 34 УПК, при суд.разбир-ве уг.дела прокурор как гос.обвинитель вправе заявлять отводы и ход-ва; высказывать мнения по поводу действий др. участников уг.процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; представлять суду док-ва; давать органу предвар.расследования обязательные для него поручения по обеспечению представления суду док-в, применять меры проц.принуждения для обеспечения представления суду док-в; участвовать в суд.исследовании док-в уг.дела; изменять, дополнять и предъявлять новое обвинение; отказываться от обвинения; протестовать против действий др. стороны; возражать против необоснованных или представляющихся ему неправильными по др. основаниям действий председат-щего; требовать внесения в протокол суд.заседания возражений на указанные действия и записей об обст-вах, кот., по его мнению, д.б. отмечены.
46.Участие прокурора в суде кассационной инстанции по уголовным делам.
В ч. 1 ст. 382 УПК указано, что в заседании суда, рассматривающего уг.дело в кассац.порядке, может участвовать прокурор. Указано необходимости обеспечить участие прокурора в суде, как правило по всем делам, рассматриваемым в кассац.порядке, своевременное и тщательное изучение с учетом доводов, содержащихся в жалобах и протестах. Незаконные и необоснованные кассац.определения подлежат незамедлительно опротестованию в порядке надзора.
Согласно ч. 4 ст. 382 УПК неявка прокурора в судебное заседание при своевременном извещении его о времени paccм-я уг.дела в кассац.инстанции не препятствует рассм-ю дела судом.
Прокурор вправе согласно ст. 383 УПК представить в кассац.инстанцию доп.материалы подтверждение на опровержение доводов, приведенных в протесте. Материалы м.б. представлены как до рассм-я уг.дела кассац.инстанцией, так и во время рассм-я. Доп.материалы не м.б. получены путем пр-ва следств.действий. Прокурор, представляя суду доп.материалы, обязан указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необх-ть их предст-я.
Прокурор в суд.заседании, высказывая свое мнение по указанным вопросам и обосновывая принесенный протест, не связан доводами протеста и высказывает свое мнение, руководствуясь треб-ми закона и своим внутр.убеждением, основанным на материалах дела. Однако он не вправе выйти за пределы протеста и настаивать на отмене приговора по основаниям, отягчающим положение обвиняемого.
47.Прокурорский надзор за своевременностью и правильностью обращения к исполнению приговоров суда по уголовным делам.
В соотв. с ч. 8 ст. 399 УПК суд, вынесший определение или постановивший приговор, обязан осущ-ть контроль за их исполнением. Согласно ч. 9 ст. 399 УПК надзор за исполнением наказания, назначенного судом, осущ-ся прокурором.
Распоряжение об исполнении приговора направляется судьей или председателем суда тому органу, на который возложена обяз-ть приведения приговора в исполнение. Прокурор следит за тем, чтобы устан.порядок обращения приговоров к исполнению строго соблюдался.
Надзор прокурора в стадии обращения приговора к исполнению распространяется на широкий круг органов и должн.лиц, причастных к исполнению суд.приговоров. Это суды, суд.исполнители, органы внутренних дел, в т.ч. инспекции и отделы исправ.работ, ИТУ, наблюдательные комиссии при местных органах самоупр-я, финансовые, мед.учреждения и т.д. Прокурор следит за тем, чтобы действия этих должн.лиц и гос.органов соответствовали закону.
Осуществляя надзор в стадии исполнения приговора, прокурор использует различные формы и применяет разные средства реагирования на обнаруженные нарушения закона. В необходимых случаях приносит протест на незак.действия суд.исполнителя или вносит представления в органы суда, в местные учреждения юстиции или внутренних дел с предложением устранить допущенные нарушения закона.
На прокурора возлагается обязанность осуществлять надзор не только за правильным, но и своевр. обращением приговора к исполнению, чтобы обвинительный приговор приводился в исполнение по истечении срока на его обжалование или оставление его в силе вышестоящим судом.
48.Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции по уголовным делам, его заключение.
В стадии надз.пр-ва м.б. пересмотрены приговоры, опред-я, пост-я судов, вступившие в зак.силу.
Дела в порядке надзора рассм-ся судами с участием прокурора. В соотв. с ч. 2 ст. 411 УПК в рассмотрении уг.дела в порядке надзора принимают участие:
- в президиумах областного, Минского городского судов - прокуроры области, г.Минска, Бел.транспортный прокурор либо их замы;
- в суд.коллегии по уг.делам и военной коллегии Верховного Суда - прокурор, уполномоченный Ген.прокурором;
- в Президиуме Верховного Суда – Ген.прокурор или его замы.
Особ-тью проц.положения прокурора в надзорной инст. является то, что в этой стадии процесса речь идет о проверке законности и обоснованности вступившего в зак.силу суд.акта. В связи с этим осущ-е функции надзора переходит уже к вышестоящему прокурору. Выступающий с заключением в надзорной инстанции прокурор не является представителем гос.обвинения, а потому дает заключение независимо от позиций, занимаемых по тому же делу гос.обвинителем и прокурором, участвующим в заседании суда кассац.инстанции.
Резолютивная часть вынесенного в совещательной комнате определения немедленно оглашается в зале суд.заседания. В случае несогласия прокурора с определением суда надзорной инстанции, он вправе обратиться с представлением к вышестоящему прокурору о необходимости принесения надзорного протеста в суд вышестоящей надзорной инстанции.
49.Задачи прокуратуры при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Задачи ПН и основные направления в деят-ти прокуроров в гр.судопр-ве сформулированы в Конст., ГПК, Законе о прокуратуре, приказах Ген.прокурора и др. НПА. В соотв. с треб-ями, вытекающими из указанных НПА, Ген.прокурор и подчиненные ему прокуроры осущ-ют надзор за исполнением законов при рассм. гр.дел в судах, с тем чтобы:
- выполнялись треб-я закона о всестороннем, полном, объективном и своевр.разбир-ве дела во всех суд.инстанциях;
- выносились по каждому делу законные и обоснованные решения, определения и пост-я;
- решения, определения и пост-я суда своевременно, в соответствии с треб-ями закона обращались к исполнению.
Надзор за исполнением законов при рассм. гр.дел в судах осущ-ся в следующих формах:
- предъявление иска в интересах физ. и юр.лиц, а также РБ и ее АТЕ;
- участие в суд.разбир-ве дел по первой инстанции;
- принесение протеста на незак. и необосн. суд.пост-я и участие при рассмотрении дел в кассац. и надзорном порядке;
- осущ-е надзора за исполнением законов при исполнении суд.постановлений.
Прокурор обязан во всех стадиях гр.судопр-ва своевр. принимать предусм. законом меры к устранению любых нарушений, от кого бы эти нарушения ни исходили.
Осуществляя надзор за исполнением законов при рассм. гр.дел в судах, прокурор в пределах своей компетенции:
- участвует в суд.разбир-ве дел по первой инстанции, в кассац. и надзорном порядке, высказывает мнение по гр.делам;
- в случаях и в порядке, устан. законом, приносит частные, кассационные и надзорные протесты на решения, определения и пост-я суда;
- направляет в суд представления о пересмотре решений, определений, пост-ний по гр.делам;
- в пределах своей компетенции истребует из суда любое депо, по кот. решение, определение или пост-е вступили в зак.силу;
- проверяет законность исполнения решений, определений и пост-ний по гр.делам.
50.Процессуальные функции прокурора в гражданском судопроизводстве. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
Осуществляя надзор за исполнением законов при рассм. гр.дел в судах, прокурор в пределах своей компетенции:
- участвует в суд.разбир-ве дел по первой инстанции, в кассац. и надзорном порядке; высказывает мнение по вопросам, возникающим при рассм. дел; направляет в суд исковые заявления, высказывает мнение по существу дела в целом по гр.делам; совершает иные проц.действия, предусм.законом;
- опротестовывает незак. и необоснованные решений, определения и пост-я суда, пост-я судей;
- проверяет законность обращения к исполнению решений, определений и пост-ний суда, опротестовывает незак.действия суд.исполнителя;
- принимает меры в случаях, предусм. законом, к пересмотру решений, определений и пост-ний по гр.делам;
- реально влияет на укрепление законности на всех стадиях судопр-ва; максимально использует гр.-пр. средства в борьбе с правонар-ми и их предупреждении;
- осущ-ет защиту трудовых, жилищных и иных прав и охраняемых законом интересов граждан, рассматривая это как важное направление прок.деятельности;
- обеспечивает постоянное и своевр. использование средств гр.-пр. и прок.возд-я в целях защиты имущ.интересов РБ, АТЕ, юр.лиц гос. формы собств-ти;
- применяет гр.-пр. средства в борьбе с хищениями, бесхозяйственностью, нерациональным использ-ем топливно-энергетических ресурсов, иными нарушениями в сфере экономики, производственным травматизмом, а также с нарушениями природоохранного зак-ва;
- добивается привлечения каждого виновного в причинении ущерба к матер.отв-ти, принципиально реагирует на факты необоснованного снижения судом размеров взысканий, уклонения должников от уплаты взыскиваемых сумм;
- активно использует гр.-пр. средства для укрепления трудовой дисциплины, борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;
- обеспечивает соответствие содержания исковых заявлений нормам матер. и проц.зак-ва.
Прокурор участвует в гр.судопр-ве в двух формах, установленных ст. 81 ГПК, - в форме предъявления и поддержания в суде иска, а также участия в рассмотрении судом гр.дел и изложения мнения по делу.
Согласно ст. 81 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возб. гр.дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов РБ, ее АТЕ, а также юр.лиц и граждан.
В соответствии со ст. 110 ГПК исковое заявление подается в суд с копиями по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц. Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от прокурора также копии прилагаемых к нему док-тов.
К прокурору нельзя предъявить встречный иск. Ответчик может предъявить встречный иск лишь к лицу, в интересах которого прокурор предъявил иск. Решение суда распространяется не на прокурора, а на лицо, в интересах которого заявлен иск.
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 42 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |