Задания. 1. Какие из перечисленных субъектов можно отнести к числу органов власти вообще и

1. Какие из перечисленных субъектов можно отнести к числу органов власти вообще и органов местного самоуправления, в частности: городскую Думу, губернатора, сельский Совет, выборного главу администрации поселка, управление благоустройства, администрации района в городе, администрацию муниципального района, избирательные комиссии, областную Думу, министерство здравоохранения, главу города, председателя поселковой Думы?

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что наличие представительного органа муниципального образования является обязательным. Существуют ли исключения из этого правила?

3. В одном из поселений представительный орган не обладал правами юридического лица. Депутаты объясняли подобную ситуацию тем, что все депутаты осуществляют свою деятельность в этом органе на непостоянной основе. А финансирование представительного органа осуществляется местной администрацией. Проанализируйте ситуацию. Какие органы местного самоуправления должны являться юридическими лицами? Какой порядок государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц?

4. Уставом одного из муниципальных образований было предусмотрено, что контрольный орган муниципального образования является органом, входящим в состав представительного органа. Проанализируйте эту ситуацию с позиции Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Уставом одного городского округа закреплялось, что избирательная комиссия данного муниципального образования является муниципальным органом. Регистрирующий орган настаивал на том, что избирательная комиссия является органом местного самоуправления, а понятие «муниципальный орган» в законодательстве отсутствует. Разрешите спор. В каком статусе действует избирательная комиссия муниципального образования?

6. Гражданин В. обратился в Ленинградский областной суд с заявлением о признании недействующими Закона Ленинградской области «Об органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области» как противоречащего его федеральному законодательству и нарушающего конституционное право граждан на осуществление местного самоуправления. По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит п. 5 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно областному закону глава местной администрации муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения назначается представительным органом соответствующего муниципального образования. Главой местной администрации соответствующего муниципального образования назначается по контракту кандидат, представленный соответствующей конкурсной комиссией из числа кандидатур, рассмотренных названной комиссией при проведении конкурса. При формировании конкурсной комиссии городского, сельского поселения губернатор Ленинградской области вправе представить до 50 процентов кандидатов в члены конкурсной комиссии городского, сельского поселения для назначения их представительным органом городского, сельского поселения. Также в областном законе содержатся дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района, городского округа.

Применение областного закона, по мнению заявителей лишило их права определять состав, порядок формирования, полномочия конкурсной комиссии, а также порядок назначения и проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Отрадненское городское поселение».

Оцените доводы заявителей и проанализируйте ситуацию.

НПА и литература.

Дата добавления: 2015-09-02