Порядок ведения трудовых книжек определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

1. Первый образец республиканской трудовой книжки и вкладыша к ней был введен постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 22.09.1993 № 79. В 1995 г. Министерством труда был утвержден новый образец республиканской трудовой книжки и вкладыша к ней.

2. Порядок ведения трудовых книжек регламентируется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек.

Трудовая книжка впервые заполняется на основании паспорта или документа, его заменяющего, в присутствии работника не позже недельного срока со дня его приема на работу и удостоверяется печатью нанимателя. В нее вносятся:

сведения о работнике, т. е. фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о выполняемой им работе, т. е. прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение со ссылками на соответствующие приказы (распоряжения);

сведения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации, т. е. сведения, подтвержденные приказом руководителя и удостоверением установленного образца о прохождении подготовки или повышении квалификации по утвержденной программе (до 80 учебных часов);

сведения о наградах и поощрениях за успехи в работе и о назначении пенсии.

3. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты и трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав и предоставление определенных льгот и преимуществ.

В связи с введением с 1 января 2003 г. в Республике Беларусь индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, должен устанавливаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

4. Записи в трудовой книжке позволяют нанимателю получить официально заверенную информацию о трудовой функции, которую может выполнять работник (профессия, специальность, должность, квалификация), об опыте работы. Как правило, именно эти сведения являются определяющими при достижении договоренности о заключении трудового договора. Заполнение трудовой книжки в строгом соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек обеспечивает реализацию трудовых прав работника как при установлении, так и при наличии трудовых отношений, гарантирует отсутствие в будущем проблем при назначении пенсии.

5. Все сведения в трудовую книжку заносятся без сокращения — полностью. Фамилия, имя, отчество и дата рождения работника указываются на основании паспорта, образование (общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее) — только на основании соответствующих документов. Обо всех изменениях записи в трудовую книжку вносятся на основании документов по последнему месту работы.

По желанию работника в трудовой книжке отдельной строкой указывается его работа по совместительству и ее окончание. Однако в этом случае работник должен представить по месту основной работы документ (копию приказа), подтверждающий факт заключения трудового договора о работе по совместительству. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»
(с изм.) периоды выполнения работ по гражданско-правовым договорам засчитываются для гражданина в общий трудовой стаж при условии ежемесячного перечисления взносов в Фонд социальной защиты населения на его имя в период действия гражданско-правового договора. Эти периоды работы в трудовую книжку не записываются, а подтверждаются справкой о периоде уплаты страховых взносов и сумме вознаграждения (дохода), из которой эти взносы уплачены. Периоды работы по трудовому договору подтверждаются также выпиской из индивидуального лицевого счета, выдаваемой районными (городскими) отделами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

6. В настоящее время п. 11, 14–16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек дополнены положениями об обязанности нанимателя по внесению в трудовую книжку записи о заключении контракта. Это исключает в будущем необходимость внесения в трудовую книжку записи о продлении срока действия контракта.

Пункты 12 и 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек дополнены указаниями, связанными с обязанностью нанимателя вносить в трудовую книжку записи о времени обучения в магистратуре. Данные записи вносятся наряду с записями об иных формах дневного обучения.

7. Имеющим трудовые книжки студентам, учащимся, аспирантам, докторантам, магистрантам и клиническим ординаторам учебное учреждение (научное учреждение) вносит запись о времени обучения на дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных учреждений. Период их работы в студенческих отрядах, на производственной практике и при проведении научно-исследовательской хозяйственной работы также вносится в трудовую книжку отдельной записью на основании соответствующей справки.

В трудовую книжку по месту работы до занесения сведений о работе на данном производстве вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующего документа следующие записи:

о времени службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, в органах государственной безопасности, внутренних дел и всех видов охраны;

о времени обучения в ПТУ и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации и подготовке кадров;

о работе в качестве члена колхоза.

8. Все записи о причинах увольнения в трудовой книжке делаются в точном соответствии с формулировкой основания, указанной в ТК или специальном законодательном акте, и со ссылкой на соответствующую статью и пункт. Например, «уволить по несоответствию выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, что препятствует продолжению данной работы по п. 3 ст. 42 ТК».

9. При увольнении по собственному желанию по уважительным причинам в трудовой книжке работника делается запись с указанием этих причин. Например, «уволен по собственному желанию по ст. 40 ТК в связи с переводом мужа-военнослужащего в другую местность».

Дата увольнения указывается в соответствии с приказом об увольнении. Днем увольнения считается последний день работы. В этот день работнику выдается трудовая книжка с внесением в нее соответствующих записей об увольнении.

10. В трудовой книжке нельзя делать вычеркиваний, неоговоренных исправлений и т. п. В случае ошибочной записи исправление производится отдельной строкой тем нанимателем, которым сделана соответствующая неточная запись.

При восстановлении на работе незаконно уволенного запись в трудовой книжке об увольнении не вычеркивается, а аннулируется отдельной записью: «запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе». Основанием для этой записи служит решение суда.

11. В случае утраты трудовой книжки (вкладыша к ней) работник вправе обратиться к нанимателю по последнему месту работы в течение трех месяцев (а не в течение года, как было предусмотрено в прежней редакции Инструкции о порядке ведения трудовых книжек) со дня увольнения с письменным заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки. Если со дня увольнения прошло более трех месяцев и работник утерял трудовую книжку, ему выдается справка с последнего места работы, на основании которой новый наниматель выписывает дубликат трудовой книжки.

При увольнении работника трудовая книжка ему выдается в день увольнения (в последний день работы). За задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность в соответствии со ст. 79 (выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки). Если работник в день увольнения отсутствует на работе, то наниматель в этот же день направляет ему заказное письмо с уведомлением о вручении и с указанием о необходимости получения трудовой книжки.

12. В Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предусмотрено, что при приеме на работу работника, у которого имеется трудовая книжка, инспектор кадровой службы выдает ему расписку о получении у него трудовой книжки.

Статья 51. Выдача документов о работе и заработной плате

Наниматель обязан не позднее чем в пятидневный срок по просьбе работника, в том числе уволенного, выдать справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством.

1. Законом от 20.07.2007 в ст. 51 слова «настоящим Кодексом» заменены словом «законодательством».

2. С учетом изменения, внесенного в комментируемую статью, наниматель обязан выдавать работнику, в том числе уволенному, документы о работе, предусмотренные не только ТК, но и иными актами законодательства.

3. Из анализа содержания комментируемой статьи вытекают следующие важные моменты:

это не право, а обязанность нанимателя выдать работнику справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также иные документы, предусмотренные законодательством;

для выдачи справки и других документов о работе необходима просьба работника;

установлен срок, в течение которого наниматель обязан выдать запрашиваемые документы;

все перечисленные документы должны выдаваться не только работникам, продолжающим работать у данного нанимателя, но и уволенным;

наниматель обязан выдавать не только справку о работе с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, но и другие документы о работе, предусмотренные законодательством.

4. Статья 51 не устанавливает требования к форме обращения работника с просьбой о выдаче справки о работе и заработной плате. Документы о работе и заработной плате выдаются при наличии просьбы, которая может быть выражена как в письменной, так и устной форме, как в виде непосредственного личного обращения работника к нанимателю, так и обращения через других лиц посредством выдачи им доверенности.

Названные в ст. 51 документы должны выдаваться не только работающим у нанимателя работникам, но и тем, кто уволился. Статья 51 не содержит ограничений по срокам, в течение которых после увольнения бывший работник вправе требовать их выдачи. Следовательно, независимо от продолжительности периода, прошедшего после увольнения (например, три с половиной года), бывший работник вправе обратиться за такими документами, а наниматель обязан эти документы предоставить.

5. Правила ст. 51 обязательны для всех нанимателей независимо от их организационно-правовой формы. Наниматель не имеет права требовать подтверждения необходимости выдачи соответствующих документов о работе.

Документы, указанные в комментируемой статье (помимо справок), выдаются в виде копий, заверенных в установленном порядке.

Пятидневный срок, в течение которого наниматель обязан выдать работнику справку о работе и заработной плате и другие документы о работе, исчисляется в календарных, а не рабочих днях. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 5 ст. 10).

Отказ в выдаче документов, предусмотренных ст. 51, может быть обжалован работником в судебном порядке.

6. В соответствии с перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 16.03.2006 № 152, в ред. Указа от 06.09.2007 № 402, с изм.), к документам в сфере труда и социальной защиты, выдаваемым организацией по месту работы, службы относятся:

выписка (копия) из трудовой книжки;

справка о месте работы, службы и занимаемой должности;

справка о периоде работы, службы;

справка о размере заработной платы (денежного довольствия);

справка о назначении пособия по беременности и родам;

справка о назначении пособия в связи с рождением ребенка;

справка о назначении пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

справка о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

справка о назначении пособия на ребенка в возрасте от трех до 16 (18) лет;

справка о назначении пособия по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;

справка о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

справка о назначении пособия при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида;

справка о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и прекращении выплаты пособия;

справка об удержании алиментов;

справка о размере выплачиваемых алиментов;

справка о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием;

справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.10.2006 № 117 (с изм. и доп.) утверждены типовые формы справок:

о месте работы, службы и занимаемой должности;

о периоде работы, службы;

о выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и прекращении выплаты пособия;

о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием;

о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

о размере получаемой пенсии;

о неполучении пенсии;

о размере назначенного пособия на детей и периоде его выплаты;

о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам.

Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь также утверждены:

формы справок для подтверждения работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет (постановление от 30.10.2006 № 134);

типовая форма справки о размере заработной платы (денежного довольствия) (постановление от 27.10.2006 № 131, с изм.).

К документам о работе, помимо справки с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, в частности, относятся:

документ о повышении квалификации, профессиональной подготовке и переподготовке;

справка по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, с указанием среднемесячной заработной платы (дохода) за последние два месяца работы, количества оплачиваемых календарных недель работы в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);

справка об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку — для выпускников учреждений образования (Закон от 15.06.2006 «О занятости населения Республики Беларусь», с изм. и доп.);

личный листок по учету кадров, заверенный организацией;

копия трудовой книжки, заверенная организацией, или справки, подтверждающей стаж научной и (или) научно-педагогической работы, а для специалистов в области литературы, искусства, архитектуры, физической культуры и спорта — справки, подтверждающей стаж профессиональной деятельности (п. 5.6 Инструкции о порядке рассмотрения вопросов присвоения, лишения, восстановления ученых званий и правилах оформления аттестационных дел соискателей ученых званий, утвержденной постановлением Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 07.03.2007 № 3);

характеристика с последнего места работы (п. 2.15 Положения о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях Республики Беларусь, утвержденного приказом Министерства образования и науки Республики Беларусь от 15.02.1996 № 58, с изм. и доп.).

7. При прекращении деятельности нанимателя уволенный работник обращается по вопросу выдачи справки о времени работы у данного нанимателя, размере заработной платы, а также других документов по месту хранения сданных в установленном порядке документов строгой отчетности (собственник ликвидируемого нанимателя, местный исполнительный и распорядительный орган, архив и др.).

8. Законодательством могут быть предусмотрены другие документы о работе, которые необходимы работнику для подтверждения того или иного факта. Наниматель обязан выдать работнику требуемые документы.

Статья 52. Правила ведения нанимателем первичных документов о труде

Дата добавления: 2015-08-27