Гос внебюдж фонды, их роль и основы орг-ии

1.Понятие внебюдж фондов, их назн-ие, п-пы орг-ии и правовой статус

2.Составление, рассм-ие, утв-ие и исполнение бюджетов гос внебюдж фондов

3.ФСЗН: порядок форм-ия и исп-ия ср-в ФСЗН

1.Гос внебюдж фонд – составная часть гос финн ср-в, пред собой сов-ть финн ресурсов, используемых по целевому назначению.

Создание гос внебюдж фондов, опр-ие источников их образования, порядка форм-ия и исп-ия осущ-ся:

- Президентов

- Законами РБ

Доходы бюджетов гос внебюдж фондов формируются за счёт:

- взносов на гос соц стр-ие

- ненал доходов

- безвозмездных поступлений

Сбор доходов бюджетов гос внебюдж фондов и к-ль за их поступлением осущ-ся:

- Распорядителями ср-в соотв-щих гос внебюдж фондов – гос органами, на к-ые возложены ф-ии по сбору и контролю за поступлением ср-в, а также по упр-ию этими ср-вами.

Ср-ва гос внебюдж фондов используются на цели, определённые законодательными актами об этих фондах.

Гос внебюдж фонды основываются на принципах бюдж с-мы РБ:

1.Единства (обеспечивается единой правовой базой, единым рег-ем бюд отн-ий, единой бюдж классификации, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бух учёта и отчётности)

2.Полноты отражения доходов и расходов бюджета (все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и полном объёме)

3.Сбалансированности бюджетов (означает, что объём расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений из источников финн-ия его дефицита)

4.Гласности (означает открытость для общества и ср-в массовой информации процедур рассм-ия и принятия з-на о республиканском бюджете, а также решение местных советов депутатов о бюджете, опубликование в ср-ах массовой информации утверждённых бюджетов и отчётов об их исполнении)

5.Самостоятельности (обеспечивается наличием собст-ых доходов и источников финн-ия дефицита бюджета, а также правом гос органов определять напр-ия расходов, самостоятельно составлять, рассм-ть, утв-ть и исполнять бюджет)

6.Эфф-ти исп-ия бюдж ср-в (закл в том, что при составлении, рассм-ии, утв-ии и исполнении бюджетов все участники бюдж процесса должны исходить из необ-ти достижения заданных целей с исп-ем минимального объёма бюдж ср-в)

7.Общего покрытия расходов бюджетов (означает, что все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступления из источников финн-ия его дефицита)

8.Достоверности бюджетов (все бюджеты формируются на основе прогнозных макроэк пок-лей соц-эк развития РБ, соотв-щей адм-территориальной единицы РБ)

9.Адресности и целевого назн-ия бюдж ср-в (означает, чтоср-ва выделяются в распоряжение конкретных получателей бюдж ср-в с направлением их на финн-ие конкретных целей)

10.Ответственности участников бюдж процесса (закл в том, что каждый участник бюдж процесса несёт ответственность за свои действия (бездействия) на каждой стаи бюдж процесса)

Со-ва гос внебюдж фондов не явл частью бюджетов, не подлежат изъятию и нах в республиканской собст-ти.

2. Составление, рассм-ие и утв-ие бюджетов гос внебюдж фондов осущ-ся в соотв-иии с:

- законодательными актами об этих фондах

- Бюдж кодексом

Порядок рассм-ия проекта внебюдж фонда:

1. Разработанные проекты представляются в право-во РБ на рассм-ие

2. Рассмотренные и одобренные Прав-вом проекты вместе с проектом республиканского бюджета предоставляются на рассм-ие Президента

3. Президент вносит проект з-на о республиканском бюджете вместе с проектами бюджетов нвебюдж фондов в палату представителей

4. Принятые Палатой представителей проекты законов вносятся на рассм-ие в совет Республики

Проекты законов о бюджетах внебюдж фондов принимаются Палатой представителей до принятия проекта з-на о республиканском бюджете в первом чтении.

З-н, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики предоставляется на подпись Президенту.

Исполнение бюджетов гос внебюдж фондов осущ через единый кзаначейский счёт в соотв-ии с:

- Бюдж кодексом

- Законодательными актами об этих фондах и бюджетах этих фондов

- Сметами доходов и расходов

Порядок исполнения бюджетов уст-ся Мин фином, к-ое определяет:

- порядок зачисления, распр-ия и механизм возврата доходов бюджетов

- порядок финн-ия расходов, предусмотренных в бюджетах

- порядок оплаты обязательств, принятых получателями ср-в

- порядок передачи ср-в бюджетов внебюдж фондов другим бюджетам

- порядок и сроки представления периодической и годовой отчётности об исполнении бюджетов

- единую методологию учёта исполнения бюджетов

3. Гос целевой Фонд соц защиты создан в целях совершенствования с-мы финн-ия расходов на пенсионное и соц стр-ие.

Ср-ва ФСЗН формируются за счёт:

1.Взносов на гос соц стр-ие (обяз-ые стр-ые взносы и взносы на проф пенсионной стр-ие)

2.Ненал доходов (%, уплачиваемые банками за пользование ден ср-вами; доходы от капитализации ср-в фонда; доходы от размещения взносов на проф пенсионное стр-ие; адм штрафы)

Плательщики отчислений в ФСЗН:

1.Работодатели

2.Работающие граждане

3.Физ лица, самостоятельно уплачивающие самостоятельный стр-ые взносы.

Объектом для начисления стр-ых взносов явл:

1.Для работодателей и работающих граждан – все виды выплат как в нат так и в ден выражении, включая вознагаждения по гражданско-правовым договорам кроме выплат, предусмотренных спец перечнем, на к-ые не начисляются взносы

2.Для физ лиц, самостоятельно уплачивающих стр-ые взносы, а также членов крестьянских хоз-в, определяемый ими доход

Размеры обяз-ых стр-ых взносов:

1.По пенсионному стр-и:

- для работодателей 28%

- для работодателей, занятых пр-ом с/х-ой продукции 24%

- для коллегий адвокатов 8%

-для ИП и творческих раб-ов 29%

- для членов крестьянских хоз-в 25%

- для работающих граждан 1%

Дата добавления: 2015-08-27