Читайте также:
|
1.Развитие научных взглядов на роль гос бюджета. З-н Вагнера и его проявление
2.Бюдж механизм рег-и воспроизводственных процессов
3.Формы и м-ды бюдж рег-ия эк и соц процессов
1. Взгляды на бюджет, как на регулятор воспроизводственного процесса складывались не сразу.
В эк лит-ре доперестроечного периода отсутствует всесторонняя оценка роли бюджета в воспроизводственных процессах.
Длит время бюджет рассматривался лишь с точки зрения централизованного ден фонда и отождествлялся с народно-хоз планом.
Только в конце 80-х нач 90-х развитие рын отн-ий заставило взглянуть на бюджет, как на гл инструмент гос рег-ия.
Немецкий экономист Вагнер ещё в 18 в проанализировав ход развития ряда западных стран, переживавших рост промышленности пришёл к выводу, что соц прогресс вызвал растущую гос активность, к-ая в свою очередь привела к росту правительственных расходов.
Вагнер это мотивировал следующим:
1. С развитием Э и разделением труда усложняются эк отн-ия в обществе, поэтому гос-ву, чтобы поддерживать эфф-ую Э и обеспечивать правопорядок. Требуется больше ср-в
2. Новые технологии требуют большого кол-ва капиталов. К-ое может быть обеспечено только крупными акционерными компаниями, либо гос корпорациями
3. В таких сфера, как здравоохранение и образование невысокая выгода от предоставления услуг, поэтому гос-во вынуждено проявлять в этих сферах свою активность.
Вагнер одним из первых попытался объяснить рост гос расходов на основе сформулированного им «з-на возрастающей гос активности» - з-н вагнера.
З-н Вагнера: гос расходы в странах, где развивается промышленность, должны расти быстрее чем объёмы пр-ва и нац доходы.
2.Гос бюджет явл основой исп-ия финансов для воздействия на воспроизводственные процессы.
Совр гос-во использует бюджет для воздействия на: воспр-во; накопление; потребление.
В условиях форм-ия р-ка производственные отн-ия, основанные на эк незав-ти хоз-щих субъектов, создают условия свбоодному движению капиталов и товаров.
Рын отн-ия приводят в стихийному образованию нат и стоимостных пропорций, к-ые невсегда желательны и не всегда содействут эк росту, поэтому гос-во пытается воздействовать разл эк методами на воспроизводственные процессы, сглаживать нек-ые соцу последствии стихийных рын сил.
В этих условиях гос рег-ие Э явл оправданным, а бюдж м-ды признаются наиболее распростран1нными и эфф-ми.
С помощью бюджета перераспр-ся ср-ва на:
1. Развитие приоритетных хоз-в
2. Расширение рын инфраструктуры
3. Поддержку предпринимательства, реализацию общего прог.
За счёт ср-в бюджета реализуются общегос порги, направленные на:
1. Соц поддержку малоимущих слоём населения и молодёжи
2. Стимулирование развития промыш0ти, сферы услуг, сел хоз-ва, транспорта, торговли, общ питания
3. Стимулирование культуры и спорта
Велика роль бюджета и в соц рег-ии, осуществляемом гос-ом для обеспечения соц гарантий всем членам общества. Достигается это в осн через перераспр-ие бюджета части нац дохода на:
1. Развитие соц сферы, содержание соц-культурных учреждений
2. Оказание помощи малоимущим и нетрудоспос-ым гражданам путём выделения разл рода пособий и пенсий.
Гос-во использует бюджет для рег-ия рын Э, применяя разные м-ды:
1. Налоги, влияющие на развитие пр-ва, спрос и предложение на отдельные виды товаров, работ, услуг
2. Прямое бюдж финн-ие общегос прог
3. Субсидирование нек-ых отраслей и орг-ий для выравнивания эк условий их хоз-ия.
4. Выдача беспроцентных и льготных кредитов, гарантий для банковских ссуд
5. Создание за счёт бюджетных ресурсов особых фондов и резервов для предупреждения диспропорций в развитии Э
Мировая практика подтверждает, что результативность гос рег-ия с помощью бюджета может быть достигнута при соблюдении 3 основополагающих п-пов:
1.Эффективность означает, что го-во при форм-ии бюджета должно руководствоваться эк целесообразностью и высокой результативностью затраченных ср-в
2.Стабильность возм-на лишь в том случае, если гос-во контролирует эк цикл, воздействует с помощью бюджета и кредита на общеэк пропорции в распр-ии ВВП, создаёт резервы для предупреждения диспропорций
3.Соц справедливость находит отражение в справедливом обложении равных доходов, а также в финн-ии широкой сети уч заведений, культурно-просветительских и мед учреждений.
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 79 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Виды источников | | | Бюдж закон-во как правовая основа рег-ия бюдж отн-ий |