Госуд. регулирование РТ: основные направления. Роль профсоюзов на рынке труда.

Государственное регулирование РТ предполагает ориентацию гос-ва на роль посредника в сфере труда и отрицает использование человека в работах, либо не соответствующих его квалификации и производственному опыту, либо ограничивающих его профессиональный рост. Интересы гос-ва состоят в том, чтобы трудовые отношения между р-ком и р-лем были максимально эффективными с производственной точки зрения, труд использовался рационально.

Наиболее распространенные меры государственного регулирования стимулирования спроса на труд:

-программы общественных работ;

-субсидирование занятости;

-финансово-кредитное воздействие на РТ.

При организации общественных работ спрос на труд формируется представителями федеральных и местных органов власти. Основная цель – использование незанятого населения для реализации социальных проектов, а также для заполнения непривлекательных и низко оплачиваемых вакантных мест, но необходимых гос-ву (работа по уходу за инвалидами, одинокими людьми и т.д.). В период массовой безработицы это могут быть работы по уборке и благоустройству, ремонту и строительству дорог и т.д.

Субсидирование занятости включает меры по развитию самозанятости населения, предоставление субсидий и определенных льгот для предпринимателей, нанимающих на работу граждан некоторых категорий (подростков, инвалидов, лиц пожилого возраста и др.).

Финансово-кредитная политика воздействует на РТ через инвестиционные налоговые льготы, которые призваны стимулировать создание новых РМ, увеличивать занятость, снижать напряженность на РТ.

Меры государственного регулирования предложения труда включают:

-разработку и внедрение демографической политики, направленной на повышение рождаемости, снижение смертности, рост продолжительности жизни;

-программы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки (прежде всего для безработной молодежи);

-использование различных форм и видов материального обеспечения безработных (пособие по безработице и др.).

Государственное регулирование РТ заключается и в установлении дифференцированного подхода к норме рабочего времени, увеличения продолжительности времени школьного обучения, границ трудоспособного возраста, льгот на досрочный выход на пенсию по определенным основаниям и др.

Важную роль на РТ играют профсоюзы. Профсоюзы – это объединения работников, обладающие правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.

Важнейшие задачи, которые ставят перед собой профсоюзы:

- улучшение условий труда и обеспечение его безопасности. Постоянная забота профсоюзов – снижение риска гибели на производстве или получение травм.

-борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования является повышение зп. Решение этой задачи возможно двумя способами: за счет создания условий для роста спроса на труд или за счет создания условий для ограничения предложения труда.

48. Понятие «занятость», «ЭАН», «незанятое население», их характеристика.

С 1993 г. по рекомендации МОТ всё население делится на экономически активное и экономически неактивное.

ЭАН – часть населения, обеспечивающая предложение РС для производства товаров и услуг. В его состав включаются занятые и безработные.

К занятым в составе ЭАН относятся лица мужского и женского пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

· выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях
полного или неполного РВ, а также иную приносящую доход работу;

· зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

· временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпусков, выходных дней, забастовок и т. п.;

· выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;

· избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

· проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

· учащиеся в образовательных учреждениях очной формы обучения;

· другие лица, которые в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», включаются в число занятых.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается.

Как экономическая категория занятость, с одной стороны,
выражает производственные отношения по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на РС, с другой – характеризует, насколько население обеспечено РМ.

Существуют следующие виды занятости:

1. Продуктивная занятость – это занятость населения в общественном производстве.

2. Социально-полезная занятость определяется не только числом занятых в общественном производстве, но и числом военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными и т. п.

3. Полная занятость – это такое состояние общества, когда все желающие имеют оплачиваемую работу, отсутствует циклическая безработица.

4. Эффективная занятость предполагает такое распределение трудовых ресурсов по отраслям и регионам, видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени добиваться наибольшего прироста материальных и духовных благ, и, следовательно, эффективного использования каждого занятого.

Незанятое население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в течение рассматриваемого периода не считались занятыми экономической деятельностью. В числ-ть незанятого населения включаются безработные и экономически неактивное население. Незанятость граждан не является основанием для их привлечения к административной или иной ответственности.

К безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше,
которые в рассматриваемый период:

· не имели работу или заработка;

· зарегистрированные в службах занятости в целях поиска подходящей работы;

· занимались поиском работы или предпринимали меры к организации собственного дела;

· были готовы приступить к работе;

· проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.

Для отнесения к категории «безработный» необходимо одновременное наличие у него четырех первых условий. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы
приступить к ней.

Экономически неактивное население – это часть населения, которая не входит в состав РС и включает лица:

· получающие пенсию по старости или на льготных условиях;

· получающие пенсии по инвалидности;

· занятые уходом за детьми, больными родственниками;

· прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности;

· которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Дата добавления: 2015-08-17