Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Таможенные склады и их типы. Сроки и условия хранения товаров на таможенном складе. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада

Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций | Декларант (его права, обязанности и ответственность) Полномочия лиц выпускать в качестве декларанта при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита | Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации | Предварительное таможенное декларирование товаров | Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация | Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров | Основания (условия) выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Порядок и основания продления срока выпуска товаров до 10 рабочих дней. Отказ в выпуске | Условно выпущенные товары | Выпуск товаров до подачи таможенной декларации | Виды таможенных процедур и таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур |


Читайте также:
  1. A. Организация, деятельность которой направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
  2. BW.KZ: Каковы, по Вашему мнению, плюсы и минусы Таможенного союза для каждой из стран участниц?
  3. I. Адаптация системы представительной демократии к японским условиям
  4. II. Попытки навязать Турции условия Антанты
  5. II. СРОКИ И МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ
  6. III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ
  7. III. Правила обучения в соответствии с внешними условиями, временем, местом, положением и т.д.

1. Таможенные склады и их типы. Таможенным складом является специально определенное и обустроенное сооружение (помещение, открытая площадка), отвечающее требованиям, предъявляемым к его обустройству, оборудованию и месту расположения.

Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Таможенные склады открытого типа предназначены для хранения любых товаров и использования любыми лицами (декларантами).

Таможенные склады закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада (владелец таможенного склада выступает декларантом товаров).

Таможенные склады открытого типа создаются, например, с целью оказанию услуг по хранению товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.

Таможенные склады закрытого типа могут создаваться, например, для хранения товаров, используемых владельцем таможенного склада в производственном процессе (сырье, материалы, комплектующие). Дальнейший выпуск таких товаров с таможенного склада частями позволяет уплачивать таможенные платежи в отношении количества товаров, необходимого в текущей производственной деятельности.

2. Сроки и условия хранения товаров на таможенном складе.

Предельный срок хранения товаров на таможенном складе составляет три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада (отметка на таможенной декларации о выпуске товаров)[660].

Товары с ограниченным сроком годности и (или) реализации должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 календарных дней до истечения такого срока.

Хранение товаров, требующих особых условий хранения, возможно на специально оборудованных для этого складах (например, способных поддерживать определенный температурный режим).

Допускается хранение (до шести месяцев) на таможенном складе товаров Таможенного союза, выпущенных в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

3. В период хранения на таможенном складе товары могут подвергаться операциям:

-связанным с обеспечением их сохранности[661];

-простым сборочным операциям[662];

-по отбору проб (образцов) товаров;

-необходимым для подготовки товаров к продаже и транспортировке[663].

Сборочные операции, отбор проб (образцов) товаров, а также подготовка товаров к продаже и транспортировке могут проводиться только на основании письменного разрешения таможенного органа.

Разрешение таможенного органа оформляется путем наложения на заявлении заинтересованного лица[664] резолюции «Проведения операции разрешено» или оформляется в виде отдельного документа.

Все перечисленные выше операции не должны изменять характеристик товаров, связанных с их классификационным кодом по ТН ВЭД ТС.

В отношении хранящихся на таможенном складе товаров лица вправе совершать сделки, например купли-продажи.

Приобретатель имущественных прав на товары становится участником таможенных правоотношений и обязан соблюдать требования таможенной процедуры таможенного склада (например, поместить товар под иную таможенную процедуру по истечении сроков его хранения на таможенном складе).

 

 

Содержание таможенной процедуры, условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, срок переработки и предоставление документа об условиях переработки товаров

1. Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к ним мер нетарифного и технического регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории предусматривают:

-представление разрешения на переработку товаров на таможенной территории;

-возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки (кроме случаев, когда разрешается замена иностранных товаров для переработки товарами Таможенного союза);

-уплату таможенного сбора за таможенные операции;

-представление декларации на товары и иных документов, необходимых для таможенного декларирования иностранных товаров для переработки[665].

Решением КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» установлен запрет на помещение под таможенную процедуру переработки на таможенной территории спирта этилового неденатурированного с концентрацией спирта до 80 об.%, 80 об.% или более (товарные позиции 2207, 2208 ТН ВЭД ТС).

3. Под сроком переработки товаров на таможенной территории понимается период времени, начиная со дня помещения под таможенную процедуру переработки иностранных товаров (или первой партии товаров, перемещаемых несколькими партиями) и заканчивая фактическим вывозом за пределы таможенной территории продуктов переработки, а также помещения под таможенные процедуры[666] отходов и остатков иностранных товаров.

Предельный срок переработки товаров на таможенной территории составляет три года.

Решением КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» допускается установление более продолжительных сроков переработки (более трех лет) в отношении товаров, предназначенных для изготовления, капитального ремонта, модернизации товаров, являющихся:

-продукцией гражданского авиастроения и судостроения (воздушные суда, морские суда, суда плавания «река-море»);

-продукцией военного назначения;

-сложной машинно-технической продукцией.

4. Документом об условиях переработки товаров на таможенной территории является разрешение на переработку товаров на таможенной территории (далее разрешение).

Разрешение может быть выдано только российскому лицу.

Порядок получения разрешения предусматривает несколько вариантов:

-предварительное обращение в таможенный орган до подачи таможенной декларации (например, до ввоза иностранных товаров в Россию или до изменения таможенной процедуры, в которой находился товар на таможенной территории);

-подачу декларации на товары, которая одновременно рассматривается в качестве и заявления на применение таможенной процедуры, и собственно разрешения.

Использование таможенной декларации вместо разрешения возможно в случае, если целью применения таможенной процедуры является ремонт товаров[667].

Для уполномоченного экономического оператора разрешением может быть Соглашение о взаимодействии между уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом, содержащее сведения о переработке товаров на таможенной территории[668].

Чтобы получить разрешение российскому лицу необходимо обратиться с заявлением[669] и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

В отношении отдельных видов товаров определены специальные таможенные органы, наделенные компетенцией выдавать разрешения на переработку. Например, приказом ФТС России от 12.05.2011 №971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней» Центральная акцизная таможня наделена компетенцией выдачи разрешений на переработку на таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров[670].

Заявление и представленные документы рассматриваются таможенным органом в течение 15 дней со дня их принятия (с возможностью продления данного срока до 30 дней).

По результатам рассмотрения заявления таможенный орган:

-отказывает в выдаче разрешения (например, по причине невозможности идентификации товаров или несогласования нормы выхода продуктов переработки либо срока такой переработки);

-выдает разрешение[671].

Полученное разрешение в течение срока его действия может быть передано другому российскому лицу (например, переработчику иностранных товаров)[672].

Форма разрешения, а также порядок возможной его передачи[673] утверждены приказом ФТС России от 14.03.2011 №532 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории».

Полученное разрешение таможенного органа на переработку товаров на таможенной территории действует в течение срока переработки товаров.

 

Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров

1. Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза[674] вывозятся с таможенной территории Таможенного союза:

-с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки;

-с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин (если таковые подлежали бы уплате при экспорте товаров для переработки);

-без применения мер нетарифного регулирования;

-с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории предусматривают:

-предоставление разрешения на переработку товаров вне таможенной территории;

-возможность идентификации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах их переработки (кроме случаев замены продуктов переработки иностранными товарами);

-уплату таможенного сбора за таможенные операции;

-обеспечение уплаты вывозных таможенных пошлин (если в отношении вывозимых товаров при экспорте установлены вывозные таможенные пошлины);

-представление декларации на товары и иных документов, необходимых для таможенного декларирования товаров для переработки[675].

Решением КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» определены виды товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, например, табачное сырье, древесина и изделия из нее, отходы и лом драгоценных металлов и другие сырьевые товары[676].

2. Операции по переработке товаров вне таможенной территории включают:

-переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики (например, из вывезенной ткани, имевшей «свой» товарный код по ТН ВЭД ТС пошили костюм);

-изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку (товары для переработки сохраняют свои индивидуальные характеристики в продуктах переработки (комплектующие, узлы, агрегаты);

-ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

3. Под сроком переработки товаров вне таможенной территории понимается период времени, начиная со дня помещения товаров для переработки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории (или первой партии товаров, вывозимых несколькими партиями) и заканчивая выпуском продуктов переработки на таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реимпорта или выпуска для внутреннего потребления.

4. Документом об условиях переработки товаров вне таможенной территории Таможенного союза является разрешение на переработку товаров вне таможенной территории (далее – разрешение).

Разрешение может быть выдано только российскому лицу, выступающему в качестве декларанта товаров для переработки.

Для получения разрешения российское лицо обращается с заявлением[677] и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

В отношении отдельных видов товаров определены специальные таможенные органы, наделенные компетенцией выдавать разрешения на переработку вне таможенной территории, например:

-Центральная акцизная таможня (наделена компетенцией выдачи разрешений на переработку вне таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней)[678];

-Центральная энергетическая таможня (наделена компетенцией выдачи разрешений на переработку вне таможенной территории нефти и нефтепродуктов)[679];

-иные таможни, в отношении отдельных видов товаров (группы 72-81 ТН ВЭД ТС)[680].

Заявление и представленные документы рассматриваются таможенным органом в течение 15 дней со дня их принятия (с возможностью продления данного срока до 30 дней).

По результатам рассмотрения заявления таможенный орган:

-отказывает в выдаче разрешения (например, по причине невозможности идентификации товаров или несогласования норм выхода продуктов переработки либо срока такой переработки);

-выдает разрешение[681].

Порядок выдачи разрешения и форма такого разрешения утверждены приказом ФТС России от 27.05.2011 №1072 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».

Порядок заполнения разрешения утвержден приказом ФТС России от 02.11.2011 №2247 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».

Исключением из общих правил о порядке получения и форме разрешения выступает декларация на товары, которая используется в качестве заявления и разрешения на переработку товаров, помещаемых под данную таможенную процедуру с целью ремонта[682].

Разрешение выдается на срок переработки товаров вне таможенной территории.

 

Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров

1. Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки:

-без уплаты ввозных таможенных пошлин;

-с применением запретов и ограничений;

-с применением специальных, антидемпинговых и компенсационных мер (в случае введения таковых);

-с последующим помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки).

Ввозные налоги в отношении иностранных товаров для переработки подлежат уплате в полном объеме (до выпуска таких товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки для внутреннего потребления).

Переработка товаров допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

-представлено разрешение таможенного органа на переработку товаров для внутреннего потребления, декларация на товары, и иные необходимые для таможенного декларирования документы[683];

-под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться только отдельные виды товаров (например, каучук синтетический, войлок, выкройки одежды, металлокерамика необработанная и изделия из нее, схемы электронные интегральные и другие товары)[684];

-наличие возможности идентификации товаров для переработки в продуктах переработки (эквивалентная компенсация не предусмотрена);

-суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, должны быть меньше сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, если бы товары для переработки (ввезенные иностранные товары) выпускались для внутреннего потребления (на день помещения под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления);

-продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

2. Возможные операции по переработке товаров ограничиваются двумя видами операций:

-переработкой или обработкой товаров с потерей иностранными товарами своих индивидуальных характеристик;

-изготовлением товаров, в том числе монтажом, сборкой, разборкой и подгонкой.

Таким образом, исключен ремонт товаров[685]. Ничего не говорится и об использовании при совершении операция по переработки товаров Таможенного союза.

3. Предельный срок переработки товаров и, соответственно, срок действия разрешения не могут превышать одного года (начало течения срока переработки и его завершение определены аналогично таможенной процедуре переработки на таможенной территории).

4. Документом об условиях переработки товаров является разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления (далее разрешение).

Разрешение может быть получено только до подачи таможенной декларации с заявляемой таможенной процедурой (не предусмотрена возможность использования в качестве разрешения таможенной декларации).

Разрешение выдается российскому лицу (как переработчику товаров, так и не являющемуся таковым), выступающему в качестве декларанта товаров для переработки.

Для получения разрешения российское лицо обращается с заявлением[686] и подтверждающими документами в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как налогоплательщик.

Форма разрешения и порядок его выдачи утверждены приказом ФТС России от 15.06.2011 №1243 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления».

Порядок заполнения разрешения утвержден приказом ФТС России от 12.09.2011 №1839 «Об утверждении Порядка заполнения должностными лицами таможенных органов разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления»[687].

Полученное разрешение не может быть передано другому лицу.

Исключением из правила о порядке получения и форме разрешения выступает соглашение о взаимодействии между уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом, содержащее сведения о переработке товаров для внутреннего потребления. Данное соглашение заменяет отдельную форму разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления[688].

 

Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Сроки временного ввоза (допуска). Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой допускается временное пользование иностранными товарами на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением (полным[689] или частичным) от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

В отношении временно ввезенных товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов[690] не применяются меры технического регулирования.

Товары помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) при соблюдении следующих условий.

1. Декларируемые товары должны иметь статус иностранных товаров (ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза или выпущенных условно на этой территории, в соответствии с заявленной таможенной процедурой).

2. Товары не запрещены к помещению под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)[691] и могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном вывозе.

3. Уплачен таможенный сбор за таможенные операции[692], периодические суммы таможенных пошлин, налогов (если товары выпускаются с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов).

Перечни товаров временно выпускаемых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов определены решением КТС от 18.06.2010 №331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки»[693].

Предельный срок временного ввоза (допуска) составляет два года.

Сроки временного ввоза, превышающие два года, установлены отдельными решениями КТС, например:

-решения КТС от 16.07.2010 №328 «О применении тарифных льгот, полного освобождения от таможенных пошлин, налогов, а также продлении сроков временного ввоза и применении отдельных таможенных процедур при ввозе гражданских пассажирских самолетов»;

-решением КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»[694].

Все предельные сроки временного ввоза (допуска)[695] используются в отношении конкретных товаров однократно, независимо от возможной смены декларантов таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Временный ввоз (допуск) предусматривает ограничения прав пользования и распоряжения условно выпущенными товарами.

В соответствии с данными ограничениями временно ввезенные товары должны:

-оставаться в неизменном состоянии (кроме естественного износа, убыли);

-находиться в фактическом владении и пользования декларанта.

При этом допускается совершение операций по обеспечению сохранности и (или) поддержанию нормального состояния товаров[696], а также проведение испытаний (исследований, проверок) товаров.

При соблюдении определенных условий декларант вправе передать товары во владение и пользование иному лицу.

Если товары передаются в целях технического обслуживания, ремонта, транспортировки, проведения испытаний, исследований, тестирования, то не требуется отдельного разрешения таможенного органа[697].

В иных случаях временно ввезенные товары могут передаваться другому лицу с письменного разрешения таможенного органа и при наличии обязательства этого лица по дальнейшему соблюдению требований и условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска)[698].

 

Временный ввоз товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)

1. Временный ввоз товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается в отношении товаров, перечни которых определены решением КТС от 18.06.2010 №331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки».

К таким товарам, в частности отнесены:

-контейнеры, поддоны, иные виды многооборотной тары;

-товары, ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству (вспомогательные оборудования и материалы, предназначенные для организации и проведения выставок, ярмарок, международных встреч, рекламные материалы, профессиональное оборудование);

-театральный реквизит, товары, предназначенные для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий, тренировок;

-культурные ценности;

-профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы и другие товары.

Срок временного ввоза товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов составляет один год[699].

2. При частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов уплачивается суммы ввозных таможенных пошлин, налогов в размере 3% за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза.

Неполным месяцем считается любой период нахождения товара под таможенной процедурой временного ввоза (допуска).

Платеж в размере 3% взимается от суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной с заявлением таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Суммы периодических таможенных платежей уплачиваются в отношении товаров, изначально не освобождаемых от такой уплаты, а также в отношении товаров, которые продолжают временно находиться на таможенной территории Таможенного союза по прошествии срока полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

3. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает:

а) у декларанта - с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации;

б) у лица, получающего права владения и пользования временно ввезенными товарами, - со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезенных товаров данному лицу.

Обязанность по уплате ввозных таможенных платежей прекращается:

а) помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта, выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру;

б) уничтожением товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы;

в) уплатой таможенных пошлин, налогов (в отношении утраченных товаров) или их взысканием таможенным органом.

4. Таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) уплачивается:

-до выпуска товаров при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);

-до начала очередного периода[700], нахождения товаров под таможенной процедурой временного ввоза (допуска);

-до внесения изменений в таможенную декларацию об отказе от использования льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

-до регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары, в случае продления срока временного ввоза товаров по окончании полного условного освобождения от уплаты таможенных платежей (например, после одного года выпуска с освобождением от уплаты таможенных платежей, временный ввоз продляется еще на один год);

-в день передачи временно ввезенных товаров иным лицам без разрешения таможенного органа или в день утраты временно ввезенных товаров (при невозможности установления таких дней, сроком уплаты платежа будет день регистрации таможенной декларации).

 

Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза. Сроки временного вывоза. Ограничения поп пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами

Временный вывоз – таможенная процедура, при который товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары помещаются под таможенную процедуру временного вывоза при соблюдении следующих условий:

-временно вывозимые товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе (реимпорте);

-товары не запрещены к помещению под таможенную процедуру временного вывоза[701];

-уплачен таможенный сбор за таможенные операции;

-представлена декларация на товары[702] и иные документы, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза.

Сроки временного вывоза товаров нормативно не установлены. Данные сроки определяются таможенным органом в каждом отдельном случае временного вывоза товаров, исходя из заявления декларанта о целях и обстоятельствах временного вывоза товаров.

Срок временного вывоза указывается в таможенной декларации[703].

В развитие ч.2 п.1 ст.196 ТК ТС, решением КТС от 18.11.2011 №815 «Об утверждении перечня товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза» утверждены виды товаров[704], на проверку документов и выпуск которых (в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза) должно затрачиваться не более четырех часов.

Требования таможенной процедуры временного вывоза обязывают декларанта:

-обеспечивать сохранность временно вывезенных товаров (при необходимости временно вывезенные товары могут подвергаться ремонту, техническому обслуживанию, кроме капитального ремонта и модернизации);

-обеспечивать возможность идентификации товаров при их реимпорте;

-ввезти обратно в РФ товары, если такой ввоз является обязательным (например, для временно вывезенных культурных ценностей);

-завершить таможенную процедуру временного вывоза в пределах, указанных в декларации на товары сроков[705].

Завершается таможенная процедура временного вывоза:

-обратным ввозом (реимпортом) временно вывезенных товаров (не позднее дня истечения срока временного вывоза);

-заявлением временно вывезенных товаров для помещения под иную таможенную процедуру.

Допускается изменение (завершение) таможенной процедуры временного вывоза путем помещения временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта (например, с целью продажи товаров), переработки вне таможенной территории (например, в целях капитального ремонта или модернизации).

Изменение таможенной процедуры временного вывоза не требует от декларанта фактического представления товаров таможенному органу.

 

Содержание таможенной процедуры реимпорты и условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров

Реимпорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться:

-товары, ранее вывезенные в соответствии с таможенной процедурой экспорта (бывшие товары Таможенного союза);

-продукты переработки товаров на таможенной территории, ранее вывезенные в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта (продукты переработки иностранных товаров);

-временно вывезенные товары;

-товары, ранее вывезенные на переработку вне таможенной территории и не подвергшиеся переработке (товары Таможенного союза, иностранные товары, вывезенные с целью ремонта);

-продукты переработки товаров, ранее вывезенных в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории с целью безвозмездного гарантийного ремонта.

1. Соблюдение сроков реимпорта (сроков помещения под таможенную процедуру реимпорта):

-в течение трех лет, следующего за днем убытия экспортированных товаров или реэкспорта продуктов переработки иностранных товаро за пределы таможенной территории Таможенного союза[706];

-в течение сроков временного вывоза товаров;

-в течение срока переработки товаров вне таможенной территории.

2. Экспортированные товары или реэкспортированные продукты переработки иностранных товаров, помещаемые под таможенную процедуру реимпорта должны находиться в неизменном состоянии[707].

3. Декларантом реимпортируемых товаров является лицо, ранее декларировавшее товары при их вывозе за пределы таможенной территории Таможенного союза.

4. Декларация на товары, а также необходимые для реимпорта документы[708] подаются таможенному органу государства – члена Таможенного союза, с территории которого товары ранее экспортировались, реэкспортировались, временно вывозились или вывозились на переработку вне таможенной территории.

В отношении товаров, ранее экспортированных с уплатой вывозных таможенных пошлин, возможен возврат уплаченных сумм (при условии, что товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение шести месяцев со дня, следующего за днем выпуска в соответствии с таможенной процедурой экспорта).

Для возврата таможенных пошлин плательщик (декларант) должен обратиться в таможенный орган с заявлением не позднее одного года после помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта[709].

 

Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки иностранных товаров, вывозятся с этой территории:

-без уплаты таможенных пошлин (вывозных и ввозных);

-с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов (в отношении товаров, ранее выпущенных для внутреннего потребления);

-без применения мер нетарифного регулирования.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

1. Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

а) иностранные товары:

-ввезенные на таможенную территорию с нарушением запретов и ограничений[710] либо прибывшие с нарушением условий контракта (пересортица) или в результате ошибочной поставки;

-находящиеся на таможенной территории под определенными таможенными процедурами (таможенный склад, временный ввоз, переработка на таможенной территории[711]);

-продукты переработки товаров ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

б) товары Таможенного союза (иностранные товары, выпущенные для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов).

Реэкспорт товаров Таможенного союза[712] допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

-товары, возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке;

-товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

-товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза (кроме использования для обнаружения дефектов (иных обстоятельств), повлекших возврат товаров, например, запуск оборудования в тестовом режиме);

-товары могут быть идентифицированы таможенным органом (например, с помощью технической документации, серийных номеров, фотографий);

-таможенному органу представлена документация, подтверждающая соблюдение вышеперечисленных условий (например, декларация на товары, выпущенные для внутреннего потребления, внешнеторговый договор, приложения и дополнения к нему, протоколы испытаний товаров, рекламация).

2. Уплата таможенного сбора за таможенные операции.

3. Представление декларации на товары, а также документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

Таможенное декларирование товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта может производиться путем подачи заявления и товаротранспортной документации[713].

Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (например, при необходимости перевозки иностранных товаров из места их нахождения[714] до места убытия за пределы Таможенного союза).

 

Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли, условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Порядок функционирования магазина беспошлинной торговли

1. Беспошлинная торговля – таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в МБТ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования:

-физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза;

-иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентствам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними[715].

2. К условиям помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли отнесены:

-возможность декларирования товаров, предназначенных для продажи в МБТ[716] и не запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, вывозу с этой территории, обороту в РФ, а также товаров, не запрещенных к помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли[717];

-возможность декларирования товаров только владельцем МБТ[718], в котором будут продаваться данные товары;

-уплата таможенного сбора за таможенные операции;

-подача декларации на товары, а также представление необходимых документов и сведений (например, договор международной купли-продажи декларируемых товаров, свидетельство о включении декларанта в реестр владельцев МБТ, транспортные документы, паспорт сделки).

3. Порядок функционирования МБТ как таковой законодательством РФ о таможенном деле не определен.

Согласно ч.5 ст.84 Закона о таможенном регулировании до включения юридического лица в реестр владельцев МБТ открытие МБТ должно быть согласованно в соответствии с законодательством РФ о государственной границе РФ.

Статьей 84 Закона о таможенном регулировании установлены требования к обустройству, оборудованию и месту расположения МБТ.

Так, МБТ представляет собой совокупность торговых залов, складов, подсобных помещений, имеющих статус постоянной зоны таможенного контроля.

Складами МБТ могут быть только помещения (открытые площадки исключены).

Продажа товаров осуществляется в торговых залах, которые располагаются за пределами мест проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении физических лиц, убывающих за пределы Таможенного союза.

Использование МБТ для хранения и реализации товаров, не помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, не допускается.

 

Содержание таможенной процедуры уничтожения, условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения. Особенности применения процедуры уничтожения

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем за счет декларанта без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру уничтожения помещаются иностранные товары, как ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, так и ранее ввезенные.

Например, допускается помещение под таможенную процедуру уничтожения товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), переработки на таможенной территории, беспошлинной торговли, таможенного транзита, таможенного склада[719].

В соответствии с ч.3 ст.307 ТК ТС таможенная процедура уничтожения может применяться к товарам, которые оказались:

-уничтожены;

-безвозвратно утрачены вследствие аварии, действия непреодолимой силы или вследствие проведения с коммерческими (научными) образцами опытов (экспериментов, испытаний)[720].

Таким образом, при наличии доказательств, подтверждающих перечисленные выше факты[721], допустимо переоформление товара с целью снятия данного товара с таможенного контроля (подп.3 п.2 ст. 96 ТК ТС).

Не могут быть помещены под таможенную процедуру иностранные товары[722], относящиеся:

-к культурным ценностям;

-видам животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения[723], их частям и дериватам[724] (за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий);

 

-товарам, принятым таможенными органами в качестве предмета залога (до прекращения отношений залога);

-товарам, изъятым или арестованным в соответствии с законодательством РФ.

Помещение иностранных товаров под таможенную процедуру уничтожения требует соблюдения следующих условий.

1. Получение разрешения таможенного органа на уничтожение товаров.

Для получения разрешения, декларант обращается с письменным заявлением в таможенный орган (на таможенный пост), содержащим сведения:

-о коде ТН ВЭД ТС уничтожаемых товаров, их количестве, стоимости и месте нахождения;

-о предлагаемом способе, месте и дате уничтожения товаров;

-о причинах уничтожения товаров.

Разрешение таможенного органа оформляется отдельным документом по установленной форме, утвержденной приказом ФТС России от 07.02.2011 №216 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения».

2. Получение заключения уполномоченного государственного органа (прилагается к заявлению на уничтожение товаров – см. выше).

Оформление и выдача заключения осуществляется территориальным органами Росприроднадзора на основании экспертного заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров.

Форма заключения и порядок его получения утверждены приказом Минприроды России от 09.09.2011 №732 «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения».

В качестве такого заключения может быть использована лицензия организация (на право проведения операций по уничтожению отдельных категорий товаров)[725], с которой декларантом заключен договор на уничтожение товаров.

3. Уничтожение должно приводить к полной или частичной утрате товарами своих потребительских свойств и невозможности восстановления первоначального состояния товаров экономически выгодным способом.

4. Операции по уничтожению не должны:

-причинять вред окружающей среде[726] или представлять опасность для жизни и здоровья людей (подтверждается соответствующим заключением или лицензией – см. выше);

-осуществляться путем потребления товаров (например, скармливание кормов животным);

-повлечь расходы для государственных органов.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, подлежат помещению под избранную декларантом таможенную процедуру (как если бы были ввезены на таможенную территорию в таком состоянии)[727].

Если таможенный контроль уничтожения товаров проводится в форме таможенного наблюдения, то об это составляется акт по форме, утвержденный приказом ФТС России от 22.12.2010 №2523 «Об утверждении формы акта об уничтожении товаров под таможенным контролем».

 

Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в федеральную собственность (применительно к РФ) без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, а также без применения к товарам мер нетарифного регулирования.

Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается при соблюдении следующих условий[728].

1. Иностранные товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, обороту на территории РФ, помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

Например, на основании решения КТС от 20.09.2010 №375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» запрещены к помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства:

-товары, последующая реализация которых не возместит расходов на организацию и проведение такой реализации (хранение, оценка, перевозка, услуги по реализации);

-товары с истекшим сроком годности (сроком потребления, реализации);

-товары, не имеющие документов о соответствии требованиям технических регламентов (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии).

2. Получено разрешение таможенного органа на отказ в пользу государства.

Для получения разрешения, декларант подает в таможню заявление с указанием в нем сведений о коде товаров по ТН ВЭД ТС, их количестве, стоимости, месте нахождения, а также с кратким изложением причин отказа от товаров в пользу государства.

Разрешение на отказ от товара в пользу государства выдается отдельным документом по форме, утвержденной приказом ФТС России от 21.02.2011 №357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства».

3. Представлена декларация на товары и необходимые документы (например, сертификат соответствия или декларация о соответствии).

Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства оформляется актом приема-передачи, на основании проведенного таможенного досмотра товаров.

После составления акта приема-передачи, товары считаются обращенными в федеральную собственность и приобретают статус товаров Таможенного союза (п.2 ст.310 ТК ТС, п.3 ст.186 Закона о таможенном регулировании).

Дальнейшее распоряжение товарами, от которых лицо отказалось в пользу государства, осуществляется одним из следующих способов.

А. Направление на реализацию

Товары, обращенные в федеральную собственность, передаются таможенным органом представителям Федерального агентства по распоряжению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок взаимодействия ФТС России и Росимущества объявлен приказом ФТС России от 26.09.2011 №1397 «Об объявлении Соглашения о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по распоряжению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества».

Б. Безвозмездная передача товаров.

ФТС России вправе безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность:

-лекарственные препараты;

-предметы санитарии, изделия медицинского назначения;

-продукты питания (в том числе детского питания), подвергающиеся быстрой порче;

-одежду, обувь и другие предметы первой необходимости – учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам социальной защиты населения;

-предметы истории, объекты науки и произведения искусства, не представляющие культурной ценности, -музеям;

-предметы флоры и фауны – зоологическим паркам, заповедникам, музеям;

-предметы культа – религиозным организациям[729].

 

Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру. Категории товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура

Специальная таможенная процедура - процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному КТС, ввозятся в РФ (вывозятся из РФ) с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции[730], а также без применения мер нетарифного регулирования.

Согласно решению КТС от 20.05.2010 №329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру», под специальную таможенную процедуру могут помещаться следующие категории товаров:

1. Товары, вывозимые для официальных представительств (посольств, консульств и иных представительств) государств - членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза.

При таможенном декларировании представляется письменное подтверждение уполномоченного государственного органа о предназначении вывозимых товаров и перечень (список) таких товаров с указанием их наименований и количества.

2. Товары (вооружения, военная техника, боеприпасы и иные материальные средства), перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза между воинскими частями (учреждениями, формированиями) государств - членов Там союза, дислоцированными на территории Таможенного союза и за ее пределами.

Товары, декларируются с применением воинского пропуска[731].

3. Товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (включая товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных формирований).

В соответствии с решением КТС от 20.05.2010 №329 под специальную таможенную процедуру могут помещаться как товары Таможенного союза, так и иностранные товары, в том числе ранее помещенные под иные таможенные процедуры, за исключением:

-товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и вывозу с этой территории;

-алкогольной продукции (кроме спирта этилового), пива, табачной продукции, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них.

Декларантом товаров выступает МЧС России либо входящее в его систему и уполномоченные им органы и (или) организации[732].

Таможенное декларирование товаров производится с предоставлением в таможенный орган письменного подтверждения МЧС России о предназначении перемещаемых товаров (с указанием их наименований и количества).

Вывезенные товары Таможенного союза подлежат обратному возвращению (за исключением полностью потребленных, уничтоженных и бесплатно розданных) или помещению под иную таможенную процедуру в установленные таможенным органом сроки, исходя из заявленных декларантом целей и сроков использования таких товаров.

Ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза товары (за исключением полностью потребленных, уничтоженных и бесплатно розданных) в течение одного года (со дня, следующего за днем помещения товаров под специальную таможенную процедуру) должны быть ввезены обратно с таможенной территории Таможенного союза или помещены под иную таможенную процедуру.

4. Товары, перемещаемые для проведения лицами государств – членов Таможенного союза научно исследовательских работ в Арктике и Антарктике в интересах государств – членов Таможенного союза на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности таких научно-исследовательских экспедиций.

Таможенное декларирование товаров производится с предоставлением таможенному органу письменного подтверждения уполномоченного органа о предназначении декларируемых товаров.

5. Временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза товары, вывозимые:

-с целью ремонта и (или) технического обслуживания и ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза;

-с целью капитального ремонта и (или) модернизации и ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза (ввозятся обратно с уплатой таможенных пошлин и налогов от стоимости капитального ремонта и (или) модернизации, без применения мер нетарифного регулирования).

Вывоз указанных выше товаров разрешается на срок, не превышающий месяцев (включая время транспортировки), и при наличии у таможенного органа возможности идентификации товаров.

Товары, вывозимые в целях их модернизации, не должны изменять своего классификационного кода по ТН ВЭД ТС в результате такой модернизации.

6. Дипломатическая почта, консульская вализа иностранных государств и государств – членов Таможенного союза, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров осуществляется с применением курьерского листа (иного официального документа с указанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу).

7. Товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для целей допинг-контроля[733].

При таможенном декларировании в таможенный орган представляется документ, удостоверяющий личность, удостоверение инспектора допинг-контроля, письмо уполномоченной антидопинговой организации государства – члена Таможенного союза, подтверждающее полномочия лица на взятие проб из организма спортсмена и (или) из организма животного для вывоза с территории государства – члена Таможенного союза (на русском и английском языках). Копии представленных документов остаются в таможенном органе, выпустившем товары.

Товары декларируются в течение срока действия визы, оформленной для въезда на территорию государства – члена Таможенного союза инспектора допинг-контроля.

8. Лекарственные препараты (лекарственные средства), специальное спортивное питание, биологически активные добавки к пище, ввозимые для проведения лечебных и восстановительных мероприятий в отношении кандидатов в национальные и сборные команды по видам спорта, членов таких команд.

Перечисленные товары ввозятся в интересах государств – членов Таможенного союза на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности научно-исследовательских групп в области спорта высоких достижений, задействованных министерством государств – членов Таможенного союза.

Таможенному органу представляется письменной подтверждение государственного органа, уполномоченного в сфере проведения соответствующих исследований и мероприятий о целях использования (применения) ввозимых товаров[734].

9. Товары, ввозимые в РФ для организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр, включая проведение мероприятий, предусмотренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 №1841-р[735], при их первом помещении под таможенную процедуру после пересечения таможенной границы Таможенного союза[736].

Декларантами товаров могут выступать, например:

-Международный олимпийский комитет;

-Международный паралимпийский комитет;

-Олимпийский и Паралимпийский комитеты России;

-международные спортивные федерации, международные паралимпийские спортивные федерации;

-спортсмены, представители спортивных команд, тренеры, медицинский и технический персоналы спортивных команд и другие лица[737].

К ввозимым товарам отнесены, спортивное (гражданское) оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, моторные транспортные средства, спортивный инвентарь, спортивная форма, спортивная экипировка, продукты питания, лекарственные средства, патроны, иные товары.

Товары декларируются с применением декларации на товары.

 

107. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности. Меры по защите прав интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, принимаемые таможенными органами. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Административная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности [738]

 

Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)

КоАП РФ (гл.16) содержит виды административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), предусматривающие ответственность за неисполнение отдельных требований законодательства Таможенного союза[739] и законодательства РФ о таможенном деле, например:

-требований по совершению таможенных операция, предшествующих подаче декларации на товары – ст.16.1 «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки»;

-требований по таможенному декларированию товаров – ст.16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров».

-требований по соблюдению запретов и ограничений – ст.16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации;

-требований по применению таможенных процедур – ст.16.19 «Несоблюдение таможенной процедуры»;

-требований целевого использования товаров, выпущенных в РФ условно – ст.16.20 «Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами»;

-требований соблюдения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов – ст.16.22 «Нарушение сроков уплаты таможенных платежей»;

-требований по осуществлению деятельности в сфере таможенного дела – ст. 16.23 «Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела».

Лицами, привлекаемыми к ответственности за совершение нарушений таможенных правил могут выступать участники таможенных правоотношений, например:

-лица, перемещающие через таможенную границу товары (физические лица[740], участники внешнеэкономической деятельности, т.е. организации и индивидуальные предприниматели);

-должностные лица (представители организаций – участников ВЭД, представители лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела);

-лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела (таможенные представители, таможенные перевозчики, владельцы таможенных складов, складов временного хранения, владельцы МБТ);

-лица, получившие права на товары, находящиеся под таможенным контролем и отвечающие за соблюдение требований таможенных операций и процедур (например, в случае передачи другим лицам разрешений на переработку товаров на таможенной территории или прав на ввезенные товары).

Кроме того, к административной ответственности за нарушения таможенных правил могут быть привлечены должностные лица или юридические лица, незаконно владеющие товарами, находящимися под таможенным контролем (например, по ст.16.21 КоАП РФ «Незаконное пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка»).

Совершение административных правонарушений в области таможенного дела влечет назначение следующих видов наказаний.

1. Предупреждение.

2. Штраф, выражаемый в рублях или устанавливаемый в величине кратной:

-стоимости предмета административного правонарушения (например, товара, перемещаемого или перемещенного через таможенную границу);

-сумме неуплаченных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

3. Конфискация (принудительное безвозмездное обращение в федеральную ответственность):

–товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами нарушения таможенных правил;

-товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения нарушения таможенных правил (например, товары со специально изготовленными местами сокрытия от таможенного контроля предметов, перемещаемых через таможенную границу).

 


Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 210 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру| Виды административных наказаний, применяемых за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.099 сек.)