Тема 2. Финансовая политика как наука.

Финан­совая наука представляет собой многоотраслевуюдисциплину. Основу финансовой науки составляет учение о финансах, которое исторически возникло и сформировалось из учения о деньгах и кредите.

Развитие финансовой науки сопряжено не только с процессами возникновения и укрепления государства, но и с поиском и осознанием проблемных и дискусси­онных вопросов ее содержания и основных направлений ее даль­нейшего развития. Прикладной дисциплиной, до сих пор до конца не выде­ленной из состава финансовой науки, является финансовую политика. По отношению к науке о финансах она представляет собой смежную дисциплину, имеющую собственный предмет иссле­дования. Более того, на начальном историческом этапе становле­ния финансовой науки финансовая политика как прикладная на­ука выступала источником формирования науки о финансах, а значит и составной ее частью.

Финансовая политика не изучает содержание и со­став финансовых отношений, составляющих предмет финансовой науки, а использует существующие в государстве финансовые от­ношения и законодательно оформленные условия их практической реализации как базовый инструментарий для выполнения своих задач, специфических по отношению к науке о финансах.Она не изучает финансовые механизмы реализации про­цессов формирования, распределения и использования фондов финансовых ресурсов, а отвечает на вопросы:

1. как в конкретных экономических и социально-политических условиях достигнуть конкретных целей;

2. стоит ли и как изменить экономическую структуру общества через использование действующих финансовых механизмов;

3. необходимо ли для этого изменение этих механизмов и какое именно;

4. как оптимально сочетать цели и задачи финансового развития экономики и добиться краткосрочного и долгосрочного финансо­вого успеха;

5. каковы внутренние резервы увеличения национального бо­гатства в разных звеньях отечественных финансов.

Безусловно, финансовая политика базируется на теоретической дисциплине «Финансы» в том смысле, что строить какую-либо финансовую политику можно, лишь учитывая существующие фи­нансовые отношения и рассматривая их как отношения базовые.

Однако теория финансовых отношений возникает из практики изменения этих отношений, подвластной финансовой политике. Таким образом, между финансами и финансовой политикой существу­ет тесная связь и взаимообусловленность. Именно это обстоятель­ство послужило фактором, предопределив­шим поглощение наукой о финансах специфического предмета дру­гой науки об использовании финансов для реализации финансово-политических целей и задач, т.е. финансовой политики.

Финансовая политика государ­ства и предприятий гораздо меньше подчинена многообразным финансовым отношениям, чем эти отношения - финансовой поли­тике. Существует и другое отличие финансов от финансовой поли­тики, позволяющее выделить ее в качестве самостоятельно изучае­мой дисциплины.

Наука о финансах выступает как наука о функционировании и формах проявления в финансовых отношениях содержания и функций объективной экономической категории, афинансовая политика формирует финансовую науку и является информационно производной от науки о финансах. Фи­нансовая политика не яв­ляется объективной экономической категорией, а представляет собой науку о том, как сопоставить субъективные устремления людей, проявляющихся в товарно-денежных отно­шениях и экономических законах с функционированием объектив­ных экономических и финансовых категорий в процессе расширен­ного воспроизводства.

План практического занятия по теме 2 «Финансовая политика как наука»:

1. Финансовая наука и ее важнейшие составные элементы.

2. Финансовая политика как наука и ее отличительные особенности.

3. Системность и комплексность финансовой политики.

Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:

1. Финансовая политика в структуре финансовой науки.

2. Границы самостоятельности финансовой политики.

3. Взаимосвязь финансовой политики и финансового менеджмента.

Темы докладов (рефератов):

1. Проблемы самостоятельности финансовой политики.

2. Типы финансовой политики.

3. Финансовая политика антикризисного управления.

Темы индивидуальных работ:

1. Распределительная концепция финансов.

2. Воспроизводственная концепция финансов.

3. Финансовая политика как смежная дисциплина финансовой науки.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что из себя представляет финансовая политика как наука? Каков предмет исследования этой науки?

2. Какова взаимосвязь финансовой политики и финансового менеджмента?

3. Определите границы самостоятельности финансовой политики.

Рекомендуемая литература: [2]; [3]; [6]; [11]; [17].

Дата добавления: 2015-07-25