Железнодорожный магистральный

В части развития грузовых перевозок ключевыми ориентирами (по 2 варианту) можно считать следующие мероприятия:

1) Развитие и обновление БАМа для обеспечения объемов перевозок грузов на подходах к Ванино - Совгаванскому транспортному узлу.

Реализация данного мероприятия позволит нарастить грузооборот к 2020 г. в размере 54,2 млн. тонн (рост почти в 4 раза к уровню 2011 года). Планируемый объем инвестиций должен составить 737 млрд. рублей (в ценах 2011 года), предполагаемая поддержка со стороны федерального бюджета должна составить 208 млрд. рублей до 2016 года.

2) Развитие ВСМ, как фактор, повышающий скорость перевозок грузов в результате снижения загруженности железнодорожной сети пассажирскими составами и создания системы раздельного движения грузовых и пассажирских составов.

3) Одной из важнейших задач до 2020 года является повышение транзитного потенциала страны. В рамках данного направления планируется модернизация существующей, строительство новой инфраструктуры на основе Транссибирской железнодорожная магистрали, являющейся ключевым звеном системы российских железных дорог в обеспечении транспортных связей между Европой и Азией. Одной из ключевых задач для развития транспортного коридора является перераспределение перевозки грузов 1 класса (руды, уголь) на БАМ, тогда как Транссиб предполагается загрузить контейнерными перевозками – одним из наиболее динамично развивающихся видов перевозок грузов. Реализация подобного сценария позволит значительно ускорить товародвижения между Россией, Европой и странами СНГ, обеспечит транзит грузов по перспективному маршруту Европа – Азия. Стоит отметить, что к 2015 г. в данном направлении морским транспортом предполагается грузопоток на уровне порядка 2,9 млн. в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ), а к 2025 г. достигнет 32 млн. ДФЭ. Учитывая, что сроки морских перевозок составляют 35-45 суток, железнодорожный транспорт обладает большим потенциалом для «перетягивания» части грузопотока с морского транспорта, в первую очередь это касается грузов с высокой конечной стоимостью и, соответственно, низкой транспортной составляющей (в конечной цене).

На реализацию указанных мероприятий по разным оценкам может понадобиться от 500 до 900 млрд. рублей (в зависимости от сценариев развития), которые также будут включать строительство вторых путей на отдельных участках Транссиба с высокой частотой пассажирских перевозок.

В случае развития экономики по первому варианту, реализация мероприятий по повышению транзитного потенциала могут быть перенесены на период ближе к 2030 году или на более дальнюю перспективу.

В части развития БАМа следует отметить, что при первом варианте объем инвестиций значительно сократится, а реализации проекта будет осуществляться целиком за счет средств ОАО «РЖД» и, соответственно, заявленный объем погрузки будет недостижим.

В части развития пассажирских перевозок ключевыми ориентирами
(по 2 варианту) можно считать следующие мероприятия:

1) Развитие высокоскоростных магистралей.

Планируется реализация высокоскоростной железнодорожной магистрали на направлении Москва – Санкт-Петербург (ВСЖМ 1) и высокоскоростной магистрали на направлении Москва – Екатеринбург (ВСМ-2) с возможностью строительства на ее основе перспективных высокоскоростных линий по маршрутам Омск – Новосибирск, Новосибирск – Красноярск, Казань – Самара.

Параметрами проекта ВСЖМ 1 предусмотрено строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали протяженностью 659 км (время в пути – З часа с учетом максимальной скорости движения на отдельных участках до 400 км/час), при стоимости строительства ВСЖМ 1 в размере 1 204 млрд. рублей (капитальные затраты). Срок окончания проекта - 2018 год. Прогнозируется пассажирооборот от 5 в 2018 году до 7,5 млрд. пасс-км в 2030 году.

Стоимость первого этапа проекта ВСМ-2 (Москва – Екатеринбург) протяженностью 1615 км оценивается на уровне 1530 млрд. рублей, планируемое время поездки по маршруту Москва – Екатеринбург сократится с 30 до 8 часов с учетом максимальной скорости движения на отдельных участках до 400 км/час.

Стоит отметить, что в результате больших капитальных затрат по проектам развития восточного полигона железных дорог и проекта ВСЖМ 1, строительство ВСМ-2 прогнозируется в период 2020-2030 годов.

В случае развития экономики страны по первому варианту горизонт реализации указанных проектов может сдвинуться на 10-20 лет. Кроме того, в случае развития сценария, при котором ожидается снижение субсидирования за счет средств федерального бюджета перевозок в дальнем следовании, а также пригородных пассажирских компаний, будет наблюдаться стагнация перевозок пассажиров железнодорожным транспортом.

При форсированном – третьем варианте, начало реализации проектов ВСМ планируется в 2013-2014 годах.

2) Подготовка транспортной системы к Чемпионату мира по футболу в 2018 году. По предварительным данным Минтранса России для усиления ныне действующих линий, без учета строительства высокоскоростных магистралей, потребуется порядка 400 млрд. рублей. Ожидается, что в результате проведения мероприятия рост пассажирооборота по всем видам транспорта составит порядка 5 %.

В соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008г. № 877-р развитие железнодорожного транспорта возможно по двум вариантам: минимальному и максимальному. До 2015 года объем инвестиций определен в размере 5,1 трлн. рублей, а в 2016-2030 гг. по минимальному варианту – 6,3 трлн. рублей и по максимальному – 8,6 трлн. рублей в ценах до 1 января 2007года.

Вместе с тем в связи с кризисными явлениями 2009 года достижение подобного уровня финансирования в стало затруднительным (прежде всего, видятся недостижимыми прогнозные объемы финансирования в среднесрочной перспективе) Так, в случае благоприятных условий в краткосрочной перспективе до 2015 г. ожидается финансирование в размере порядка 750 млрд. рублей за счет всех источников финансирования. При консервативном варианте развития экономики объем инвестиций в отрасль железнодорожного транспорта составит порядка 430 млрд. рублей.

При благоприятных условиях развития экономики значительно возрастет объем строительства новых железных дорог: за период 2013-2030 годов будет построено до 20 тыс. км новых железнодорожных линий, на важнейших направлениях железнодорожной сети будет организовано скоростное и высокоскоростное пассажирское движение (ожидается строительство порядка 3,6 тыс. км высокоскоростных линий к 2030 году). Согласно Стратегии доля протяженности линий железнодорожного транспорта общего пользования, имеющих ограничения пропускной способности с 8,9% в 2011 году к 2030 году достигнет 0.

Дата добавления: 2015-07-25