Читайте также:
|
|
ТОМ I
Градостроительная организация территории
Авторский коллектив
Должность исполнителя | ФИО | Подпись |
Главный архитектор проекта Отдела экспериментального градостроительного проектирования | Власова Н.И. 4(495) 681-07-70 | |
Ведущий инженер Отдела экспериментального градостроительного проектирования (компьютерная графика) | Лебедева Е.В. 4(495) 681-07-70 | |
Главный инженер проекта Отдела экономики градостроительства | Татаринцева А.А. 4(495) 684-31-59 | |
Главный инженер проекта (эколог) Отдела экспериментального градостроительного проектирования | Громова Г.А. 4(495) 681-20-02 | |
Ведущий инженер отдела планирования транспортного обслуживания | Пилипенко Е.В. 8-495-681-09-41 | |
Главный специалист Отдела социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры | Крайнова Л.В. 8-495-631-61-05 | |
Главный инженер проекта Отдела социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры | Зилов С.А. 8-495-631-61-05 | |
Начальник Отдела социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры | Цомаева Л.Т. 8-495-631-61-05 |
Состав тома I
Градостроительная организация территории
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Текстовая часть «Градостроительная организация территории» |
Графические материалы: Лист 1. Карта размещения городского округа в системе расселения Московской области (без масштаба) Лист 2. Карта современного использования территории. Масштаб 1:10000 Лист 3. Карта существующих и планируемых зон с особыми условиями использования территорий. Масштаб 1:10000 Лист 4. Генеральный (проектный) план. Масштаб 1:10000 Лист 5. Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах городского округа. Масштаб 1:10000 Лист 6. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах городского округа. Масштаб 1:10000 |
Содержание
Раздел, подраздел | Наименование раздела (подраздела) | Стр. |
Обоснование предложений генерального плана по территориальному планированию городского округа | ||
Пространственно-планировочная организация территории городского округа | ||
Планируемое социально-экономическое развитие городского округа | ||
3.1 | Население и трудовые ресурсы | |
3.2 | Развитие жилых территорий | |
3.3 | Планируемое размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания | |
3.3.1 | Здравоохранение | |
3.3.2 | Образование и дошкольное воспитание | |
3.3.3 | Объекты физической культуры и спорта | |
3.3.4 | Учреждения культуры | |
3.3.5 | Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания | |
3.4 | Развитие территорий производственно-коммунального, общественно-делового и рекреационно-спортивного назначения | |
Планируемое развитие транспортной инфраструктуры | ||
4.1 | Внешний транспорт | |
4.2 | Транспортная инфраструктура городского округа | |
4.2.1 | Автомобильный транспорт | |
4.2.2 | Сеть улиц и дорог | |
4.2.3 | Организация пешеходного движения | |
4.2.4 | Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств | |
4.2.5 | Пассажирский транспорт | |
Планируемое развитие инженерной инфраструктуры | ||
5.1 | Водоснабжение | |
5.2 | Водоотведение | |
5.3 | Теплоснабжение | |
5.4 | Газоснабжение | |
5.5 | Электроснабжение | |
5.6 | Связь | |
5.6.1 | Телефонизация | |
5.6.2 | Радиотрансляция | |
5.6.3 | Телевидение | |
5.7 | Инженерная подготовка территории | |
Финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана городского округа Власиха | ||
6.1 | Стоимость мероприятий по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры | |
6.1.1 | Планируемые объекты здравоохранения | |
6.1.2 | Планируемые объекты образования | |
6.1.3 | Планируемые объекты культуры | |
6.1.4 | Планируемые объекты спорта | |
6.2 | Стоимость мероприятий по обеспечению населения жильём | |
6.3 | Финансово-экономическое обоснование стоимости мероприятий по созданию мест приложения труда | |
6.3.1 | Оценка затрат на создание рабочих мест в бюджетной сфере | |
6.3.2 | Оценка затрат на создание рабочих мест во внебюджетной сфере | |
6.3.3 | Оценка затрат на приобретение земельных участков для создания рабочих мест во внебюджетной сфере | |
6.4 | Финансово-экономическое обоснование стоимости мероприятий по реконструкции и строительству объектов транспортной инфраструктуры | |
6.4.1 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство сети автомобильных дорог и магистральных улиц | |
6.4.2 | Оценка затрат на строительство объектов обслуживания автотранспорта и пассажирского транспорта | |
6.5 | Финансово-экономическое обоснование стоимости мероприятий по реконструкции и строительству объектов инженерной инфраструктуры | |
6.5.1 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство объектов водоснабжения | |
6.5.2 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство объектов водоотведения | |
6.5.3 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство системы дождевой канализации | |
6.5.4 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство системы теплоснабжения | |
6.5.5 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство системы газоснабжения | |
6.5.6 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство системы электроснабжения | |
6.5.7 | Оценка затрат на реконструкцию и строительство сооружений связи | |
6.6 | Оценка затрат на мероприятия по организации озелененных территорий общего пользования | |
6.7 | Сводные финансово-экономические показатели | |
Основные показатели генерального плана городского округа Власиха |
Введение
Генеральный план городского округа Власиха Московской области подготовлен Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» (ГУП МО «НИиПИ градостроительства») на основании государственного контракта от 04.03.2015 № 1136/15 в рамках выполнения работ в составе мероприятий государственной программы Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014 – 2018 гг. Заказчик генерального плана городского округа Власиха Московской области – Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.
Генеральный план городского округа Власиха Московской области (далее – городской округ Власиха; городской округ) является муниципальным правовым актом органа местного самоуправления городского округа, устанавливающим цели и задачи территориального планирования развития муниципального образования, содержит мероприятия по территориальному планированию, обеспечивающие достижение поставленных целей и задач. Генеральный план городского округа является основанием для градостроительного зонирования территории и подготовки документации по планировке территории городского округа.
Генеральный план городского округа Власиха содержит положение о территориальном планировании и карты генерального плана.
Положение о территориальном планировании включает в себя:
1. Цели и задачи территориального планирования развития городского округа Власиха.
2. Мероприятия по территориальному планированию развития городского округа Власиха.
Карты генерального плана городского округа Власиха:
1. Карта планируемого размещения объектов местного значения городского округа. Масштаб 1:10000;
2. Карта границы посёлка Власиха, входящего в состав городского округа Власиха. Масштаб 1:10000;
3. Карта функциональных зон городского округа. Масштаб 1:10000.
Материалы по обоснованию проекта генерального плана содержат:
том «Градостроительная организация территории» и соответствующие карты;
том «Охрана окружающей среды»и соответствующие карты;
том «Объекты культурного наследия» и соответствующие карты;
том «Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и соответствующие карты (под грифом «секретно»).
Генеральный план содержит том «Проект границы поселка Власиха, входящего в состав городского округа Власиха» и соответствующие карты (под грифом «секретно»).
Раздел материалов по обоснованию проекта генерального плана городского округа «Градостроительная организация территории» подготовлен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Федеральным законом от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2009 № 70 «О преобразовании закрытого военного городка № 22/1 в закрытое административно-территориальное образование – посёлок Власиха Московской области»;
- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации»;
- Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р;
- Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5.12.2001 № 848;
- Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010–2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р;
- Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р;
- Изменениями в Схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2014 № 429-р;
- Государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928
«О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 754
«Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1463
«О единых государственных системах координат»;
- Законом Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;
- Законом Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;
- Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;
- Схемой территориального планирования Московской области – основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23;
- Проектом Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, одобренным постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21;
- Постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 № 653/26
«О Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области»;
- Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5;
- Генеральной схемой газоснабжения Московской области на период до 2030 года, утвержденной решением Межведомственной комиссии по вопросам энергообеспечения Московской области от 14.11.2013 № 11;
- Государственной программой Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014–2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 6651/37;
- Государственной программой Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35;
- Постановлением Правительства Московской области от 23.09.2014 № 802/38
«О прогнозе социально-экономического развития Московской области на 2015–2017 годы»;
- Постановлением Правительства Московской области от 18.07.2015 № 713/30
«Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области»;
- Постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 № 602/31
«Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»;
- Постановлением Правительства Московской области от 26.03.2014 № 194/9
«Об утверждении итогового отчёта о реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года»;
- Постановлением Правительства Московской области от 13.03.2014 № 157/5
«Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры»;
- Постановлением Правительства Московской области от 08.07.2011 № 672/25
«Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Московской области, муниципальных районов и городских округов Московской области и о внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 15.12.2006 № 1164/49 «О стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года»;
- Распоряжением Министерства энергетики Московской области от 29.04.2014 № 24-Р «О схеме и программе перспективного развития электроэнергетики Московской области на период 2015–2019 годы»;
- Распоряжения Министерства культуры Московской области от 08.04.2015 №14РВ-80 «Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области»;
- СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
Кроме перечисленных документов, при подготовке раздела материалов по обоснованию проекта генерального плана городского округа «Градостроительная организация территории» учитывались:
- сведения о парковках в муниципальных образованиях, представленные в приложении к письму Министерства транспорта Московской области от 23.04.2015 № 20 Исх-3938;
- изменения к проекту Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, разрабатываемые ГУП МО «НИиПИ градостроительства» по заказу Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (контракт от 08.08.2014 № 1-Изм «Внесение изменений в Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в части размещения объектов дорожного сервиса и транспортной инфраструктуры»).
Раздел материалов по обоснованию проекта генерального плана городского округа «Градостроительная организация территории» подготовлен с учётом:
- Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Власиха Московской области на 2014 – 2016 годы;
- решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 31.07.2009 № 19/36 «Об утверждении паспорта особо охраняемой природной территории местного значения – природного рекреационного комплекса «Дубковский лес», расположенного в границах Одинцовского муниципального района,
на территориях сельского поселения Жаворонковское, городского поселения Лесной городок, городского поселения Одинцово»;
- проекта Схемы территориального планирования Одинцовского муниципального района Московской области, подготовленного ГУП «НИиПИ Генплана Москвы»;
- проекта планировки территории жилой застройки, расположенной в южной части городского округа Власиха Московской области (микрорайон Школьный»), разработанного в 2013 г.; проект планировки территории рассмотрен 30.05.2014 на заседании Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области, решение комиссии отсутствует;
- проекта планировки поликлиники на 450 посещений в смену с подстанцией «скорой помощи» на 3 автомобиля на территории городского округа Власиха Московской области, разработанного в 2014 г.; проект планировки территории рекомендован администрации городского округа для согласования решением Градостроительного совета Московской области – протокол № 47 от 30.12.2014.
При подготовке раздела материалов по обоснованию проекта генерального плана городского округа «Градостроительная организация территории» использованы:
1. Картографическая основа в масштабе 1:1000, выполненная ГУП МО «НИиПИ градостроительства» в 2011 году.
2. Сведения государственного кадастра недвижимости, предоставленные Заказчиком.
3. Фондовые материалы, включающие в себя физико-географические, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания полезных ископаемых, изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод.
3.1. Физико-географические изыскания:
Ландшафтная карта Московской области под ред. И.И. Мамай, географический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва, 1988 г.;
Карта растительности Московской области под ред. Г.Н. Огуреевой, географический ф-т МГУ им. М.В. Ломоносова, Москва, 1996 г.
3.2. Инженерно-геологические изыскания:
отчёт «Изучение инженерно-геологических и гидрогеологических процессов Московской области с целью прогноза изменений геологической среды и ее охраны» (Министерство геологии РСФСР, ПГО «Центргеология», 1986 г.);
Геологическая карта четвертичных отложений Московской области, М 1:500000 (Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.);
Геологическая карта дочетвертичных отложений Московской области,
М 1:500000 (Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.).
3.3. Инженерно-экологические изыскания:
отчёт «Выполнение экологической оценки грунтовых вод и вод артезианских комплексов на территории Московской области» (ООО «Пелоид», 1997 г.);
Эколого-гидрогеологическая карта вод эксплуатационных комплексов,
М 1:350000 (МНПЦ «Геоцентр-Москва»);
Эколого-гидрогеологическая карта грунтовых вод, М 1:350000 (МНПЦ «Геоцентр-Москва»).
Городской округ Власиха образован в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 19.01.2009 № 70 «О преобразовании закрытого военного городка № 22/1 в закрытое административно-территориальное образование – посёлок Власиха Московской области» (далее – указ Президента Российской Федерации от 19.01.2009 № 70) и Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297/1 «О закрытом административно-территориальном образовании», в соответствии с которым вся территория ЗАТО является территорией муниципального образования со статусом городского округа.
Границы закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) – посёлок Власиха [1] утверждены в виде текстового описания местоположения границы, являющегося неотъемлемой частью указа Президента Российской Федерации
от 19.01.2009 № 70. Графическое описание местоположения границы – карта (схема), а также перечень координат характерных точек границы городского округа в указе Президента Российской Федерации от 19.01.2009 № 70 отсутствуют.
Граница городского округа Власиха, в соответствии с Законом Московской области № 64/2005-ОЗ «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», проходит по границам смежных поселений Одинцовского муниципального района:
- на севере и северо-востоке – сельского поселения Горское;
- на востоке и юге – городского поселения Лесной Городок;
- на юге – сельского поселения Жаворонковское;
- на западе – сельского поселения Назарьевское.
В границе городского округа Власиха находится один населённый пункт – посёлок Власиха.
Городской округ Власиха расположен в восточной части Одинцовского муниципального района на расстоянии 2,5 км к северо-западу от города Одинцово и ориентировочно в 15 км от Московской кольцевой автомобильной дороги.
К югу от городского округа, на расстоянии 2,5 км, проходит Смоленское направление Московской железной дороги.
Транспортные связи с городом Москвой и населёнными пунктами Московской области осуществляются по автомобильным дорогам местного значения
«Одинцово-10 – 1-е Успенское шоссе», «Одинцово-10 – Красногорское шоссе» и подъезду от 1-го Успенского шоссе до КПП № 6. Перечисленные автомобильные дороги связывают городской округ Власиха с автомобильными дорогами федерального значения
«1-е Успенское шоссе» и «Красногорское шоссе».
В городском округе протекает река Закза с тремя запрудами, именуемыми местным населением озёрами Верхнее, Среднее и Нижнее. Ширина озёр колеблется от 4 до 10 метров. По северо-восточной границе городского округа протекает безымянный ручей – правобережный приток реки Закзы.
Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 655, устанавливает порядок обеспечения особого режима функционирования воинских частей, подразделений, организаций и объектов Министерства обороны Российской Федерации (далее соответственно именуются – особый режим, объекты, закрытое образование), в целях сохранения условий безопасности функционирования этих объектов.
Особый режим включает в себя:
а) установление запретной зоны (территории объекта) и контролируемой зоны (территории закрытого образования без территории объекта);
б) ограничение на въезд и (или) проживания граждан на территории закрытого образования;
в) ограничения на полёты летательных аппаратов над территорией закрытого образования;
г) ограничение на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение землёй, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающее из ограничения на въезд и (или) проживание.
В городском округе Власиха находится один объект культурного наследия – объект археологического наследия Селище «Власиха», ХIII – ХVI вв., включенный в Список выявленных объектов культурного наследия Московской области в соответствии с распоряжением Министерства культуры Московской области от 08.04.2015 №14РВ-80 «Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области» (приложение 1 к указанному распоряжению).
Территория объекта археологического наследия отображена на картах генерального плана и материалов по обоснованию проекта генерального плана в соответствии со Сведениями об объекте историко-культурного наследия (памятник археологи) селище Власиха, представляемыми в управление по охране и использованию культурного наследия Московской области, для принятия решения об отнесении объекта археологического наследия к выявленным объектам культурного наследия (письмо Института археологии Российской Академии наук в адрес Министерства культуры Московской области от 31.07.2015 №14102/2115ОП-1408).
Территория объекта археологического наследия находится к северу от автомобильной дороги «Одинцово – Кубинка» на землях лесного фонда, не зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости.
Обоснование предложений генерального плана по территориальному планированию городского округа
В данном томе материалов по обоснованию проекта генерального плана содержатся предложения по территориальному планированию городского округа Власиха, возможным направлениям его развития: градостроительного, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Направления улучшения экологической обстановки в городском округе представлены в томе «Охрана окружающей среды».
В настоящее время в государственном кадастре недвижимости на территории городского округа Власиха зарегистрированы земельные участки с категориями земель:
- «земли обороны», на которых расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, а также объекты жилого, общественно-делового, социального, коммунального и рекреационного назначения (около 89 % территории городского округа);
- «земли лесного фонда» (около 2 % территории городского округа);
- «земли населённых пунктов» (около 5 % территории городского округа).
В городском округе практически отсутствуют резервные для нового строительства территории. Неиспользуемые пустыри находятся на юго-востоке городского округа и занимают в равных частях земли обороны и земли населённых пунктов.
История возникновения современного поселка Власиха связана с принятым в 1930 г. решением правительства Советского государства разместить в малодоступном лесном массиве военный объект. Поэтому новое строительство всегда осуществлялось с вырубкой окружавших военный городок лесов под каждое здание.
Обоснованием размещения объектов местного значения (социальной, транспортной и инженерной инфраструктур), а также объектов делового, общественного и коммерческого назначения являются расчетные показатели, необходимые для обеспечения населения городского округа такими объектами в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 18.07.2015 № 713/30, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Размещение объектов местного значения отвечает целям и задачам Комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Власиха Московской области на 2014 – 2016 годы.
Предложения по территориальному планированию городского округа опираются на:
- освоение неиспользуемых пустырей в соответствии с ранее разработанными проектами планировки территорий (ППТ):
ü ППТ жилой застройки, расположенной в южной части городского округа, в составе которого предусмотрено строительство одного жилого дома и объектов местного значения, необходимых для обслуживания жителей планировочного района «Центральный» (детского сада, детского досугового и молодежного центров, спортивно-развлекательного и общественного центров с подземными автостоянками, а также плоскостных спортивных сооружений, скверов, бульваров);
ü ППТ поликлиники на 450 посещений в смену с подстанцией «скорой помощи» на 3 автомобиля;
- реконструкцию жилых территорий со строительством новых жилых домов на месте ветхих по ул. Маршала Жукова (дома № 3 и 7);
- формирование общественно-деловых зон на месте ветхих жилых домов по ул. Цветной бульвар (дома № 2 и 3) и по ул. Лесной (дом № 32);
- формирование в планировочном районе «Лесной» нового элемента планировочной структуры, включающего:
ü зону общественно-делового назначения, в составе которой планируется размещение объектов местного значения, необходимых для обеспечения нормативной потребности в таких объектах жителей прилегающего с востока планировочного района «Заозерный» (школы, физкультурно-оздоровительного комплекса, плоскостных спортивных сооружений, многоуровневого гаража);
ü новую жилую застройку как «стартовую» площадку для переселения жителей из ветхого жилищного фонда.
При подготовке документации по планировке территории объектов различного назначения необходимо определение местоположения каждого здания и сооружения с минимально возможной вырубкой зеленых насаждений.
Обоснованием для развития жилых территорий (формирования новых жилых зон и реконструкции существующих) является:
- наличие в городском округе ветхого жилищного фонда;
- наличие граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
- низкий показатель жилищной обеспеченности населения;
- интенсивный естественный прирост населения, характерный для городского округа.
Особые экономические зоны в городском округе отсутствуют.
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории городского округа объектов федерального, регионального, местного (муниципального района) значения – в соответствии с утвержденными и (или) одобренными, ранее разработанными документами территориального планирования Московской области, Одинцовского муниципального района Московской области приводятся в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Документ территориального планирования | Реквизиты документа территориального планирования | Планируемый для размещения объект федерального, регионального, местного муниципального района значения |
Схема территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития | Утверждена постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 | Объект регионального значения: - особо охраняемые природные территории (природные экологические территории) регионального значения – транзитные территории № 168). |
Проект Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области | Одобрен постановлением Правительства Московской области от 10.06.2011 № 548/21 | Отсутствует |
Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области | Утверждена постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5 | Отсутствует |
Проект Схемы территориального планирования Одинцовского муниципального района Московской области | Разработана в 2010 г. | Отсутствует |
Предложения по территориальному планированию городского округа подготовлены с учётом существующих объектов федерального, регионального и местного значения Одинцовского муниципального района Московской области (далее Одинцовского района). Перечень указанных объектов приводится в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Объекты федерального, регионального, местного значения Одинцовского района, расположенные в городском округе | |
Объекты федерального значения | |
Объекты Министерства обороны Российской Федерации | - штаб РВСН и центральный командный пункт наземных стратегических ядерных сил Вооружённых Сил Российской Федерации; - 3-й окружной военный суд; - головное лечебно-профилактическое учреждение РВСН – поликлиника филиала № 2 Федерального государственного учреждения «Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко Министерства обороны Российской Федерации»; - поликлиника 3-го филиала ЦВКГ им. А.А. Вишневского; - музей РВСН; - специализированные досуговые центры; - административно-деловые организации; - пожарное депо. |
Объекты инженерной инфраструктуры | - автоматическая телефонная станция и линии связи; - автомобильная дорога «Одинцово – Кубинка». |
Объекты регионального значения | |
Объекты социального назначения | государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области «Областной центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с воинской службы и членов их семей». |
Объекты инженерной инфраструктуры | - газорегуляторные пункты; - газораспределительные газопроводы высокого давления. |
Объекты культурного наследия – выявленные | объект археологического наследия Селище «Власиха». |
Объекты местного значения Одинцовского района | |
Особо охраняемые природные территории | природный рекреационный комплекс «Дубковский лес». |
Пространственно-планировочная организация территории городского округа
Территория городского округа Власиха по доминирующим признакам (типам) структурной организации и функционального назначения делится на девять планировочных районов с присвоенными им названиями:
- район «Коммунальный» (полифункциональный с преобладанием коммунальной застройки);
- район «Солнечный» (жилой; с многоквартирной многоэтажной жилой застройкой);
- район «Восточный» (коммунально-производственный);
- район «Нижнее озеро» (полифункциональный с преобладанием рекреационных территорий);
- район «Парковый» (полифункциональный с преобладанием рекреационных территорий);
- район «Заозёрный» (жилой; преимущественно с многоквартирной многоэтажной жилой застройкой);
- район «Цветной бульвар» (жилой; с многоквартирной многоэтажной жилой застройкой);
- район «Лесной» (полифункциональный; с преобладанием рекреационных территорий);
- район «Центральный» (полифункциональный; с преобладанием многоквартирной многоэтажной жилой застройки);
- район «Берёзки» (жилой; с многоквартирной многоэтажной жилой застройкой).
Планировочным ядром городского округа Власиха является исторически сложившийся общественно-деловой центр на пересечении ул. Маршала Жукова с ул. Цветной бульвар.
Основной задачей пространственно-планировочной организации территории городского округа Власиха является формирование пространственно-акцентированных (функциональных, инфраструктурных и визуальных) связей между районами посёлка, композиционно согласованных с территориями общегородских и районных центров, а также с природно-рекреационным комплексом городского округа.
Пространственно-планировочная организация городского округа Власиха опирается на следующие стратегические приоритеты градостроительного развития.
1. Формирование природно-рекреационного комплекса на основе использования природного потенциала, сохранения местных традиций и социокультурных особенностей городского округа в интересах настоящего и будущих поколений:
- сохранение исторического природного ландшафта – лесопокрытых территорий;
- организация особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- сохранение особо охраняемых природных территорий местного значения;
- благоустройство и охрана ценных природных ландшафтов с целью обеспечения сохранности исторических видов и традиционных пейзажей, характерных для городского округа и обладающих ценными эстетическими качествами.
2. Реорганизация застроенных территорий, использование современных методов организации вновь застраиваемых территорий:
- сохранение, восстановление и совершенствование исторического городского ландшафта;
- формирование общественно-коммуникационного каркаса посёлка – непрерывных публичных пространств с высокой интенсивностью использования, многообразием предоставляемых услуг;
- рациональное использование территории городского округа.
3. Развитие жилых территорий:
- строительство жилых домов;
- реконструкция жилых территорий (снос пяти 5-этажных жилых домов, относящихся к ветхому жилому фонду);
- обеспечение комфортной среды проживания на территориях сложившейся жилой застройки средствами благоустройства, реконструкции и развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
4. Развитие транспортной и инженерной инфраструктур в городском округе:
- формирование современной транспортной системы, отвечающей требованиям роста качества жизни населения;
- повышение качества и объёма инженерного обеспечения.
5. Улучшение экологической обстановки:
- нейтрализация негативного воздействия источников загрязнения окружающей среды;
- организация санитарно-защитных зон.
Мероприятия по пространственно-планировочной организации территории на основе приоритетов градостроительного развития приведены в положении о территориальном планировании.
Планируемое социально-экономическое развитие городского округа
Население и трудовые ресурсы
Численность населения городского округа Власиха на 01.01.2015 составляла 25,7 тыс. человек. За период с 1989 по 2015 гг. численность населения увеличилась более чем в три раза, в первую очередь, за счёт высокого миграционного прироста – увеличения числа военнослужащих. Кроме этого, интенсивная положительная динамика численности населения обусловлена положительным естественным приростом.
Прогноз перспективной численности постоянного населения выполнен на основе анализа проектных предложений – из расчёта предложенных площадок под жилищное строительство, а также с учётом численности населения, переселяемого из сносимых жилых домов, и численности граждан, которым будет предоставлено жильё как нуждающимся в жилых помещениях.
Прирост численности населения составит 0,7 тыс. чел.: численность расселяемого в новом жилищном фонде населения (таблица 3.2.1, 1,8 тыс. чел.), минус численность населения, проживающего в сносимом жилищном фонде (0,8 тыс. чел.), минус численность состоящих на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений (0,3 тыс. чел.).
Численность населения на первую очередь (2022 год) увеличится до 26,4 тыс. человек; на расчётный срок (2035 год) – сохранится на уровне 26,4 тыс. человек.
Планируемое в генеральном плане создание новых рабочих мест приведёт к увеличению числа работающих на территории городского округа с существующих 2,2 тыс. чел. (15 % трудовых ресурсов) до 3,2 тыс. человек (21 %) – на первую очередь (2022 год) и до 4,0 тыс. человек (27 %) – на расчётный срок (2035 год). В результате доля населения, выезжающего на работу за пределы городского округа, сократится с 76 % от численности трудовых ресурсов до 69 % на первую очередь (2022 год) и до 64 % – на расчётный срок (2035 год). Трудовой баланс городского округа Власиха приведён в таблице 3.1.1.
Трудовой баланс городского округа Власиха (тыс. человек)
Таблица 3.1.1
Поз. | Структура трудового баланса | Существу-ющее положение (01.01.2015) | Первая очередь (2022 год) | Расчётный срок (2035 год) |
Население, всего | 25,7 | 26,4 | 26,4 | |
I | Трудовые ресурсы (п.1 – п.2 + п.3) | 14,7 | 15,0 | 15,0 |
II | Распределение трудовых ресурсов (п.1+п.2+ п.3.1–п.3.2) | 14,7 | 15,0 | 15,0 |
Количество рабочих мест | 2,2 | 3,2 | 4,0 | |
Не занято трудовой деятельностью | 1,4 | 1,4 | 1,4 | |
Сальдо маятниковой миграции, в т.ч. | 11,1 | 10,4 | 9,6 | |
выезд | 11,1 | 10,4 | 9,6 | |
въезд | - | - | - |
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 56 | Нарушение авторских прав