Правотворчество

Глава

В этой главе вы узнаете:

♦ что такое правотворчество и кто в нем может участвовать;

♦ почему правотворчество народа (референдумы) для России ос­тается экзотическим явлением;

♦ справедливо ли, что государственные органы берут на себя ос­новную нагрузку по созданию норм права;

♦ какие существуют подходы к пониманию законодательства;

♦ существуют ли критерии качества законодательства, или ка­чество ~ понятие субъективное;

♦ часто ли в законотворчестве встречаются ошибки;

♦ можно ли возлагать надежды на экспертизу проектов норма­тивных актов как на один из способов недопущения законодательных ошибок.

1. Понятие и виды правотворчества

В Российской Федерации издано и действует около 2 тысяч зако­нов.

Федеральных нормативных актов (законов, указов, постановле­ний, инструкций) насчитывается около 121 тысячи.

Если же сложить вместе федеральные нормативные акты и акты субъектов Федерации, всего получится более 500 тысяч.

Цифра впечатляющая. Значит, правотворчество — настолько важная деятельность, что она:

Юридическая техника

138 1) затрагивает интересы каждого гражданина;

2) определяет основные параметры поведения всех людей.

Правотворчество — это деятельность по созданию (изменению или отмене) правовых норм.

В зависимости от того, кто участвует в создании норм права, пра­вотворчество делится на четыре вида.

Дата добавления: 2015-11-30