Понятие и признаки административного правонарушения.

Понятие и признаки административного правонарушения.

Понятие состава административного правонарушения.

Освобождение от административной ответственности.

Понятие, цели и виды административных взысканий.

Понятие и признаки административного правонарушения.

Как уже отмечалось в предыдущей теме, в юридической литературе выделяют нормативное и фактическое основание административной ответственности.

Отсутствие нормативной основы исключает какую-либо противоправность, наличие самого состава административного проступка. То или иное действие или бездействие становится противоправным лишь тогда, когда оно закреплено нормой права, и таковым оно будет вплоть до полной отмены нормы.

Однако одних нормативных оснований недостаточно для того, чтобы возникло конкретное правоотношение ответственности. Нормативные основания предполагают лишь ее возможность. Необходимы еще юридические факты, с которыми в правовой науке и связывается возникновение правоотношений. В реальной действительности таких фактических оснований необходимо, как минимум, две группы:

- со стороны виновного в правонарушении таким юридическим фактом будет противоправное деяние, образующее состав административного правонарушения;

- со стороны ответной негативной реакции государства (компетентных органов, должностных лиц) на противоправное поведение виновного - это индивидуальные акты.

Таким образом, административная ответственность есть результат взаимодействия указанных нормативных и фактических оснований - ее нормативной основы, состава правонарушения и актов о ее применении.

Административное правонарушение (проступок) есть посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст.2.1 КоАП Республики Беларусь административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Административным правонарушением может быть деяние в виде:

1) оконченного административного правонарушения;

2) покушения на административное правонарушение.

Юридическими признаками административного правонарушения являются:

- общественная вредность деяния;

- противоправность деяния;

- виновность деяния;

- наказуемость деяния.

Общественная вредность заключается в опасности деяния для общественных отношений, в причинении им вреда либо угрозы его причинения.

Противоправность означает, что конкретное деяние запрещено АПН под страхом ответственности.

Виновность характеризуется тем, что деяние представляет собой проявление сознания и воли лица, его совершающего, т.е. общественно опасное и противоправное деяние совершается умышленно или по неосторожности.

Наказуемость характеризуется применением мер административной ответственности.

Понятие «деяние» широко применяется в законодательстве, им охватывается два вида поведения правонарушителя: действие либо бездействие. Многие административные правонарушения могут совершаться посредством действия: например, мелкое хищение государственного или общественного имущества, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., но немало административных проступков совершается в форме бездействия: например, невыполнение правил пожарной безопасности, проявление неуважения к суду, неисполнение должностным лицом требования работника милиции и т.п.

Реальное деяние только тогда считается административным проступком, когда оно содержит все закрепленные в законе признаки.

Административная ответственность наступает, если правонарушение по своему характеру не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Дата добавления: 2015-11-30