Дефицит бюджета,источники его покрытия.

Соотношение бюджетных доходов(Д) и расходов (Р): 1)Д<Р(дефицит); 2) Д>Р (профицит); Д=Р (бюджет сбалансирован).

В соответсвии с Бюджетным кодексом РФ максимально допустимый размер дефицита бюджета составляет: 1)Для федерального бюджета:не может привышать размер нефтегазового дефицита федерального бюджета; 2) Для регионального бюджета: а)15% объема доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета;б)в случае утверждения в Законе (решении) о бюджете размера поступлений от продажи имущества, предельный размер дефицита может привышать ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущетсва;3) Для местного бюджета: а) 10 % объема доходов без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов; б) в случае утверждения в Законе (решении) о бюджете размера поступлений от продажи имущества, предельный размер дефицита может привышать ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

Дефицит бюджета: а)структурный,циклический,первичный; б)активный,пассивный.

Структурный:-текущие гос-ые расходы; -доходы при естественном фиксированном уровне безработицы и действующей системе налогообложения.

Циклический: - реальный дефицит, -структурный дефицит;

Первичный: - общий дефицит, - сумма процентных выплат по долгу.

Активный: Рост инвестиций в новое пр-во, увеличение занятости ведет к повышению экономического роста.

Пассивный: Снижение налогов, сокращение ВВП ведет к замедлению экономического роста.

Причины бюджетного дефицита: -увеличение расходов в военное время, при стихийных бедствиях, в периоды социальных конфликтов, при осуществлении крупных вложений в развитие экономики, перед выборами. – циклические спады и встроенные стабилизаторы экономики. – неэффективность экономических отношений, рост «теневого» сектора, ошибки руководства. – сокращение налогов в целях стимулирования экономики. –повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате увеличения расходов на социальное обеспечение и здравоохранение (рост пожилых), на образование и создание новых рабочих мест (рост молодого населения).

Пути преодоления бюджетного дефицита: - изменение налогообложения; - кредитно-денежная эмиссия; - гос-ые заимствования (в соответствии с Бюджетным кодексом РФ)

Источники финансирования дефицита в РФ утверждаются органами законодательной власти в законе (решении) о бюджете по основным видам привлеченных средств.

Источники финансирования дефицита бюджета в РФ:1) Для федерального бюджета: а) внутренние(-кредиты, полученные от кредитных организаций; - займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; - бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; - поступления от продажи имущества, находящегося в собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета); б) сумма превышения доходов над расходами по гос. запасам и резервам; в) внешние-в иностранной валюте(- госзаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;- кредиты правительств иностранных гос-в, банков и фирм, международных финансовых организаций, привлеченные РФ.

2) Для регионального бюджета:внутренние (-кредиты, полученные от кредитных организаций; - займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; - бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; - поступления от продажи имущества, находящегося в собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета); 3) Для местного бюджета: внутренние (-кредиты, полученные от кредитных организаций; - займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; - бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; - поступления от продажи имущества, находящегося в собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета)

Использование профицита федерального бюджета:

-2002 г.:- в сумме 178331,9 млн. рублей: в сумме 68566,6 млн. рублей на погашение гос-ого долга РФ=38 % в сумме 109765,3 млн. рублей на образование финансового резерва =62%

-2003 г.: в сумме 72150,4 млн. рублей: в сумме 51415,2 млн. рублей на погашение гос долга РФ=71% и в сумме 20735,2 млн. руб. на пополнение финансового резерва = 29 %. Средства финансового резерва могли использоваться для: -замещения источников финансирования дефицита бюджета поступлений от размещения гос-ых ценных бумаг и от продажи имущества, находящегося в гос-ой собственности; -замещения внешних источников финансирования дефицита бюджета; -погашения гос-ого долга РФ.

2004 г. В сумме 83403,4 млн.руб. на образование Стабилизационного фонда РФ: - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Под ценой на нефть понимается цена на нефть сырую марки «Юралс», определяемая в порядке, предусмотренном для установления ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую. Под базовой ценой на нефть понимается цена на нефть сырую марки «Юралс», эквивалентная 146 долларам США за одну тонну (20 долларов США за один баррель).

Дата добавления: 2015-11-30