Организационно-методические указания

Состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера во многом зависит от уровня организации и осуществления гражданской обороны в Российской Федерации.

Дисциплина «Организация гражданской обороны» изучается в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 280104.65 – Пожарная безопасность, квалификационных требований к уровню подготовки специалистов института и определяет содержание и структуру дисциплины.

Целью дисциплины «Организация гражданской обороны» является обучение слушателей организации и тактике действий противопожарной службы по противопожарной защите городов и объектов в военное и мирное время.

Дисциплина рассматривает два основных направления деятельности гражданской обороны:

в военное время:

борьбу с пожарами в системе гражданской обороны;

порядок формирования подразделений противопожарной службы военного времени.

В мирное время:

профилактические мероприятия для подготовки личного состава, техники и защитных сооружение в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

назначение гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи учебной дисциплины изучить:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области гражданской обороны;

организацию гражданской обороны всфере компетенции МЧС России;

организацию и порядок осуществления мероприятий по контролю за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами требований в области гражданской обороны;

порядок реализации прав, обязанностей и ответственности субъектов отношений в области гражданской обороны;

взаимодействие гражданской обороны с другими структурами в системе МЧС России, а так же с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области гражданской обороны;

организацию работы с обращениями граждан и организаций в области гражданской обороны.

Организационными формами изучения дисциплины являются лекции. Часть учебного материала планируется для самостоятельного изучения обучающимися в соответствии с разрабатываемыми методическими рекомендациями.

При изучении дисциплины используется передовой опыт тактики сил РСЧС и ГО, организацией аварийно-спасательных работ и первой медицинской помощью, а так же прикладные программы для ПЭВМ и другие информационные технологии.

По окончании изучения учебной дисциплины слушатели должны

знать:

причины возникновения массовых пожаров и как следствие применение средств поражения, их классификацию, факторы, влияющие на развитие массовых пожаров;

показатели пожарной опасности городской застройки, варианты распространения сплошных пожаров, условия образования огненного шторма;

степени готовности, установленные в системе гражданской обороны, и действия подразделений и частей при переводе в повышенные степени готовности;

порядок рассредоточения сил и средств федеральной противопожарной службы гражданской обороны в загородную зону;

общие принципы и сущность процесса управления, организацию управления и связи в системе федеральной противопожарной службы гражданской обороны;

состав и основные задачи штабов федеральной противопожарной службы гражданской обороны, назначение, размещение и оснащение командных пунктов гражданской обороны;

порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки планов гражданской обороны;

условные тактические знаки, правила оформления и ведения рабочей карты;

приемы и способы защиты личного состава и техники от поражающих факторов современного оружия.

уметь:

работать с планами и справочниками по гражданской обороне;

читать топографические карты и наносить на них обстановку;

планировать мероприятия противопожарной защиты в мирное и военное время;

организовать подготовку личного состава федеральной противопожарной службы гражданской обороны;

организовать и провести переход подразделения в повышенные степени боевой готовности и на положение военного времени;

прогнозировать пожарную, химическую и радиационную обстановку в очаге поражения;

организовать радиационную и химическую разведку;

организовать борьбу с массовыми пожарами и противопожарное обеспечение аварийно-спасательных работ;

организовать защиту личного состава федеральной противопожарной службы от поражающих факторов современного оружия.

иметь представление:

о режимах военного и чрезвычайного положений на территории Российской Федерации;

о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Российской Федерации;

Структура дисциплины «Организация гражданской обороны» представляет собой три последовательно изучаемых темы, изучение которых завершается недифференцированным зачетом.

Теоретические основы дисциплины излагаются на лекционных занятиях с использованием мультимедийного сопровождения.

При изучении дисциплины «Организация гражданской обороны» слушателями факультета платных образовательных услуг наиболее важные и сложные вопросы излагаются на лекциях во время сессии, остальной материал изучается слушателями самостоятельно с использованием источников, указанных в настоящей программе. Кроме того, для более полного и глубокого усвоения учебного материала, слушатели заочного обучения в межсессионный период выполняют контрольную работу, которая заключается в решении задач по основным видам деятельности гражданской обороны в мирное и в военное время. Контрольная работа предоставляется для проверки преподавателем.

Часть учебного материала планируется для самостоятельного изучения обучающими в соответствии с разрабатываемыми методическими рекомендациями. Целью самостоятельной работы обучаемых является расширение диапазона знаний по темам изучаемого учебного материала, подготовка к выполнению тестовых заданий и контрольных работ. Для этого обучаемые используют основную и дополнительную литературу из библиотечного фонда в печатном и электронном виде, ресурсы Интернет, издания периодической ведомственной печати. Основным видом работы обучаемых является изучение указанных преподавателем разделов и параграфов учебной литературы, обработка и анализ материалов периодической печати и ресурсов Интернет, содержащих информацию по тематике занятий. По согласованию с преподавателем итогом самостоятельной работы обучаемого по теме может быть реферат или доклад информационно-аналитического содержания.

Для обучаемых, пропустивших занятие по различным уважительным причинам, организуются дополнительные занятия и консультации.

При изучении дисциплины слушатели используют знания, полученные при изучении дисциплин: «Физико-химические основы развития и тушения пожара», «Теория горения и взрыва», «Организация и ведение аварийно-спасательных работ», «Тактика сил РСЧС и ГО», «Противопожарное водоснабжение», «Пожарная тактика», «Пожарная техника», «Пожарная безопасность в строительстве».

Таким образом, дисциплина «Организация гражданской обороны» является неотъемлемой частью профессиональной подготовки выпускника, формирует знания, и навыки которые необходимы будут для дальнейшей работы в компетенции МЧС России в военное и мирное время.

На изучение дисциплины «Организация гражданской обороны» по очной форме обучения (для факультета платных образовательных услуг) отводится 80 часов, из них предусматривается 40 ч. аудиторных занятий (лекций – 26 ч., семинаров – 6 ч., практических занятий – 8 ч зачет - 4 ч.), на самостоятельную работу отводиться – 40 ч.

По заочной форме обучения (для факультета платных образовательных услуг) отводится 80 часов, из них предусматривается 12 ч. аудиторных занятий (лекций – 8 ч., зачет - 4 ч.), на самостоятельную работу отводиться - 68 ч.

Формой итогового контроля изучения дисциплины является зачет. Примерные вопросы к зачету приведены в приложении №2.

Тематический план

№ п/п	Наименование частей, разделов и тем
Раздел 1. Назначение, цели, задачи гражданской обороны при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	История становления ГО. Основные принципы организации ГО
	Основные задачи и правовая база гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Организационная структура гражданской обороны
	Силы и средства гражданской обороны
	Планирование мероприятий гражданской обороны в Российской Федерации
Раздел 2. Защита личного состава и техники от поражающих факторов современного оружия.
	Классификация и требования к коллективным средствам защиты
	Требования к защитным сооружениям ГО
	Требования к противорадиационным укрытиям ГО
	Правила эксплуатации защитных сооружений
Раздел 3. Организация органов управления при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	Радиоактивное заражение местности
	Массовые пожары, возникающие при применении современного оружия
	Противопожарное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге поражения
	Организация и проведение эвакуационных мероприятий
	Итоговый контроль – зачет.

Содержание дисциплины

Специфика осуществления деятельности в области гражданской обороны сотрудниками Государственной противопожарной службы требует прочных знаний в различных сферах деятельности: тактике тушения пожаров, аварийно - спасательными работами и медицинской подготовки, а так же профилактическими мероприятиями, направленными в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Только обладая этими знаниями, грамотно руководствуясь нормативными документами в области гражданской обороны, выпускник сможет правильно и эффективно организовывать и осуществлять деятельности в компетенции МЧС России.

Раздел 1. Назначение, цели, задачи гражданской обороны при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Тема 1. История становления ГО. Основные принципы организации ГО.

Обобщенные требования к знаниям и умениям студентов: после изучения данной темы студенты должны знать историю создания гражданской обороны, а так же основные принципы ее организации.

Содержание учебного материала. История создания Гражданской обороны, основные этапы ее становления. Принципы организации, основные цели и задачи, правовая база. Основные нормативные документы, применяемые для функционирования Гражданской обороны в системе МЧС России.

Организационная структура гражданской обороны. Силы и средства, используемые и применяемые для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время.

Вопросы для самостоятельного изучения:

история становления гражданской обороны. Основные принципы организации;

организация гражданской обороной в мирное время;

поражающие факторы ядерного взрыва и их характеристика. Классификация факторов ядерного взрыва;

ядерное и термоядерное оружие. История создания ядерного и термоядерного оружие. Знаменитые фамилий в истории создания ядерного и термоядерного оружия.

Рекомендуемая литература:

основная [1-4];

дополнительная [56];

нормативные правовые акты [1, 20, 21, 24, 31, 32, 42, 43].

Тема 2. Основные задачи и правовая база гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обобщенные требования к знаниям и умениям студентов: после изучения данной темы студенты должны знать основные задачи и правовую базу гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Содержание учебного материала. Взаимодействие гражданской обороны с другими министерствами и ведомствами в области касающихся. Порядок рассредоточения сил и средств гражданской обороны в загородную зону.

Требования к размещению пожаровзрывоопасных предприятий. Мероприятия по обеспечению городов и объектов водой для тушения массовых пожаров.

Семинарское занятие №1. История становления гражданской обороны. Знаменательные даты и периоды при создании гражданской обороны. Основные принципы организации, назначение в мирное и в военной время гражданской обороны. Основные задачи, цели которые выполняет система МЧС России при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Вопросы для самостоятельного изучения:

основные нормативные документы в области гражданской обороны;

взаимодействия сил и средств гражданской обороны с другими формирования МЧС России;

мероприятия по обеспечению городов и объектов водой для тушения массовых пожаров.

Рекомендуемая литература:

основная [1-4];

дополнительная [44];

нормативные правовые акты [1, 20, 24, 31, 32, 33].

Тема 3. Организационная структура гражданской обороны.

Обобщенные требования к знаниям и умениям студентов: после изучения данной темы студенты должны знать организационную структура гражданской обороны.

Содержание учебного материала. Структура Министерства чрезвычайной ситуации, роль и место. Структура Главного управления МЧС России. Назначение, основные задачи и организационная структура.

Вопросы для самостоятельного изучения:

роль и место МЧС России в области зашиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

назначение, основные задачи и организационная структура МЧС России.

Рекомендуемая литература:

основная [1-4];

дополнительная [35];

нормативные правовые акты [12, 21, 28, 31, 32, 39].

Тема 4. Силы и средства гражданской обороны.

Обобщенные требования к знаниям и умениям студентов: после изучения данной темы студенты должны знатьсилы и средства гражданской обороны.

Содержание учебного материала. Силы и средства Гражданской обороны, основные понятия. Нештатные аварийно-спасательные формирования.

Вопросы для самостоятельного изучения:

создание нештатных аварийно-спасательных формирований;

основные силы и средства гражданской обороны.

Рекомендуемая литература:

основная [1-4];

дополнительная [33];

нормативные правовые акты [18, 23, 29, 38,41].

Тема 5. Планирование мероприятий гражданской обороны

в Российской Федерации.

Обобщенные требования к знаниям и умениям студентов: после изучения данной темы студенты должны знать основные направления деятельности организации гражданской обороны в Российской Федерации.

Содержание учебного материала. Основные планирующие документы в области гражданской обороны. Планы гражданской обороны на военное время республик, краев, областей, городов, районов и объектов. Содержание текстовой части планов. Основные документы плана и приложения. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки планов гражданской обороны военного времени.

Мероприятия по планирования деятельности подразделений гражданской обороны.

Практическое занятие. Подготовка к контрольной работе «Прогнозирование и оценка обстановки в очаге поражения». На данном занятии изучаются основные положения по несению обстановки на карты и планы.

Контрольная работа №1 на тему «Прогнозирование и оценка обстановки в очаге поражения» выполняется согласно методической разработке по данной дисциплине.

Вопросы для самостоятельного изучения:

планы гражданской обороны на военное время республик, краев, областей, городов, районов и объектов;

содержание, структура и основные задачи планов гражданской обороны.

Рекомендуемая литература:

основная [1-4];

дополнительная [51];

нормативные правовые акты [17, 20, 22, 24, 41, 42, 43, 44, 50].

Дата добавления: 2015-11-14