Государственная политика в области проблем детей-инвалидов

Нашим государством установились социальные гарантии и льготы для детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются, так и лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид»[13].

Основной закон, который защищает права детей-инвалидов является федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты формируют то правовое пространство, в котором функционируют социальный механизм защиты детей-инвалидов.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Государством предусматривается ряд специфических прав и льгот, учитывающих особые нужды и положение детей-инвалидов:

1. Социальная пенсия детям-инвалидам в возрасте до 16 лет в размере минимальной пенсии по старости. Закон РФ "О гос. пенсиях", ст.. 113, 114.Матери инвалида с детства, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия по достижении 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (б).Ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному члену семьи, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% минимального размера оплаты труда.

2. Льготы по трудовому законодательству: запрещается отказывать в приеме на работу женщине и снижать заработок по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида. Кодекс законов о труде РФ. ст. 170; запрещается увольнять одинокую мать, имеющую ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

3. Воспитание и обучение детей: Детям дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа; для детей инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность пребывания в ДДУ общего типа, создаются специальные ДДУ; возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях; для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество; дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные образовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий.

4. Транспортные льготы: бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского назначения (кроме такси) детям-инвалидам до 16 лет, их родителям (опекунам, попечителям), а также лицам, сопровождающим ребенка-инвалида; 50% скидка со стоимости проезда на междугородних линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая ребенку-инвалиду и сопровождающему лицу - без ограничения числа поездок; бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно для ребенка-инвалида сопровождающего лица

5. Льготы по медицинскому, санаторно-курортному, и протезно-ортопедическому обслуживанию: бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей; бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями; бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками; бесплатная санаторная путевка через органы здравоохранения для ребенка-инвалида и сопровождающего лица.

6. Льготы по подоходному налогу: Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства или инвалид I группы.

7. Жилищные льготы: 50% скидка по оплате жилой площади, предоставляемой по договору найма, а также коммунальных услуг; 50% скидка по оплате за телефон; возможность замены жилого помещения на равноценное в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (переселение с верхних этажей и т.п.) Социальная работа с детьми-инвалидами интенсивно ведется, причем направлена как на ребенка, так и на его семейное окружение.

Важным документом в сфере организации помощи детям-инвалидам является «Основные направления государственной семейной политики» (1998 год). Одной из его целей является создание условий для воспитания в семье детей-инвалидов с последующей интеграцией их в общество.

Для реализации этой цели предлагаются следующие меры:

- предоставление нуждающимся семьям с детьми дополнительной финансовой и натуральной помощи, услуг;

- развитие сети дошкольных учреждений различных форм собственности с гибким режимом работы, различного типа и назначения (в том числе и для детей с особенностями развития);

- предоставление возможностей для обучения и воспитания детей с особенностями развития в учебно-воспитательных учреждениях общего типа;
- развитие сети специализированных учреждений, предназначенных для содержания детей-инвалидов;

- формирование системного подхода к решению проблем этой категории и созданию условий для их реабилитации и интеграции в общество;
- совершенствование системы социальной защиты семей, воспитывающих детей-инвалидов. [8, С 192-200].

Таким образом, в наше время существует и развивается хорошая законодательная база, которая защищает данную категорию, как особо незащищенную социальную группу.

Дата добавления: 2015-10-21