Представление прокурора

- это акт комплексного прокурорского реагирования.

То есть это правовое средство реализуется в случае ряда нарушений законодательства и лишь в исключительных случаях по одному факту, но это факт нарушения закона должен носить многоплановый характер, по одному факту оно, как правило, не вносится.

Комплексность заключается и в том, что в этом акте решается блок вопросов: пресечение, профилактика, устранение последствий правонарушения, восстановление нарушенных прав и постановка вопроса о привлечение виновных к установленной законом ответственности. Если в протесте вопрос о привлечение к ответственности – сопутствующее требование, то здесь все требования – единое целое. В этом и заключается отличие представления от протеста (не на акт, а на факт нарушения)

Субъекты: Представление вносится в органы, полномочные устранить допущенные нарушения (коллегиальные органы, органы контроля и ДЛ).

Сроки: представление подлежит незамедлительному рассмотрению и в не позднее месячного срока должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий. И опять незамедлительно после принятия мер должно быть сообщено прокурору о результатах исполнения его требований в обязательной письменной форме.

Прокуратура не осуществляет надзор за Правительством РФ. Но если оно все же принимает нормативные акты, противоречащие ФЗ и Конституции, может ли Генеральный Прокурор оставаться равнодушным? У него есть реальные полномочия для приведения нормативного акта или группы актов, действий Правительства в порядок – п. 3 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре» устанавливает, что в случае несоответствия Постановлений Правительства РФ Конституции РФ и законам РФ Генеральный Прокурор РФ информирует об этом Президента РФ.

Структура представления:

1. вводная часть представления – все то же (адресат, слева – штамп прокуратуры, наименование «Представление», указание о нарушение законодательства)

2. описательно-мотивировочная часть (сплошным текстом)

· указание на источник информации (жалоба, СМИ, проверка органов контроля, прокурорская проверка)

· оценочные выводы о состоянии законности (количество правонарушения, их характеристика, данные аналитической работы прокурора)

· конкретные факты правонарушений прав и свобод человека и гражданина с указанием конкретных статей нарушенного закона (ТК, КоАП, ЛК, УПК и т.д.)

· указание на конкретных виновных лиц с определением сути проступка и степени виновности

· указание на размер ущерба, вредные последствия правонарушений (включить при необходимости указание на возможность наступления тяжких последствий и на степень социальной опасности правонарушения – то есть «напугать, сгустить краски» - слова лектора)

· причины и условия, способствующие правонарушения

· указание на виновных лиц, кроме тех, что уже описали, на необходимость привлечения их к установленной ответственности

форма перехода та же, что и в протесте

3. резолютивная часть

Требую:

· безотлагательного рассмотрения представления и принятия в течение месяца со дня внесения представления меры по устранения нарушения закона, их причин и условий

· решить вопрос о дисциплинарной ответственности, материальной ответственности

· представление подлежит незамедлительному рассмотрению, должны приняты меры в месячный срок о результатах в письменной форме должно быть сообщено прокурору

внизу то же самое

Дата добавления: 2015-09-07