Финансовые правоотношения: понятие, характерные признаки, классификация

Финансовые правоотношения: понятие, характерные признаки, классификация.

Финансовые правоотношения – общественные отношения, которые урегулированы нормами финансового права и складывающие в сфере финансовой деятельности. Это отношения власти и подчинения, так как обязательном участником отношения выступает гос-во или м.о в лице соответствующих органов.

Общие признаки финансовых правоотношений:

= возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм;

= индивидуально определены участники каждого конкретного правоотношения;

= связь между участника­ми правоотношения выражается через их субъективные права и юридические обязанности;

= носят волевой характер;

= охраняются государством.

Специфические признаки финансовых отноше­ний вытекают из особой сферы их возникновения - финансовой деятельности государства и муниципальных образований:

во-первых, они возникают и функционируют в процессе планового аккумулирования, распределения и использования государственных или муниципальных денежных фондов;

во-вторых, являются разновидностью имущественных отно­шений, носящих публичный характер. В ходе осуществления финансовой деятельности возникают и процессуальные (организационные) правоотношения, но они имеют вторичный(производный) характер, т.к. обеспечивают движение финансовых ресурсов государства и муниципальных образований;

в-третьих, требуют обязательного участия государства или муниципального образования в лице компетентных органов или должностных лиц;

в-четвертых, большинство финансовых правоотношений построены по схеме«власть — подчинение»;

в-пятых, юридическая ответственность недобросовестного участника финансового правоотношения наступает не перед второй стороной, как в большинстве других отраслей права, а непосредственно перед государством.

Определяющим признаком при отграничении финансового правоотношения от смежных правоотношений (например, ад­министративных,гражданских, конституционных) является их возникновение в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований и урегулирование нормами права.

Финансовые правоотношения отличаются тем, что они:

1) воз­никают в процессе финансовой деятельности государства;

2) одним из субъектов в этих правоотношениях всегда является управомоченный орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший, а также местный орган государственной власти;

3) они почти всегда возникают по поводу денег — денежного плате­жа в доход государства, государственного расхода и т.п.

ФП состоит из субъекта, объекта и содержания.

Субъект финансово-правоотношения – участник ФП.

S ФП (обладает право-, дее- и деликтоспособностью) и S финансово-правоотношения – не тождественны.

Объекты правоотношения:

- Отделимые объекты от материального содержания – объекты, зафиксированные или следуемые из анализа финансово-правовой нормы и существуют как явления или предметы окружающего мира – бюджет, проекты бюджетов;

- Неотделимые – могут быть выделены лишь в процессе научной деятельности и представляют собой результат деятельность S финансового-правового отношения (гос и муниципальный фин контроль, деятельность по поводу распределения прибыли казенного предприятия и т.д.).

Содержание финансового правоотношения образует права и обязанности S.

Активного (связаны с обязывающими нормами) и пассивного типа.

Финансовые правоотношения могут быть материальные (через которые реализуются обязанности и права) и процессуальные.

Обязанность совершать или не совершать определенные.

Наиболее полно раскрывает содержание финансовых правоот­ношений их классификация на виды в зависимости от структу­ры финансовой системы РФ. При такой классификации выде­ляются финансовые правоотношения, возникающие в связи с функционированием соответствующего звена финансовой сис­темы:

· бюджетные;

· налоговые;

· по поводу функционирования финансов государственных и муниципальных предприятий,

· по поводу ор­ганизации страхового дела,

· в области кредита,

· в области валютного регулирования,

· отношения по осуществлению финансового контроля,

· в области расчетов, регулируемых финансовым правом,

· финансовые правоотношения по поводу регулирования денежного обращения и рынка ценных бумаг.

Такие виды финансовых право­отношений соответствуют систематизации норм финансового права по этому же признаку.

Дата добавления: 2015-09-06