Читайте также:
|
В современной России можно выделить три уровня законов, регулирующих права и свободы ее жителей:
1 уровень - международные акты о правах человека, подписанные Россией,
имеющие высшую юридическую силу на ее территории:
• Всеобщая Декларация прав Человека (принята ООН в 1948 году);
• Международные пакты о правах Человека (приняты ООН в 1966 году).
2 уровень - Конституция Российской Федерации.
3 уровень - законы, которые, в соответствии с Конституцией и в развитие ее
отдельных положений, регулируют те или иные права (свободы) жителей:
• Закон о печати;
• Закон о правах потребителей;
• Закон об общественных объединениях;
• и др.
Аналогично, можно выделить три уровня документов, регулирующих права ребенка:
1 уровень - международный: Декларация прав Ребенка(принята ООН в 1959 году);
Декларация - «провозглашение»: в отличие от Конвенций, пактов носит не столько законодательный характер, сколько характер нравственного ориентира. Конвенция о правах Ребенка (принята ООН 20 ноября 1989 года), другие документы, принятые рядом стран.
2 уровень: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (некоторые разделы, например, раздел о дееспособности несовершеннолетних детей).
3 уровень: Федеральная президентская программа «Дети России», в составе которой целевые программы "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Дети Севера", "Дети
Чернобыля", "Планирование семьи", "Одаренные дети" - утверждена Указом
Президента РФ от 18.08.94 г, № 1696; Национальный план действий в интересах детей (Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 года) - утвержден Указом Президента РФ от 14.09.95 г. № 942; Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" - принят 28.06.95 г.; Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» - принят 24.07.1998 года, действует в редакции от 20,07.2000 года.
· Уголовно наказуемые действия в отношении ребенка.
Уголовно наказуемые действия перечислены в Уголовном Кодексе Российской Федерации (УК РФ):
УК РФ. Статья 109. Причинение смерти по неосторожности.
УК РФ. Статья 116. Побои.
УК РФ. Статья 117. Истязание.
УК РФ. Статья 130, пункт 1. Оскорбление.
УК РФ. Статья 131, пункты 1, 2 д), 3 в). Изнасилование.
УК РФ. Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
УК РФ. Статья 135. Развратные действия.
УК РФ. Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
УК РФ. Статья 286, пункт 1. Превышение должностных полномочий.
Таким образом, законодательство России предусматривает уголовное наказание не только за причинение физического страдания ребенку (статьи 109, 116, 117, 131), но также за причинение нравственных страданий (статьи 130, 156, 286).
Также отметим, что любовные отношения между взрослыми людьми и подростками, даже по взаимному согласию, являются уголовными преступлениями (статьи 134, 135).
Стоит отметить, что Уголовный Кодекс предусматривает наказания не только за преступления, совершенные умышленно, но также наказывает за неосторожные действия (по легкомыслию или по небрежности) и халатность, повлекшие общественно опасные последствия.
УК РФ. Статья 24. Форма вины.
УК РФ. Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности.
УК РФ. Статья 125. Оставление в опасности.
УК РФ. Статья 293. Халатность.
При проведении воспитательного процесса следует иметь в виду, что несовершеннолетние также несут уголовную ответственность за некоторые виды преступлений
УК РФ. Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
УК РФ. Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
Кроме уголовной ответственности вожатые и дети несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушения, перечисленные в этом кодексе, предусматривают более мягкие наказания, чем Уголовный Кодекс, (штраф или арест на 15 суток), однако, также являются законами нашего государства.
Статья 20.1. Мелкое хулиганство.
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности.
Статья 20.20. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Вожатые в детском лагере должны воздерживаться от административных правонарушений и препятствовать их совершению со стороны детей. Отдельно отметим, что курение несовершеннолетних в лагере, в соответствии со статьей 20.22, влечет административную ответственность вожатых. Следует обратить внимание, что ни вожатые, ни даже родители не вправе «разрешать» детям курить или пить спиртные напитки, то есть нарушать действующее законодательство. А такое «разрешение» со стороны вожатых может быть расценено даже как подстрекательство.
Экономические права граждан перечислены в Гражданском Кодексе Российской Федерации (ГК РФ), и могут более подробно расшифровываться в специальных законах. Экономические права несовершеннолетних и малолетних, которые они могут осуществить в детском лагере, в сущности, сводятся к праву совершать мелкие бытовые сделки, то есть совершать покупки в магазине (кроме приобретения товаров, запрещенных законом до наступления 18 лет, - табака и алкоголя). Сделки, ведущие к отчуждению имущества ребенка (то есть продажа его или лишение прав на него другим способом), не являются "мелкими бытовыми".
ГК РФ. Статья 21. Дееспособность гражданина.
ГК РФ. Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
ГК РФ. Статья 28. Дееспособность малолетних.
Таким образом, законодательство России не поддерживает "деловую активность" подростков, кроме совершения покупок в магазине на деньги, предоставленные им родителями. Если педагог видит "псевдозаконное" изъятие денег или вещей одним ребенком у другого, или выполнение ребенком за деньги унизительной "услуги", то педагог может признать совершенную сделку недействительной также на основании статьи 179:
ГК РФ. Статья 179. Недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств.
Остановимся подробнее на документе, имеющем высшую юридическую силу -на Конвенции О правах ребенка, принятой Генеральной ассамблеей ООН 20.11.89Гг.
Конвенция - соглашение ряда государств, которое вступает в силу после его ратификации определенным числом участников.
В России Конвенция о правах Ребенка была ратифицирована 13 июня 1990 года.
Главная цель Конвенции состоит в максимальной защите интересов ребенка. Ее положения, по сути дела, сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечивать права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.
Основные положения Конвенции:
Преамбула Конвенции. В ней - квинтэссенция прав ребенка, фундамент системы этих прав, историческая справка по преемственности документов ООН.
В самой Конвенции 3 части, 54 статьи.
Статьи 1-4 определяют понятие «ребенок», фиксируют один из основных принципов Конвенции - приоритетность интересов детей перед интересами общества, подчеркивают необходимость недискриминационного подхода и обозначают законодательные и административные гарантии государств по обеспечению указанных в Конвенции Прав.
Статьи 5-11 определяют право детей на жизнь, имя, гражданство, сохранение своей индивидуальности, право знать своих родителей, право на их заботу и не разлучение с ними; право, ответственность и обязанности родителей; право ребенка на воссоединение с семьей.
Статьи 12-17 излагают права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребенка к сбору и распространению информации.
Статьи 18-19 фиксируют общую и одинаковую ответственность родителей за воспитание и развитие ребенка, излагают требования к принятию законодательных, административных, социальных и других мер с целью защиты ребенка от всех форм насилия.
Статьи 20-26 излагают перечень прав детей особо депривированных категорий и обязанности государства по защите и помощи таким детям.
Статьи 28-31 фиксируют право ребенка на образование, право пользоваться этнической, религиозной или языковой культурой меньшинства, право детей на отдых и досуг.
Статьи 32-36 определяют права ребенка на защиту со стороны государства от экономической, сексуальной и любой другой эксплуатации, от незаконного употребления наркотических и психотропных веществ; от похищения и торговли детьми.
Статьи 37-40 устанавливают права ребенка в случае совершения им правонарушения или преступления; отбытия наказания и социальной реинтеграции, а также право на охрану во время вооруженных конфликтов и войн.
Статьи 41-45 относятся ко II части Конвенции, Они определяют способы информации о содержании Конвенции и механизм контроля за ее выполнением Государствами, ее ратифицировавшими.
Статьи 45-54 (Ш часть Конвенции) относятся к процедурно-правовым позициям - ратификации, принятию и соблюдению государствами Конвенции ООН.
Дата добавления: 2015-10-13; просмотров: 103 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Игры с залом | | | Игры в кругу |