Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Структура и порядок работы палат Парламента РФ.

Читайте также:
  1. I. Порядок представления Управляющей организацией информации, связанной с исполнением Договора
  2. I. Порядок признания работ выполненными, услуг оказанными и оформления актов приемки работ, услуг
  3. I. Работы с тяжелыми и вредными условиями труда
  4. II. Информация об услугах, порядок оформления проживания в гостинице и оплаты услуг
  5. II. Порядок приема, перевода и увольнения работников
  6. II. Порядок проведения Конкурса
  7. II. Структура портфолио учителя.

В Конституции РФ определена структура Федерального Собрания как двухпалатного органа.[2] Аналогичная структура парламента получила значитель­ное распространение в мире благодаря, двум преимуществам: воз­можности обеспечить наряду с общим представительством интересов всей на­ции также особое представительство коллективных интересов населения круп­ных регионов (в федеративном государстве - субъектов федерации), либо инте­ресов иных групп общества, играющих в нем важную роль; возможности сде­лать оптимальным законодательный процесс, установив противовес возможным скоропалительным и мало продуманным законодательным решениям одной па­латы.

Конституция не называет палаты Федерального Собрания верхней и ниж­ней, однако сложившееся в мировой практике различие между верхними и нижними палатами парламентов наблюдается и в Федеральном Собрании. Это дает основание характеризовать Совет Федерации как верхнюю, а Государ­ственную Думу - как нижнюю палату Федерального Собрания.

Двухпалатная структура российского парламента принадлежит к тому типу, который определяется сравнительной слабостью верхней палаты. Это выража­ется в возможности для Государственной Думы преодолевать возражения Со­вета Федерации в случае разногласий между палатами по большинству законов, хотя Совет Федерации и имеет некоторые важные специальные полномочия.[3]

Более того, Конституция предусматривает совершено различную компетенцию для каждой из палат, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» в деятельности Федерального Собрания, в которой Совету Федерации отводится роль своего рода, как своеобразно выразились Е.И.Козлова и О.Е.Кутафин, тормоза по отношению к Государственной Думе, призванного предотвратить возможность установления в Российской Федерации «тирании большинства», завоеванного на выборах в Государственную Думу теми или иными политическими силами.

 


Дата добавления: 2015-08-21; просмотров: 74 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Референдум в России. | Понятие и виды органов государственной власти. | Институт Президентства и его становление в России. | Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Президента РФ. | Основные полномочия Президента РФ. | Акты Президента России. | Правовое положение Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий. | Полномочные представители Президента России в федеральных округах и различных органах власти. | Статья 32. Право выдвижения кандидатов | Голосование и определение результатов выборов депутатов Государственной Думы. |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Специальная компетенция Государственной Думы| Законодательный процесс и его стадии.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)