Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Требования к результатам освоения содержания дисциплины

Читайте также:
  1. A) уменьшение содержания эритроцитов в периферической крови
  2. II. Требования к охоте на копытных животных
  3. II. Требования к собственникам помещений в многоквартирном доме, предоставляющим помещения в пользование гражданам и иным лицам
  4. III. Требования к обеспечению учета объемов коммунальных услуг в т.ч. с учетом их перерасчета
  5. III. Требования к охоте на медведей
  6. III. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
  7. III. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Процесс изучения дисциплины «История отечественного государства и права» направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по данному направлению:

а) формирование общекультурных компетенций:

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);

- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).

б) формирование профессиональных компетенций:

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2).

- уважать честь и достоинство личности, соблюдать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- толковать правовые акты (ПК-15);

- преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17).

В ходе изучения дисциплины «История отечественного государства и права» студенты усваивают знания природы и сущности государства и права; основных закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права, исторических типов и форм государства и права, их сущности и функции; механизма государства, системы права, механизма и средств правового регулирования, реализации права; особенностей государственного и правового развития России; роли государства и права в политической системе общества, в общественной жизни; основных исторических этапов, закономерностей и особенностей становления и развития государства и права России; особенностей конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, гражданского процесса, трудового права, уголовного права, уголовного процесса, земельного права, финансового права, предпринимательского права.

На основе приобретенных знаний формируются умения оперирования юридическими понятиями и категориями; анализа юридических фактов и возникающих в связи с ними правовых отношений, анализа, толкования и правильного применения правовых норм, принятия решений и совершения юридических действий в точном соответствии с законом.

Приобретаются навыки владения юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права, принятия необходимых мер защиты прав; методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений.

 

 

Структура и содержание дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц, 216 часов.

 

№ п/п Раздел Дисциплины Семестр Неделя семестра Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
Лекции Сем/занятия    
1. Предмет истории отечественного государства и права.              
2. Рабовладельческие государства на территории нашей страны.              
3. Древнерусское раннефеодальное государство – Киевская Русь (IX – XII в.).              
2. Государство и право на Руси в период феодальной раздробленности (начало ХII – ХV в.).              
3. Образование Русского многонационального централизованного государства и развитие права (вторая половина ХV – первая половина XVI в.).              
4. Татаро-монгольские государства на территории нашей страны (ХIII – ХVв.).                
5. Сословно-представительная монархия в России (середина ХVI – середина XVII в.).              
6. Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у народов России (у народов Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья).              
7. Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII – XVIII в.).                
8. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина ХIХ в.).              
9. Государство и право России в период утверждения и развития капитализма (вторая половина ХIХ в.).              
10. Государство и право России в период буржуазно-демократических революций.                
11. Создание советского государства и права. (октябрь 1917 – 1918 гг.).                
12. Советское государство и право в период иностранной интервенции и гражданской войны (1918 – 1920 гг.).              
13. Советское государство и право в период НЭП (1921 – 1929 г.).              
14. Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930 – 1941 гг.).              
15. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 – 1945 гг.).              
16. Советское государство и право в период восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – начало 50-х гг.).              
17. Советское государство и право в период либеризации общественных отношений (середина 50-х – начало 60-х годов).              
18. Советское государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 60-х – начало 80-х годов).              
19. Советское государство и право в период реформ.              
20. Государство и право Российской Федерации.              
  итого:              
                     

Часть 1. дооктябрьский период

 

Тема 1. Предмет истории отечественного государства и права

 

Предмет, содержание и задачи курса истории отечественного государства и права. Методы изучения государственно-правовых явлений в курсе истории отечественного государства и права. Сравнительно-исторический метод как специальный метод изучения процесса исторического развития государства и права. Место истории отечественного государства и права в системе юридических наук. Периодизация истории отечественного государства и права: формационный и цивилизационный подходы.

 

Тема 2. Рабовладельческие государства на территории нашей страны

 

Государство и право Урарту (IX – VI в. до н.э.). Причины, предпосылки и особенности возникновения. Эволюция государственности Урарту: становление, развитие и упадок.

Общественный строй. Рабовладельцы, жрецы, рабы, крестьяне-общинники, городское население.

Государственный строй. Царская власть. Центральные органы управления. Вооруженные силы. Местные органы власти и управления.

Государство и право Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. до н.э. – IV в. н.э.). Предпосылки и особенности возникновения и развития. Особенности общественного и государственного строя.

Завоевание государств Закавказья и Средней Азии империями Ахеменидов, Александра Македонского, государством Селевкидов, Римской империей.

Возникновение, развитие и упадок: Греко-бактрийского (середина III в. до н.э. – II в. до н.э.) и Кушанского царств (I – IV в. н.э.), городов-государств в Средней Азии (во главе с Бухарой и Ферганой).

Государственные образования в Причерноморье (VII в. до н.э. – IV в. н.э.). Предпосылки и особенности возникновения, развитие, общественный и государственный строй Скифского государства, греческих городов полисов и Боспорского царства.

Источники права, правовые системы рабовладельческих государств на территории нашей страны.

Тема 3. Политические образования периода формирования феодализма

Проблема государства и права периода формирования феодализма.

Политические образования восточных славян.

Хазарский каганат. Булгарское царство.

Тема 4. Государства и правовые системы в Закавказье и Средней Азии

(IV – XIII вв.)

 

Закавказье. Возникновение, развитие и особенности государственности. Источники права, их характеристика.

Общественно-политическое развитие Средней Азии. Эфталитское царство (V –VI вв.). Тюркский каганат (VI –VII вв.). Средняя Азия в составе Арабского халифата (VIII – IX вв.). Государство Саманидов (IX – X вв.). Государство Караханидов (XI – XII вв.).

Общая характеристика правовой системы Среднеазиатских государств.

 

Тема 5. Древнерусское государство и право

Образование древнерусского государства: разложение первобытнообщинного строя и складывание феодальной государственности у восточных славян, факторы, способствующие этому процессу (диффузионный, фактор насилия, фортификационный, патримониальный, фактор политической специализации и др.). «Норманская теория» происхождения древнерусского государства: возникновение, основные направления и несостоятельность.

Общественный строй. Основные пути формирования класса феодалов и класса феодально-зависимого населения, их характеристика. Духовенство. Городское население, холопы.

Государственный строй. Раннефеодальная монархия – форма правления Древнерусского государства, ее характерные черты: сюзеренитет – вассалитет, дворцово-вотчинная система управления и система кормления. Высшие органы власти: великий князь и удельные князья, советы при князьях, вече, снемы (феодальные съезды). Высшие органы управления. Местные органы управления: переход от численной (десятичной) системы управления к организации административной власти на местах.

Военная организация. Судебная организация.

Возникновение и развитие древнерусского феодального права. Источники права. Обычное право. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. Церковные уставы. Договоры Руси с Византией. «Русская Правда» – важнейший источник древнерусского права, ее происхождение и основные редакции: Краткая и Пространная, их структура.

Право феодальной собственности на землю. Обязательственное право. Семейное право. Наследственное право. Противоправные деяния и наказания за них. Обида – понятие противоправного деяния, субъекты, формы вины, соучастие, рецидив, стадии совершения противоправного деяния. Система и виды противоправных деяний. Система, виды и цели наказаний.

Судебный процесс. Форма процесса, его характеристика, допроцессуальные формы (заклич, свод, «гонение следа»), система и виды доказательств.

 

Тема 6. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности

(ХIV в.).

Феодальная раздробленность Руси – закономерный этап развития феодализма: причины, последствия. Разнообразие форм правления: раннефеодальные монархии и республики.

Общественно-политический строй Ростово-Суздальского и Галицко-Волынского княжества: общее и различие.

Новгородская и Псковская феодальные республики.

Общественный строй. Бояре. Житьи люди. Своеземцы (земцы). Духовенство. Городское население – купцы и ремесленники. Зависимое население (половники, изорники, кочетники, огородники, закладники). Холопы.

Государственный строй. Вечевая организация государственной власти. Боярский совет. Архиепископ. Посадник. Тысяцкий. Князь.

Административно-территориальное устройство и местные органы власти и управления: кончанские и уличанские старосты, сотские, волостели, погостные, посадники.

Основные черты феодального права по Новгородской и Псковской судным грамотам.

Вещное право: право собственности и основания его возникновения; права на чужие вещи. Обязательственное право: основания возникновения обязательств, порядок заключения договоров, способы обеспечения исполнения обязательств, виды договоров. Наследственное право.

Противоправные деяния и наказания за них. Расширение понятия противоправного деяния, субъекты, система и виды противоправных деяний. Система, виды и цели наказания.

Суд и процесс. Органы, осуществляющие правосудие; состязательная форма процесса, ее характеристика; применение принципов следственного инквизиционного процесса; институт судебного представительства; система и виды доказательств.

 

Тема 7. Монголо-татарские государства на территории

нашей страны (XIII – XV вв.)

Возникновение империи Чингисхана и разрастание ее территории, включая русские земли, как результат завоевательной политики. Распад империи Чингисхана и образование на ее основе самостоятельных государств-улусов: Чагатая, Хулагидов и Золотой Орды. Общие цели империи Чингисхана и самостоятельных военно-феодальных государств-улусов, средства и методы их достижения.

Золотая Орда как военно-феодальное государство.

Социальная структура Золотой Орды. Аристократический род потомков Чингисхана и его сына Джучи (джучиды). Нойоны (беки). Нукеры. Тарханы. Духовенство. Феодально-зависимое население: сабанчи и уртакчи. Городское население: купцы и ремесленники.

Государственный строй. Ханская власть. Курултай. Диваны – центральные органы управления. Должностные лица: визирь, баскаки, бекляр-бек, букаул и др.

Военная организация Золотой Орды.

Отношения между Золотой Ордой и русскими княжествами: ярлыки на княжение, влияние на политическую и правовую культуру Руси.

Источники права. Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений. Противоправные деяния и наказания за них.

Распад Золотой Орды и образование на ее основе самостоятельных ханств в Поволжье и Сибири.

 

Тема 8. Становление и развитие феодального государства и права

у народов России

А. Великое княжество Литовское (XIII – XVI вв.)

 

Образование и развитие Великого княжества Литовского.

Общественный строй. Феодалы: высшей категории или «высшего стану» (князья, паны радные, паны хоруговные) и низшей категории (земляне - шляхта). Бояре – промежуточный слой между феодалами и крестьянами. Крестьяне: господарские (государственные) и панские (владельческие). Господарские люди: тяглые, осадные, огородники. Панские люди: «похожие» и «непохожие». Крестьяне – данники. Городское население.

Государственный строй. Господарь. Рада. Великий вальный сейм. Органы центрального управления. Канцлер, подскарбий земский, гетман наивысший, маршалок земский. Местные органы управления. Воеводы, старосты (поветы), наместники-державцы (волости), сотники, десятники, сорочники (деревни), старцы у крестьян-данников. Органы городского управления, Войт, бурмистры, радцы, лавники.

Судебная организация. Господарский суд. Суд панов - рады. Главный трибунал. Местные суды: городские (замковые), земские, подкоморские, копные и войтовско-лавничьи.

Право. Источники права: обычное право, привилеи (писаное право), Статут Великого княжества Литовского.

Право собственности. Обязательственное право. Наследственное право. Семейное право.

Противоправные деяния и наказания за них. «Выступ», «шкода», «кривда», «гвалт» – понятие противоправного деяния. Субъекты, формы вины, простое и сложное соучастие. Виды и цели наказания.

Характеристика процесса. Обвинительный процесс. Введение государственного расследования и распространение инквизиционного процесса. Участие адвоката. Порядок обжалования. Система доказательств.

 

Б. Государство и право в северо-восточной Прибалтике

(XIII – XVIII вв.)

 

Политический строй в северо-восточной Прибалтике до XIII века.

Общественно-политический строй и право Ливонии.

Курляндское герцогство: социально-классовая структура общества, государственные строй и право.

 

В. Закавказские и среднеазиатские государства, их правовые системы (конец XIV – середина XIX вв.)

 

Закавказские государства, их правовые системы. Грузинские государства. Общественный строй. Государственный строй. Основные черты права. Азербайджанские государства. Общественный строй. Государственный строй. Основные черты права.

Среднеазиатские государства, их правовые системы. Государство Тимура и тимуридов (XIV – XV вв.) Бухарское ханство. Хивинское ханство. Кокандское ханство.

Г. Государство и право Молдавии (XIV – начало XIX вв.)

 

Образование Молдавского государства и основные этапы его истории.

Общественный строй. Феодалы. Духовенство. Крестьяне. Государственные (господарские) и гастповладельческие. Крестьяне – резеши. Вечины. Процесс закрепощения крестьян. Городское население.

Государственный строй. Господарь. Боярская рада. Органы центрального управления. Ворник (дворецкий), меченош (хранитель оружия господаря), спатарь (начальник арсенала), вистерник (казначей государства), комис (заведующий господарскими конюшнями), портарь (начальник горнизона города) и др. Местное управление. Пыркалаб или староста (округ). Кнез, жуде или ватаман (крестьянская община). Органы городского управления. Органы правосудия. Военное устройство.

Основные черты права. Источники права. Обычное право. Господарское законодательство. Договоры с иностранными государствами. Хрисовулы – акты господской канцелярии. Византийское право. Уложение Василия Лупу.

Право собственности. Обязательственное право. Наследственное право. Семейное право.

Противоправные деяния и наказания за них.

Характеристика уголовного процесса.

 

Д. Государство и право Казахстана (XV – середина XIX вв.)

 

Образование казахских ханств. Возникновение Казахского ханства как результат феодального распада Белой и Золотой Орд, его расцвет. Распад Казахского ханства на три жуза – самостоятельных ханств: Старшая, Средняя и Младшая Орды, их присоединение к России.

Общественный строй. Феодалы: ханы, султаны, бин, бан, мусульманское духовенство. Крестьяне-скотники – гиаруа, байгуши, тюленгуты, кулы-рабы.

Государственный строй. Раннефеодальная монархия – форма правления, ее особенности. Хан. Совет биев. Съезды казахской знати. Султаны. Бин – старшины родов и аулов. Организация правосудия.

Характеристика права. Обычное право – адат. Право собственности. Обязательственное право: договоры мены и займа, саун, аманат – мал, обычаи жылу, журт-шылык, асар, их характеристика. Семейное право. Наследование.

Противоправные деяния и наказания за них. «Дурное дело», «дурное поведение» – понятие противоправного деяния. Виды противоправных деяний. Виды и цели наказаний.

Судебный процесс и его характеристика. Состязательная форма процесса. Доказательства. Барымта – способ обеспечения реализации судебных решений.

 

Тема 9. Становление Русского централизованного государства

(XIV – середина XVII вв.)

 

Предпосылки (внутренние и внешняя) возникновения Русского централизованного государства, их особенности в сравнении с аналогичными закономерными процессами Западной Европы. Факторы, влияющие на данный процесс: фактор насилия, фактор диффузии, фактор идеологической специализации и др. Роль субъективного фактора в становлении Русского централизованного государства.

Подходы к периодизации становления Русского централизованного государства, основные этапы этого процесса, их характеристика.

 

А. Русское государство в период раннефеодальной и сословной монархий

(XIV – середина XVI вв.)

 

Раннефеодальная и сословная монархии – формы Русского государства периода становления централизованной государственности, их характеристика.

Общественный строй. Феодалы: служилые князья, бояре, слуги вольные, дети боярские, «слуги под дворским». Изменение природы и структуры боярства. Дворяне. Духовенство. Крестьяне: чернотяглые (черносотные) и владельческие. Старожильцы, новопорядчики, серебряники, половники, бобыли – группы зависимых людей. Первые шаги юридического закрепощения крестьян. Холопы: большие, полные и докладные. Процесс стирания грани между холопами и крестьянами. Городское население: население города-крепости и торгово-ремесленного посада.

Государственный строй. Централизация государственного аппарата. Великий князь, усиление его власти. Боярская дума: состав, компетенция и характер взаимоотношения с великокняжеской властью. Местничество. Дворцово-вотчинная система управления и ее эволюция. Создание первых приказов. Местные органы управления. Наместники. Волостели. Система кормления, ее изменение и эволюция в органы местного самоуправления. Органы городского управления. Городчики. Городовые приказчики.

Церковь в политической системе России. Военное устройство. Судебные органы.

Развитие русского феодального права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. «Приговоры» Боярской думы. Отраслевые распоряжения приказов. Акты местного управления. Судебники – новый источник русского законодательства. Судебник 1497 и 1550 гг.

Развитие права феодальной собственности на землю. Вотчина и поместье. Право родового выкупа: его содержание, субъекты, условия реализации. Обязательственное право. Формы сделок, способы обеспечения исполнения обязательств. Наследственное право.

Противоправные деяния и наказания за них. Лихое дело – понятие противоправного деяния, субъекты, формы вины, соучастие, рецидив, стадии совершения противоправного деяния. Система и виды противоправных деяний. Система, виды и цели наказания.

Судебный процесс. Состязательная форма процесса, зарождение инквизиционного (розыскного) процесса, облихование. Система и виды доказательств.

 

Б. Русское государство в период сословно-представительной монархии (вторая половина XVI – первая половина XVII вв.)

 

Сословно-представительная монархия – форма правления Русского государства периода становления централизованной государственности, ее особенности в сравнении с аналогичными формами правления Западной Европы.

Общественный строй. Феодалы. Боярско-княжеская аристократия. Дворянство. Духовенство. Зависимое население. Крестьяне. Основные этапы дальнейшего и полного юридического закрепощения крестьян: «заповедные» лета, «урочные» лета, бессрочный сыск беглых крестьян. Холопы. Появление кабальных людей. Городское население. Посадские люди, прикрепление их к посадам.

Государственный строй. Царь. Боярская дума. Сохранение принципа местничества. Земские соборы – центральные органы сословного представительства: структура, порядок функционирования и компетенция. Приказная система управления. Отраслевые и территориальные приказы. Местные органы губного и земского самоуправления – органы сословного представительства. Институт воеводства и его роль в укреплении царской власти. Организация войска. Судебные органы.

Дальнейшее развитие феодального права. Источники права. Княжеское законодательство. «Приговоры» Боярской думы. Акты Земских соборов. Указные книги приказов. Судебники. Стоглав 1551 года. Соборное Уложение 1649 года: разработка, принятие и значение в истории русского права. Новоуказные статьи. Новоторговый устав.

Право феодальной собственности на землю, характеристика вотчины и поместья как основных форм феодального землевладения: виды, возможности приобретения и отчуждения, порядок передачи по наследству. Обязательственное право: основания возникновения обязательств, договоры, порядок заключения и отдельные виды, способы обеспечения и исполнения обязательств.

Противоправные деяния и наказания за них. Лихое дело – понятие противоправного деяния, расширение его содержания; субъекты, формы вины, виды соучастия, необходимая оборона, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. Классификация противоправных деяний, их виды. Система, виды и цели наказаний.

Характеристика судебного процесса. Состязательный (возбуждение и рассмотрение дела, вершение, порядок обжалования, положение участников процесса) и розыскной (возбуждение и рассмотрение дела, вершение, возможность обжалования, положение обвиняемого) процессы. Система и виды доказательств в зависимости от формы процесса.

 

Тема 10. Общественно-политический строй и право Украины

(середина XVII – XVIII вв.)

 

Общественно политический строй Украины накануне освободительной войны 1648 – 1654 гг. Формирование украинской народности. Украинские земли под властью Речи Посполитой в соответствии с Люблинской унией 1569 года. Расширение магнатско-шляхтского землевладения. Ухудшение положения крестьянства и казачества.

Народно-освободительная война и борьба за создание Украинского государства. Народно-освободительная война 1648 – 1654 гг. Становление украинской государственности. Войсковая (генеральная) рада. Рада генеральной старшины (генеральная уряда). Военно-административное устройство: полки (полковник и полковая старшина), сотни (сотник и сотенная старшина). Городское управление: магистраты, ратуши.

Воссоединение Украины с Россией – акт волеизъявления украинского и русского народов. Мнение Боярской думы. Решения земских соборов (1653 г., марта 25 и октября 1). Собрание Войсковой (генеральной) рады (1654 г., января 8).

Государственный строй Украины во второй половине XVII – XVIII вв. сохранение особенностей административного, судебного и военного устройства в соответствии с Мартовскими (1654 г.), Переяславскими (1659 г.) и Московскими (1665 г.) статьями. Управление Левобережной Украиной: гетман, генеральная старшина, полковники и полковые старшины и другие. Запорожье: войсковая рада, высшая старшина, куренные атаманы.

Постепенное усиление власти царского правительства. Возрастание значения старшинской рады и органов гетманской администрации во главе с генеральной старшиной. Роль Генеральной войсковой канцелярии. Отмена выборности полковой и сотенной старшин. Реализация принципа назначаемости должностных лиц царскими указами. Ограничение власти гетмана. Введение должности российского резидента (советника с 1754 года) с широкими контрольными полномочиями.

Ликвидация самоуправления Украины. Упразднение Запорожской Сечи и Запорожского казацкого войска. Введение губернского и уездного административно-территориального устройства. Управление Украинской специальными центральными органами.

Право Украины. Нормы обычного казацкого права. Польско-литовское законодательство. Акты царского правительства. Правовые нормы местной украинской власти. Кодификация украинского права в 1728-1743 гг. и создание сборника законов «Права, по которым судится малороссийский народ». «Экстракт Малороссийских прав» (1767 год).

Право собственности на землю. Вотчинные и ранговые земли, их сближение и слияние. Обязательственное право. Преступления и наказания за них. Виды преступлений. Виды и цели наказаний.

 

Тема 11. Образование и развитие абсолютной монархии в России

(вторая половина XVII – XVIII вв.)

 

Абсолютизм в России – объективно-закономерный этап развития феодализма. Понятие абсолютизма и подходы к его определению. Российский и западноевропейский абсолютизм, их сравнение. Условия возникновения абсолютной монархии. Предпосылки (внутренние и внешняя) возникновения абсолютизма в России, его особенность. Основные этапы развития Российского абсолютизма, их характеристика.

Развитие общественного строя. Завершение формирования сословной организации общества. Сословные шляхетства (дворянства). Отмена местничества (1682 год). Указ о единонаследии (1714 год). Табель о рангах (1722 год). Получение дворянства за выслугу на военной или штатской службе и по другим основаниям: образование, наличие капитала. Потомственные и личные дворяне, их привилегии. Манифест о вольности дворянства (17** год). Жалованная грамота дворянству (1785 год).

Сословные духовенства, тенденция к замкнутости. Белое, преимущественно наследственное, духовенство и «черное» (монашество) духовенство, их правовой статус. Ограничения поступления в монашество.

Сословие сельских обывателей (крестьяне). Основное податное сословие. Внутрисословное деление крестьян по субъекту права собственности на них: государственные экономические (с 1796 года – государственные), дворцовые, помещичьи, посессионные и однодворцы (бывшие служилые люди «по прибору» и «по отечеству»), различия в их положении. Развитие крепостного права. Рекрутчина – один из способов выхода из сословия сельских обывателей. Замена подворного налога подушным. Ликвидация холопства.

Сословие городских обывателей (городское население). Внутрисословная дифференциация. Петровские мещане (гости, посадские люди, крепостные, вольные гулящие люди, низшие военные чины). Регулярные и нерегулярные граждане. Регулярные граждане первой гильдии (банкиры, знатные купцы, доктора, аптекари и др.) и регулярные граждане второй гильдии (мелкие торговцы и ремесленники). «Подлые люди».

Жалованная грамота городам (1785 год) и градация мещанства на шесть разрядов: настоящие городские обыватели, купцы, цеховые ремесленники, иногородние и иностранные гости, именитые граждане, посадские (аналог петровских «подлых людей»). Основные права мещанства – «среднего рода людей»: корпоративного объединения, сословного управления, занятия торговлей и ремеслами. Привилегии неподатных разрядов мещанства.

Государственный строй. Отмирание сословно-представительных органов и перестройка государственного аппарата. Усиление власти монарха, провозглашение царя императором, и эволюция ее политического обоснования. Упорядочение престолонаследия (1797 год). Учреждение Сената – высшего законосовещательного, административного и судебного органа. Указ «О должности Сената» (1726 г., марта 7) и дальнейшие изменения роли Сената. Реорганизация Сената в конце XVIII века. Фискалы и прокуроры. Верховный тайный Совет и подобные совещательные органы при императоре (императрице) на протяжении XVIII века. Кабинет министров.

Органы центрального управления. Причины реформирования приказной системы. Создание коллегии – органов отраслевого государственного управления. Развитие коллегиальной системы управления.

Система местного управления. Изменение административно-территориального деления и введение губернского деления. Организация управления: губернатор, ландратская коллегия – совещательный орган при губернаторе. Должностные лица, ведавшие отдельными вопросами управления в губерниях, провинциях и уездах. Расширение полномочий губернатора. Реформирование административно-территориального деления Екатериной II. «Учреждения для управления губерний» (1775 год). Губернии и уезды, организация управления в них. Учреждение должности вице-губернатора. Казенная палата – орган местного финансового управления. Вспомогательные органы. Дворянское самоуправление: губернские и уездные дворянские собрания и их предводители.

Управление городами. Реформа 1699 года и учреждение Бурмистерской палаты (Ратуша) в Москве и повсеместно земских изб. Дальнейшее реформирование городского управления: главный магистрат, городские магистраты (преобразованные земские избы). Подчинение органов городского управления губернаторам и воеводам. Переименование магистратов в ратуши. «Жалованная грамота городам» (1785 год) и организация управления в них: Общие и Шестигласные городские думы.

Создание регулярной полиции. Органы политического сыска. Реформы полиции во второй половине XVIII века. Устав благочиния и управы благочиния (1782 год): управа благочиния во главе с обер-полицмейстером или городничим; частные приставы, квартальные надзиратели.

Судебная система. Первая попытка создания судебных органов, отделенных от администрации. Надворные и нижние суды. Екатерина II и учреждение сословных двуступенных судов, отделенных от администрации: уездный и верхний земский суды (для дворян), городской и губернский магистраты (для мещан), нижняя и верхняя расправы (для свободных крестьян), вотчинные суды (для помещичьих крестьян). Губернский совестный суд. Департамент уголовных и гражданских дел в верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе. Палаты гражданского и уголовного судов – высшая инстанция для губернских судебных органов. Сенат. Специальные органы борьбы с политическими преступлениями: Преображенский приказ, Тайная канцелярия.

Создание регулярной армии. Рекрутский набор – принцип формирования войска.

Церковь и государство. Упразднение должности патриарха и введение должности листоблюстителя патриаршего престола. Восстановление Монастырского приказа. Деление церковных доходов на нужды церкви и государственные нужды. Синод – государственный орган управления церковью.

Правовая система. Источники права: уставы, регламенты, указы, манифесты. Попытки кодификации законодательства и начало отраслевой дифференциации.

Гражданское право. Развитие института права собственности. Появление термина «собственность» Указ «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» (1714 год). «Недвижимое имение». Сохранение феодальной собственности на землю с ограниченным правом распоряжения ею. Обязательственное право. Виды договоров: имущественный и личный наем, договоры хранения (поклажи), товарищества, подряда, поставки, займа и другие. Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию. Различия наследования движимого и недвижимого имуществ. Природоохранное законодательство. Семейное право. Светское законодательство о регулировании брачно-семейных отношений. Брачный возраст. Предельный возраст вступления в брак. Обручение и венчание. Имущественное право. Отношение детей и родителей. Институт опеки. Развод, основания прекращения брака и для развода.

Уголовное право. Введение термина «преступление». Состав преступления. Субъекты, формы вины соучастия, стадии совершения преступления, необходимая оборона и ее пределы, крайняя необходимость, давность, состояние аффекта, смягчающие и отягчающие обстоятельства, освобождающие от ответственности, либо ее смягчение (малолетство, невменяемость). «Голый умысел». Система и виды преступлений. Система, виды и цели наказаний.

Основные тенденции развития судебного процесса. Указ «Об отмене в судных делах очных ставок…» (1697 г., февраля 21) и мартовский указ (1697 г., марта 16) в дополнение и развитие февральского указа. Замена состязательного процесса следственным, инквизиционным. Развитие следственного, инквизиционного процесса в «Кратком изображении процессов или судебных тяжб» (1715 год). Указ «О форме суда» (1723 г., ноября 5): отмена розыска и введение суда в качестве единственной формы процесса. Преодоление двойственности процесса и утверждение следственного, инквизиционного процесса. «Учреждение для управления губерний» (1775 год) о судопроизводстве.

 

Тема 12. Государство и права России на вершине абсолютизма

(первая половина XIX в.)

 

Разложение феодально-крепостнического строя и развитие буржуазных отношений. Начало промышленного переворота. Нарушение закона обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил в промышленности и сельском хозяйстве.

Развитие общественного строя. Отражение кризиса крепостнического хозяйства и развития буржуазных отношений в социальной структуре общества. Формирование новых классов: буржуазии и пролетариата. Источники складывания буржуазии (купечество, верхушка крестьянства) и пролетариата (ремесленники, городские низы и крестьянство). Возрастание экономической власти буржуазии.

Сословная система общества. Сохранение политической власти дворянства и его замкнутой корпоративности. «Табель о рангах» и дальнейшее законодательное ограничение приобретения потомственного и личного дворянства.

Духовенство белое (священнослужители и церковнослужители) и черное, его права и ограничения. Условия поступления в монашество лиц податных сословий (возраст, разрешение казенных палат и губернаторов). Выход из духовного сословия.

Сельские обыватели (крестьяне): государственные, удельные, посессионные, помещичьи и однодворцы. Первые шаги ослабления крепостного права. Указ «О вольных хлебопашцах» (1803 год), введение инвентарей, аграрные мероприятия Киселева – министра министерства государственных имуществ, право на передачу земли крестьянам за определенные повинности (1842 год) и право крестьян на приобретение недвижимого имущества (1848 год). Освобождение посессионных крестьян (1840 год). Указ 1841 года, запретивший продавать крестьян в розницу, торговать крепостными душами как всяким движимым имуществом – законодательное запрещение работорговли в России.

Сословие городских обывателей. Учреждение почетного гражданства (1832 год) и связанные с ним преимущества. Личное и потомственное почетное гражданство, условия его приобретения. Купечество делилось на две гильдии, определявшиеся родом торговли: первая гильдия – оптовая, вторая – розничная торговли. Оформление промыслового и сословного купеческого свидетельств. Мещане (мелкие торговцы, ремесленники и домовладельцы), источники пополнения городского мещанского общества: сельские обыватели, потомственные почетные граждане из детей личных дворян, инородцы и все лица, обязанные к избранию «рода жизни». Управление мещанскими обществами: мещанские управы или мещанские старосты, избираемы на три года. Ремесленные объединения управлялись ежегодно избираемыми ремесленными головами и цеховыми старшинами. Рабочие люди без корпоративных прав.

Развитие формы государственного единства. Расширение территории. Сохранение тенденции к инкорпорации присоединенных земель. Территории с особым правовым статусом.

Государственный строй. Причины необходимости реформирования государственного аппарата. Александр I и план государственных преобразований М.М. Сперанского. Консерватизм и реакционность – характерные черты развития государственного механизма. Император и законодательное оформление его неограниченной и самодержавной власти. Органы верховного управления. Учреждение Государственного Совета, его устройство: общее собрание, пять департаментов, Государственная канцелярия и особое присутствие для рассмотрения жалоб на определения департаментов Сената. Компетенция. Комитет министров: председатель, члены по должности (председатели департаментов Государственного Совета, министры, главноуправляющие отдельными частями и Государственный секретарь) и члены по назначению Полномочия. Собственная его императорского величества канцелярия. Министерство двора. Органы подчиненного управления. Сенат, расширение его полномочий по указу 1802 года и их постепенная утрата. Министерства: департаменты и канцелярии. Совет министра и общее присутствие департамента – совещательные учреждения при министерствах. Взаимоотношения между министерствами.

Административно-территориальное деление (генерал-губернаторство, губернии, уезды, волости) и организация управления на местах: генерал-губернаторы, губернаторы, губернское правление (общее присутствие и канцелярия), казенная палата, палаты государственных имуществ, нижний земский суд (уезд), приставы (станы), волостные правления (волостной голова, старосты и писарь). Городничий и управа благочиния (города).

Организация вооруженных сил. Военные поселения: цели и результаты. Судебная система.

Систематизация российского законодательства. Историческая необходимость систематизации законодательства и деятельность комиссии М.М. Сперанского. Основные этапы систематизации законодательства и результаты. Полное собрание законов в Российской империи. Свод законов Российской империи.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (утверждено в августе 1845 года и введено в действие 1 мая 1846 года). Выделение общей и особенной частей. Понятие преступление и проступка, стадии совершения преступления, формы вины, виды соучастия, возраст наступления уголовной ответственности, обстоятельства, смягчающие или отягчающие уголовную ответственность.

Система и виды преступлений, их характеристика.

Система, виды и цели наказаний.

 

Тема 13. Государство и право России в период реформ и контрреформ (вторая половина XIX в.)

 

Буржуазные реформы: историческая необходимость, разработка и проведение в жизнь. Историческое значение реформ.

Изменения в общественном строе. Положение помещичьих крестьян с отменой крепостной зависимости по Манифесту 19 февраля 1861 года. Личная свобода. Имущественные права. Временнообязанное состояние и право пользования землей. Уставные грамоты и мировые посредники. Переход в состояние собственников. Выкупные сделки. Погашение выкупных платежей – обязательное условие состояния собственника. Распространение реформы на удельных и государственных крестьян.

Развитие капиталистических отношений в деревне и появление сельской буржуазии (кулаки) и сельского пролетариата (батраки).

Разрастание роли буржуазии и пролетариата в общественно-политической жизни России.

Сохранение сословной структуры Российского общества.

Государственный строй. Развитие абсолютной монархии в России по пути превращения в буржуазную. Функционирование сложившихся в первой половине XIX века органов верховного и подчиненного управления. Учреждение новых органов управления: Совет министров, Военный Совет и Адмиралтейств – совет. Усиление роли Министерства финансов. Главное выкупное учреждение при Министерстве финансов. Образование Министерства путей сообщения.

Мероприятия по усилению охраны самодержавного строя. Верховная распорядительная комиссия и задача ее создания. Главное управление по делам печати, Главное тюремное управление в системе Министерства внутренних дел. Департамент полиции при Министерстве внутренних дел.

Полицейская реформа (1862 год). Создание уездных полицейских управлений во главе с исправниками. Введение должности полицейского урядника (станы). Градоначальники и полицмейстеры, их канцелярии, ведавшие полицейскими вопросами, участковые и околоточные надзиратели (города). Жандармское губернское управление.

Губернские и уездные земские учреждения по реформе 1864 года: порядок формирования (избирательные три курии), структура (земские собрания, земские управы), основные направления хозяйственной деятельности.

Органы городского самоуправления по Городовому положению 1870 года: порядок формирования (избирательные три курии), структура (Городская дума, Городская управа, городская голова), основные направления хозяйственной деятельности.

Судебная организация по Учреждении судебных установлений 1864 года. Местные суды: мировые суды (мировые судьи, почетные мировые судьи, съезды мировых судей) и волостные суды – сословные суды по крестьянским делам. Общие судебные установления: окружные суды (коронный суд или коронный суд с присяжными заседателями) и судебные палаты по уголовным и гражданским делам. Сенат.

Реформирование прокурорских органов: генерал-прокурор-министр юстиции, обер-прокуроры департаментов Сената, прокуроры при судебных палатах и окружных судах, основные задачи их деятельности.

Адвокатура. Нотариат.

Военные реформы 60-70 годов. Введение системы военных округов и организация управления в них: командующий, Военный совет, окружной штаб, управления, инспектор военных госпиталей.

Создание трехзвенной системы военных судов по военно-судебной реформе (1867 год): полковые, военно-окружные, главный военный суд.

Упразднение кадетских корпусов и подготовка офицерских кадров через систему военных училищ.

Переход от рекрутчины ко всеобщей воинской обязанности – основополагающему принципу формирования вооруженных сил России. Возраст призыва, общие и сокращаемые сроки службы.

Контрреформы 80-90-х годов. Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. Создание Особого совещания при министерстве внутренних дел как органа внесудебной расправы. Закон о военном положении 1892 г. Учреждение института земских участковых начальников. Их судебные полномочия. Положение о губернских и уездных учреждениях 1890 г. Городовое положение 1892 г.

Присоединение среднеазиатских народов к России. Система органов управления в национальных районах.

Основные моменты развития права. Важнейшие источники права: Полное собрание законов Российской империи (второе и третье издания) и Свод законов Российской империи (XVI томов). Законодательные и ведомственные акты. Уставы.

Гражданское право. Освобождение крестьян и расширение сферы применения гражданского права. Крестьяне – участники гражданских правоотношений. Регулирование отношений, связанных с развитием промышленности и торговли. Промышленные и торговые уставы. Регулирование правового положения частных предприятий.

Реализация принципа договорной свободы в обязательственном праве. Аренда помещичьей земли. Договор найма.

Фабричное право. Законодательные акты, регулирующие вопросы туда и заработной платы рабочих. Ограничение продолжительности рабочего времени, использования труда детей и подростков. Регламентация применения штрафов к рабочим. Фабричная инспекция – специальный орган по надзору за соблюдением фабричного законодательства.

Уголовное право. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (вторая и третья редакция). Гуманизация системы наказаний. Отмена мучительных видов наказания и публичного характера проведения смертной казни. Расширение применения тюремного заключения, каторги, включая пожизненную, и ссылки.

Судебный процесс. Уставы гражданского и уголовного судопроизводства. Гражданский процесс. Упрощенный порядок рассмотрения дел в мировом суде. Исковое производство. Последствия неявки в суд истца и ответчика. Обжалование решений суда в апелляционном порядке. Разбирательство гражданских дел в общих судах. Устность, гласность, состязательность – принципы гражданского судопроизводства в общих судах. Исковое производство. Порядок предварительной подготовки дела к слушанию. Возражение. Опровержение на возражение. Участие адвокатов. Примирение сторон. Бремя доказывания на утверждавшей или требовавшей стороне. Пересмотр решений в апелляционном порядке.

Уголовный процесс, его основополагающие принципы: гласность, состязательность, непосредственность, право обвиняемого на защиту. Презумпция невиновности. Отмена системы формальных доказательств и введение системы свободной оценки доказательств по внутреннему убеждению судей. Порядок рассмотрения уголовных дел и пересмотр приговоров. Порядок рассмотрения уголовных дел окружными судами с участием присяжных заседателей.

 

Тема 14. Государство и право России в период кризиса абсолютизма

(1900 – 1914 гг.)

 

Первая российская революция: причины, движущие силы, содержание, формы и методы борьбы, результаты и последствия.

Общественный строй. Природные обыватели (коренные жители), инородцы, иностранцы. Природные обыватели и их сословная организация: дворяне, духовенство, городские обыватели и сельские обыватели. Реальная социальная структура общества: сословия, буржуазия и пролетариат. Процесс обуржуазивания дворянского сословия. Буржуазия: провинциальная и крупные предприниматели. Торгово-промышленные съезды и постоянно действующие избираемые совет. Тенденции монополизации промышленного и банковского капиталов. Равновесие дворянства и буржуазии, непоследовательность последней – социальная база сохранения абсолютизма. Количественный и качественный рост пролетариата – результат промышленного бума 90-х годов XIX века. Сельские обыватели (крестьяне) и «крестьянский вопрос». Учреждение Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности и Редакционной комиссии по пересмотру законодательства о крестьянах при Министерстве внутренних дел (1902 год) и их деятельность. Частичные преобразования: отмена телесных наказаний крестьян (1902 год), круговой поруки в сельской общине (1903 год) и облегчен выход из общины зажиточных крестьян (1903 год). Царские указы от 3 ноября 1905 года о сокращении взимания выкупных платежей наполовину с 1 января 1906 года и полное прекращение взимания с 1 января 1907 года, расширение операций Крестьянского банка. Указ от 5 октября 1906 года об отмене некоторых ограничений в правах крестьян и лиц других бывших податных состояний.

Думские проекты разрешения аграрного кризиса за счет помещиков. Столыпинская аграрная реформа, ее суть: сохранение в неприкосновенности помещичье землевладение и разрешение аграрного кризиса за счет перераспределения между крестьянами общинных крестьянских земель. Основные направления Столыпинской аграрной политики: разрушение сельской крестьянской общины и насаждении индивидуальной земельной собственности. Указ от 9 ноября 1906 года. Закрепление за выходцами из общины находившейся в их фактическом пользовании земли, включая и арендуемую. Отруба. Хутора. Общий и принудительный порядок закрепления земли в личную собственность ссуды Крестьянского банка под залог надельной земли. Переселенческая политика.

Столыпинская аграрная реформа: результаты и уроки.

Консолидация классов и социальных групп общества, формирование их политических лагерей – результат политически прозревающегося общества. Правительственный, буржуазно-либеральный и революционно-демократический лагери: социальная база, задачи, цели и политические партии (движения).

Изменения в государственном механизме. Дальнейшее развитие абсолютной монархии в России по пути превращения в буржуазию основные государственные законы (1906 г., апреля 23) – первая Российская Конституция. Император, его взаимоотношения с другими органами государства. Законодательная деятельность.

Государственная дума. Манифест об учреждении Государственной Думы (1905 г., августа 6), Учреждение Государственной Думы (1905 г., августа 6), Положение о выборах в Государственную Думу (1905 г., августа 6) и булыгинская Дума. Выборы не всеобщие, не равные (по трем куриям) и многостепенные. Манифест 17 октября 1905 года и новый избирательный закон (1905 г., декабря 11): расширение избирательных права мелкой буржуазии и предоставление их рабочим, выборы по четырем куриям, двухстепенные, (привилегированные), трехстепенные (рабочие) и четырехстепенные (крестьяне) выборы. Учреждение государственной Думы (1906 г., февраля 20). I и II Государственные Думы. Роспуск II Государственной Думы и Положение о выборах (1907 г., июня 3): разделение единой городской курии на две курии, включение во вторую городскую курию рабочих по имущественному цензу. Рабочая курия – рабочие центральных губерний. Цели нововведений. III Государственная Дума.

Организационное устройство государственной Думы: срок полномочия, созыв сессий перерывы в их работе, кворум, предметы ведения. Структура Государственной Думы: председатель и два его товарища, избираемые на один год, секретарь и его товарищи, избираемые на пять лет. Общее собрание. Отделы и комиссии. Принятие постановлений. Согласительные комиссии, их значение в законодательном процессе.

Реорганизация Государственного Совета. О переустройстве учреждений Государственного Совета (1906 г., февраля 20). Учреждение Государственного Совета (1906 г., апреля 23). Государственный Совет – вторая палата российского парламента, как грубейшее нарушение Манифеста 17 октября 1905 года. Порядок формирования Государственного Совета: члены по назначению царя и члены по выборам. Ежегодное определение персонального состава назначаемых членов Государственного Совета. Выборная часть Государственного Совета избиралась сроком на девять лет с периодическим обновлением на одну треть через каждые три года. Порядок формирования выборных членов Государственного Совета.

Структура Государственного Совета: общее собрание, два номерных департамента, два присутствия и государственная канцелярия. Комиссии и особые совещания. Председатель и вице-председатель, назначаемые царем.

Компетенция Государственного Совета и организация его работы.

Создание Особого совещания из министров и председателей департаментов Государственного Совета – координатора мероприятий ведомств по вопросам внутренней политики.

Возобновление деятельности Совета Министров на старых организационных основах. Реформирование Совета Министров (1905 г., октября 19) в объединенный коллегиальный правительственный орган во главе с премьер-министром, основные направления его деятельности. Периодичность функционирования и порядок оформления обсуждаемых дел.

Состав Совета Министров: все министры, главноуправляющий землеустройства и земледелия, обер-прокурор Синода и государственный контролер. Постоянная канцелярия с управляющим делами.

Упразднение Кабинета Министров (1906 г., апреля 23) и расширение полномочий Совета Министров. Малый Совет Министров (1909 год, неофициальное название).

Совет государственной обороны (1905 г., июня 8), его состав: «непременные» члены (руководители военных ведомств) и постоянные члены, назначаемые царем. Деятельность Совета государственной обороны по перестройке военного аппарата: учреждение генерального штаба и введение инспекторов во всех родах войск. Централизация военного ведомства, подготовка нового положения о полевом управлении армии – причины упразднения Совета государственной обороны (1909 г., август).

Министерство внутренних дел. Рост его значения как главного министерства России. Департамент полиции: особый отдел (в 1906 году разделенный на два особых отдела) и делопроизводства. Охранные отделения. Осведомительство и провокация – основные методы деятельности Департамента полиции. Особое делопроизводство Министерства внутренних дел по выборам в Государственную Думу и Государственный Совет, роль и значение его циркуляров и разъяснений. Активизация деятельности Главного управления по делам печати. Роль Осведомительского бюро при нем.

Преобразование Министерства земледелия и государственных имуществ в Главное управление землеустройства и земледелия: Комитет по землеустроительным делам и Переселенческое управление, их деятельность. Связь Главного управления землеустройства и земледелия с Министерство внутренних дел.

Дальнейшее совершенствование центральных государственных учреждений. Учреждение Министерства торговли и промышленности. Усиление деятельности Министерства финансов по кредитным делам и операциям по внешним займам. Военное министерство с главным управлением Генерального штаба, инспекторами войск и их управлениями. Мирское министерство и морской Генеральный штаб.

Местные государственные учреждения. Возрастание компетенции местных органов Министерства внутренних дел. Создание охранных округов и районных охранных отделений (1906 – 1914 гг.) для политического сыска. Временные уездные комиссии с следственно-карательными функциями. Комитеты по делам печати, преобразованные из цензурных комитетов. Губернские (областные, городские) по делам об обществах и союзах присутствия. Частичные изменения в компетенции земских учреждений. Восстановление института мировых судей (1912 г., июня 15) и их зависимость от Министерства юстиции и местной администрации. Функционирование «представительных органов» буржуазии. Губернское страховое присутствие и больничные кассы на предприятиях. Особые комитеты по охране железных дорог и отдельных участков железнодорожного пути и следственно-судебными административными функциями, подчинявшиеся Главному комитету по охране железных дорог Министерства путей сообщения. Губернские и уездные землеустроительные комиссии, земский участковый начальник, направления их деятельности.

Основные изменения в российском праве. Источники права. Изменение понятия закона как источника права, его виды: предписывающие и восполнительные, общие, местные, особенные и специальные. Указы, постановления, положения, учреждения, уставы, временные правила, мнение Государственного Совета, разъяснения Сената. Действие законодательных актов предшествующего периода.

Гражданское право. Отсталость Свода законов гражданских (ч.1 т.X Свода законов Российской империи), пестрота источников права (свод законов, обычное право, старые законы на присоединенных территориях). Роль Сената в приспособлении гражданского права к требованиям буржуазного производства, его правотворческая деятельность. «Общее разумение законов» и выработка института неосновательного обогащения, договора в пользу третьего лица, различия аванса и задатка.

Разработка понятия юридического лица. Публичные и частные (соединения и учреждения) юридические лица. Порядок образования юридического лица: концессионный и явочный. Товарищество: полное, на вере и акционерное, «Торгово-промышленное предприятие» - субъект хозяйственной деятельности.

Институт неосновательного обогащения. Принудительное отчуждение права на изобретение или усовершенствование в случае государственной необходимости до истечения 15 лет (1912 год). Возможность раздельного проживания супругов в случае невыносимой супружеской жизни (1914 год). Расширение прав женщин в наследовании по закону (1912 год): равенство дочерей и сыновей в наследовании движимого имущества и недвижимости в городах; наследование недвижимости за городской чертой доля дочерей увеличена до 1/7. Аналогичный порядок наследования сестер при братьях. Введение института усыновления внебрачных детей на требование от отца пропитания. Наследование внебрачных детей благоприобретенного (неродового) имущества матери (1902 год).

Административное законодательство. Манифест 17 октября 1905 года о свободе слова, собраний, организации союзов и обществ, неприкосновенности личности и Временные правила царизма, их основная цель. Временные правила повременных изданий (1905 г., ноября 24): отмена предварительной общей и духовной цензуры, постановлений об административных взысканиях, налагаемых на повременные издания. Установление ответственности за преступления, совершаемые авторами и редакторами. Временные правила для непериодической печати (1906 г., апреля 26): отмена предварительной общей и духовной цензуры. Право местного комитета или инспектора по делам печати наложения ареста на издание, если усматривались в нем признаки преступного деяния. Временные правила об обществах и союзах (1906 г., марта 4): общий принцип образования обществ и союзов и его ограничения. Порядок создания обществ и союзов и ограничение круга лиц, обладающих правом на образование обществ и союзов. Положения о профессиональных обществах. Уголовная ответственность за нарушение Временных правил об обществах и союзах. Временные правила о собраниях (1906 г., марта 4): законодательное закрепление ограничений на провозглашенную свободу собраний. Характер публичных собраний в учебных заведениях. Ограничения публичных собраний под открытым небом и в закрытых помещениях. Ограничения участников публичных собраний. Порядок организации и проведения публичных собраний. Уголовная ответственность за нарушение Временных правил о собраниях.

Фабрично-заводское законодательство. Основная идея программы фабрично-заводского законодательства. Министерство торговли и промышленности. Закон о страховании от болезней и несчастных случаев (1911 год): учреждение больничных касс (взносы рабочих и предпринимателей), надзор фабричных инспекторов, объединение касс в страховые товарищества, общее руководство страховым делом – Главный страховой совет, размер страховых пособий по болезни и несчастному случаю – 25% от заработка.


Дата добавления: 2015-09-03; просмотров: 85 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Тема 14. Советское государство и право в период иностранной интервенции и гражданской войны (1918 – 1920 гг.). | Середина 50-х – начало 60-х годов). | Тема 1. Древнерусское феодальное право. | Тема 2. Псковская судная грамота. | Середине XVI вв. | Тема 4. Соборное Уложение 1649 года - выдающийся памятник развитого феодального права России. | Тема 5. Развитие российского права в XVIII веке. | Тема 7. Буржуазные реформы и контрреформы второй половины XIX века. | Тема 9. Конституция РСФСР 1918 года. | Тема 12. Образование СССР и его последующее конституирование. |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата| Тема 15. Государство и право России в период Первой мировой войны

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.073 сек.)