требования к информационной безопасности при организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системой электронного документооборота.

Не маловажен и тот факт, что в Распоряжении представлено общее описание организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системой электронного документооборота, т.е. последовательно расписан каждый шаг с момента создания электронного сообщения до момента его поступления к адресату, указан набор реквизитов (в формате XML), который содержит электронное сообщение.

Следующий нормативный документ - Письмо Минфина Российской Федерации «О приоритетном использовании электронных документов в системе электронного документооборота Федерального казначейства» [20].

В целях реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание на необходимость расширения использования электронных документов при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информатизации, информационных технологий и защиты информации порядок изготовления бумажной копии электронного документа и хранения электронных документов устанавливается руководителем организации, которая обеспечивает формирование первичных или сводных учетных документов.

При этом Министерство финансов Российской Федерации полагает целесообразным получение копии электронного документа на бумажном носителе осуществлять посредством распечатки и заверения не менее чем одной подписью ответственного сотрудника и печатью организации, изготовившей копию электронного документа на бумажном носителе с проставлением отметки «Копия электронного документа». Кроме того, хранение электронных документов, указанных в настоящем письме, целесообразно сопровождать хранением соответствующих электронных либо бумажных журналов учета, сертификатов ключей подписи, а также средств, обеспечивающих возможность работы с электронными документами и электронной цифровой подписью. Для сертификатов ключей подписи электронных документов целесообразно оформлять и хранить в установленном порядке документы, подтверждающие статус сертификатов ключей подписи. Информация, содержащаяся в электронных архивах, и средства ее обработки (хранения) подлежат защите от несанкционированного доступа и воздействия с обеспечением необходимой надежности хранения электронных архивов в соответствии с правилами государственного архивного дела.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации[21] налоговые декларации могут подаваться в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в связи с этим разработан Приказ Федеральной налоговой службы «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» [22].

Настоящие Методические рекомендации определяют последовательность электронного документооборота с электронной цифровой подписью при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по ТКС, перечень обязательных функций и периодичность их выполнения для каждого участника взаимодействия, которые должны быть реализованы в соответствующих программных продуктах, а также требования:

· к временным характеристикам выполнения функций;

· к программным продуктам, применяемым участниками взаимодействия при электронном документообороте в части программного модуля, осуществляющего контроль представленных налогоплательщиками документов на соответствие требованиям, установленным законодательством о налогах и сборах;

· к взаимодействию при нештатных ситуациях.

В приказе говорится о том, что средства криптографической защиты, используемые при информационном взаимодействии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы с аналогичными средствами, используемыми Федеральной налоговой службой, указан перечень электронных документов, которыми стороны обмениваются в процессе электронного документооборота.

Приведены требования к хранению электронных документов и действия при нештатных ситуациях в электронном документообороте.

В приказе дается следующее определение термину «электронный документ»: документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.

Следующим документом, регламентирующим порядок организации электронного документооборота при представлении электронных документов стал Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам «Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам» [23].

Определены общие принципы организации информационного обмена с Федеральной службы по финансовым рынкам России электронными документами с ЭЦП. Документ считается исходящим от участника обмена, если он подписан ЭЦП его уполномоченного лица. Дата представления - это число, указанное в подтверждении получения. Все поступающие материалы проходят входной контроль: проверяются на подлинность и целостность. Для этого исследуются формат документа и подлинность ЭЦП. Также проверяется соответствие требованиям Службы. При необходимости запрашивается бумажная копия документа. При отрицательном результате хотя бы одной из проверок отправителю высылается уведомление об ошибке. В таких случаях документ корректируется, процедура отправления повторяется.

Участники хранят электронные документы в установленном порядке и сроке, но не менее 5 лет.

Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам «Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам» - это один из первых документов, в котором значительное внимание уделяется ЭЦП. Определено, что сертификат ключа ЭЦП считается действующим в период срока его действия, либо до момента заявления о его недействительности участником информационного обмена и/или удостоверяющим центром, либо до момента опубликования соответствующим удостоверяющим центром списка отозванных сертификатов, содержащего сведения о данном сертификате. Указаны требование, которые должны соблюдаться участниками информационного обмена при подписании электронных документов ЭЦП.

Постановление Правительства Российской Федерации «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» [24] определяет назначение и правила формирования и функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

В данном документе Правительство Российской Федерации постановляет обеспечить создание и функционирование региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением, утвержденным настоящим Постановлением. В рамках Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия определены задачи, для решения которых предназначена система взаимодействия:

· обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

· обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);

· обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Основными функциями системы взаимодействия являются:

· обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

· обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

· обеспечение передачи на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

Подключению к системе взаимодействия подлежат:

· федеральные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов;

· региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, создаваемые в субъектах Российской Федерации в целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;

· отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора системы взаимодействия.

Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.

Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» определяет задачи, для решения которых предназначена система взаимодействия, основные функции системы взаимодействия и системы, которые подлежат подключению к системе взаимодействия.

Следующим нормативным документом, регламентирующим процесс информатизации, стало Распоряжение Правительства Российской Федерации «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» [25].

В данном Распоряжении существует подпрограмма «Электронное государство и эффективность государственного управления». Выполнение подпрограммы обеспечит переход к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.

Определены приоритетные мероприятия программы на период до 2015 года.

Цель Программы - получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе

Задачи Программы - повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе.

В Приказе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении плана мероприятий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по переходу на безбумажный документооборот» [26] определен план мероприятий Минкомсвязи России по переходу на безбумажный документооборот. Указана необходимость разработать техническое задание на доработку системы электронного документооборота Министерства, также предусматривается обеспечение должностных лиц Минкомсвязи России средствами электронной подписи в целях использования в электронном документообороте.

В соответствии с приказом с 01 января 2012 г. предусмотрено обеспечение безбумажного документооборота в отношении документов, включенных в перечень документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в Минкомсвязи России в форме электронных документов.

Следующим законом, появление которого было необходимо, стал Федеральный закон «Об электронной подписи» [27]. Данный Федеральный закон регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий. Дается следующее определение «э лектронной подписи» (далее ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Также даются определения другим терминам, непосредственно связанным с ЭП.

В Федеральном законе определены принципы использования электронной подписи, указаны виды электронных подписей: простая и усиленная. Последняя может быть квалифицированной либо неквалифицированной. Простая ЭП подтверждает, что данное электронное сообщение отправлено конкретным лицом. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет не только однозначно идентифицировать отправителя, но и подтвердить, что с момента подписания документа его никто не изменял. Сообщение с простой или неквалифицированной ЭП может быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно, если стороны заранее об этом договорились, а также в специально предусмотренных законом случаях. Усиленная квалифицированная ЭП дополнительно подтверждается сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром. Сообщение с такой ЭП во всех случаях приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью.

Также в Федеральном законе определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи, обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей, указаны средства электронной подписи.

Прописаны обязанности, права удостоверяющих центров. Указано, что удостоверяющий центр осуществляет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашения между удостоверяющим центром и заявителем. Прописана информация, которую должен содержать сертификат ключа проверки электронной подписи, указано в каких случаях сертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие.

Регламентировано, что аккредитация удостоверяющих центров осуществляется уполномоченным федеральным органом в отношении удостоверяющих центров, являющихся российскими или иностранными юридическими лицами. Прописаны требования, которые должны быть выполнены для аккредитация удостоверяющего центра.

Квалифицированный сертификат подлежит созданию с использованием средств аккредитованного удостоверяющего центра. Прописано, какую информацию должен содержать квалифицированный сертификат, также прописаны обязанности владельца квалифицированного сертификата. Определены обязанности аккредитованного удостоверяющего центра при выдаче квалифицированного сертификата.

В рамках ведомственных планов по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности осуществляется работа по подготовке перечней документов, создание, хранение, использование которых в федеральных органах исполнительной власти осуществляется в форме электронных документов. Именно поэтому были приняты Рекомендации по подготовке федеральными органами исполнительной власти перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов при организации внутренней деятельности [28]. Рекомендации определяют состав документов, включаемых в перечни документов, создание, хранение, использование которых в федеральных органах исполнительной власти осуществляется в форме электронных документов.

Разработка Перечней ЭД в федеральных органах исполнительной власти осуществляется службами делопроизводства и архивами федеральных органов исполнительной власти при участии специалистов структурных подразделений. Сроки хранения документов, установленные перечнями и указанные в номенклатурах дел, едины для документов на бумажных и электронных носителях. Приведен список документов, которые рекомендуется включать в Перечни ЭД.

Определена структура Перечней ЭД. Перечень ЭД федерального органа исполнительной власти утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с Росархивом. После утверждения Перечней ЭД в номенклатурах дел федеральных органов исполнительной власти в графе «примечания» к соответствующим делам, документам, создание, хранение, использование которых осуществляется в электронной форме, делается отметка «ЭД». Перечни ЭД ведутся на бумажном носителе и в электронной форме.

В приложении представлен Рекомендуемый перечень видов управленческих документов, создание, хранение, использование которых в федеральных органах исполнительной власти осуществляется в форме электронных документов при организации внутренней деятельности.

В Приказе Федеральной налоговой службы (ФНС) «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» [29] дано определение термину «электронный документ» - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.

В процессе электронного документооборота стороны обмениваются следующими электронными документами:

· запрос;

· обращение;

· информационное сообщение о доверенности;

· квитанция о приеме;

· уведомление об отказе в приеме;

· подтверждение даты отправки;

· подтверждение о дате получения;

· извещение о получении;

· ответ на запрос;

· письмо налогового органа;

· рассылка;

· сообщение об ошибке.

Введено в промышленную эксплуатацию программное обеспечение, позволяющее налоговым органам информировать налогоплательщиков в электронном виде по ТКС. Утверждены новые методические рекомендации по организации между ними электронного документооборота.

С помощью указанного программного обеспечения налогоплательщики могут получить сведения о действующих налогах и сборах, порядке их уплаты, своих правах и обязанностях, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Также предоставляются информация о налоговом законодательстве, формы деклараций (расчетов) и порядок их заполнения.

Налогоплательщик может запросить в электронном виде ряд документов: справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам; выписка операций по расчетам с бюджетом; перечень деклараций (расчетов) и бухотчетности, представленных в отчетном году; акт сверки расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Информационное взаимодействие осуществляется как через спецоператора, так и непосредственно. Запрос (обращение) подается в налоговый орган по месту учета. Налогоплательщик регистрируется в качестве участника электронного документооборота. Используемые средства криптографической защиты должны быть сертифицированы и совместимы с применяемыми в ФНС России. Документы подписываются ЭЦП и шифруются отправителем для получателя.

В представлении информации могут отказать, если запрос не отвечает установленному формату, ЭЦП налогоплательщика отсутствует, ее владелец не имеет необходимых полномочий либо данные подписанта из запроса не соответствуют сведениям о владельце сертификата ключа подписи. При отправке обращения представителем копия доверенности подается заранее.

Установлены форма запроса (обращения), требования к хранению электронных документов.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения» [30] (не вступил в силу) установлены требования к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти.

Указано, что система должна быть масштабируемой. Приведены уровни ее производительности, надежности и защиты. Система предназначена для управления всеми документами органа, включая их проекты, кроме содержащих государственную тайну. Она взаимодействует, в частности, с системой межведомственного электронного документооборота. Процесс ввода документа в систему включает его регистрацию, сканирование и создание электронного образа. Если установлен запрет на создание электронного образа, документ только регистрируется.

Система должна поддерживать как минимум 4 формата файлов: pdf, rtf, doc, tiff. Также она должна обеспечивать проверку и сохранность электронных подписей, протоколировать в составе контрольной информации сведения о предоставлении доступа и о других операциях с документами и метаданными.

Требуется, чтобы система соответствовала ГОСТ Р 51275-2006[31] и правилам по технической защите конфиденциальной информации, не должна иметь прямого (незащищенного) подключения к сети Интернет.

Письмо Федеральной налоговой службы «Об отдельных вопросах применения электронных документов» [32]. Первичные учетные документы только при наличии подписи соответствующих должностных лиц принимаются к учету и подлежат включению в упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

При этом необходимо отметить, что ни действующим законодательством Российской Федерации, ни иными нормативными актами не устанавливаются ограничения на использование первичных учетных документов в электронном виде при взаимодействии хозяйствующих субъектов между собой.

Федеральная налоговая служба сообщает, что легитимно составленные первичные учетные документы на бумажном носителе и в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи являются равнозначными (имеют одинаковую юридическую силу) и возлагают идентичные права и обязанности на субъекты хозяйственной деятельности.

ГОСТ Р 7.0.10-2010 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Набор элементов метаданных «Дублинское ядро» [33] – норматив, для общесистемного описания информационных ресурсов. Под информационным ресурсом понимается любой идентифицируемый объект, используемый для хранения и передачи информации. «Дублинское ядро» следует применять преимущественно к ресурсам типа электронных документов. Этот стандарт распространяется на набор элементов данных, которые постоянно используются в различных информационных приложениях и разработках. Требования местной или корпоративной политики могут налагать дополнительные ограничения, правила и уточнения.

Приказ Федеральной налоговой «Об утверждении справочника форматов документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при реализации электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (СФНД)» [34] устанавливает формы документов.Ведомственный ФНС России Справочник форматов документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при реализации электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (СФНД), предназначен для использования в программном обеспечении в целях формирования, передачи и приема налоговой документации (информации) при взаимодействии налоговых органов с юридическими и физическими лицами в электронном виде.

[1] Федеральный закон от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»

[2] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[4] ГОСТ Р 52292-2004 «Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения». Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2004 г. № 135-ст.

[5] Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», принят и введен в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27 февраля 1998 г. № 28

[6] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[7] Приказа Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. № 147 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»

[8] Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с изменениями от 06 декабря 2011 г. №395-ФЗ

[9] Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с изменениями от 21 июля 2011 г. №252-ФЗ

[10] Распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) от 11 октября 2007 г. № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании» с изменениями от 19 марта 2010 г. №75р

[11] Распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) от 11 октября 2007 г. № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании» с изменениями от 19 марта 2010 г. №75р

[12] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[13] Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» с изменениями от 11 июля 2011 г. №200-ФЗ

[14] Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» с изменениями от 07 сентября 2011 г. №751

[15] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[16] Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» с изменениями от 19 мая 2010 г.

[17] Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» с изменениями от 09 июня 2010 г. №403

[18] Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота»

[19] Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 1403-р «О технических требованиях к организации взаимодействия системы межведомственного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти»

[20] Письмо Минфина Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 02-06-00/4581 «О приоритетном использовании электронных документов в системе электронного документооборота Федерального казначейства»

[21] Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ с изменениями от 03 мая 2012 года №47-ФЗ

[22] Приказ Федеральной налоговой службы от 02 ноября 2009г. № ММ-7-6/534@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»

[23] Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 25 марта 2010 г. № 10-21/пз-н «Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам»

[24] Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» с изменениями от 28 ноября 2011 г. №977

[25] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» с изменениями от 30 декабря 2011 г.

[26] Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 206 «Об утверждении плана мероприятий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по переходу на безбумажный документооборот»

[27] Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с изменениями от 01 июля 2011 г. №169-ФЗ

[28] Рекомендации по подготовке федеральными органами исполнительной власти перечней документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов при организации внутренней деятельности, утвержденные приказом Росархива от 29 апреля 2011 г. №32

[29] Приказ Федеральной налоговой службы от 22 июня 2011 г. № ММВ-7-6/381@ «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего информационное обслуживание и информирование налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»

[30] Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02 сентября 2011 г. № 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения»

[31] ГОСТ Р 51275-2006 «Защита информации. Объект информатизации. Факторы, воздействующие на информацию. Общие положения»

[32] Письмо Федеральной налоговой службы от 05 октября 2011 г. № ЕД-4-3/16368@ «Об отдельных вопросах применения электронных документов»

[33] ГОСТ Р 7.0.10-2010 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Набор элементов метаданных «Дублинское ядро» от 01 июля 2011 г.

[34] Приказ Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2011 г. №ммв-7-6/948@ «Об утверждении справочника форматов документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при реализации электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах»

Дата добавления: 2015-09-03