Здравоохранение

Система здравоохранения региона обладает значительным потенциалом для интенсивного и инновационного развития (Приложение № 7, таблица 1):

область является центром оказаниявысоко технологичной медицинской помощи как жителям области, так и других регионов;

применение на территории области малоинвазивной хирургической медицинской помощи позволило отказаться от направления части пациентов в центральные клиники и предоставить возможность получения эксклюзивных видов медицинской помощи в Государственном лечебно-профилактическом учреджении «Кировская областная клиническая больница» пациентам, в том числе и соседних регионов;

увеличение количества трансплантаций костного мозга и стволовых клеток на базе Федерального государственного учреждения «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови» позволит повысить качество решения проблем онкогематологии как в области, так и за ее пределами;

строительство и ввод в эксплуатацию акушерского корпуса на 121 койку с лечебно-диагностическими и вспомогателными службами в составе государственного лечебно-профилактического учреждения «Кировский областной перинатальный центр» позволит разместить на его базе отделение вспомогательных репродуктивных технологий, тем самым решить проблему искусственного оплодотворения в области и соседних регионах;

область обладает значительным потенциалом для формирования научно-практического кластера развития отрасли на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия Росздрава» и имеющегося клинического ресурса;

область имеет значительный потенциал совершенствования санаторно-курортной базы для реабилитации и профилактики заболеваний как граждан области, так и других регионов.

При этом здравоохранение Кировской области является одной из проблемных отраслей социальной сферы. Несмотря на значительные достижения в системе здравоохранения, достигнутые за последние годы (усиление профилактики заболеваний, внедрение новых технологий лечения, укрепление материально-технической базы и, прежде всего, лечебно-диагностической аппаратурой), остается нерешенным ряд системных проблем:

недостаточный уровень доступности и качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения, которые отражаются в неудовлетворенности населения качеством медицинской помощи;

остается неблагополучной ситуация с заболеваниями социального характера: туберкулезом, психическими и наркологическими расстройствами, новообразованиями, сахарным диабетом. В структуре общей заболеваемости ведущими остаются болезни органов дыхания, кровообращения, костно-мышечной системы, велика доля травм и отравлений;

высока дифференциация в обеспечении ресурсами здравоохранения в областных учреждениях и муниципальных районах;

низкая обеспеченность учреждений здравоохранения кадрами, в целом по области вакантными остаются около 3% ставок врачей и среднего медперсонала. Недоукомплектованность кадрами отмечается по всем муниципальным образованиям области (исключение – Кирово-Чепецкая центральная районная больница, где заняты почти все штатные ставки врачей и среднего медперсонала), при этом в 8 муниципальных образований процент вакантных ставок в 2 и более раза выше, чем по области в целом: Сунский район (17%), Немский, Свечинский район (9%), Унинский район (8%), Верхошижемский, Подосиновский, Фаленский район, ЗАТО Первомайский (Юрья) (6%). В ряде районов области не укомплектованы должности врачей-специалистов, оказывающих экстренную помощь;

нуждается в совершенствовании система государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, в том числе в части соответствия гарантированных бесплатных видов помощи фактическому финансированию отрасли;

в период разграничения полномочий между региональным и муниципальным уровнями не удалось сформировать эффективную систему управления развитием здравоохранения области. Необходимо приведение коечного фонда муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с нормативами и финансовыми ресурсами территориальной программы государственных гарантий гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской области. В 2007 году обеспеченность населения области врачами (46,1 на 10 тыс. человек.) соответствовала средним показателям по ПФО (46,7 на 10 тыс. человек.), при этом обеспеченность койками стационарного пребывания (145,3 на 10 тыс. человек.) была самой высокой по ПФО (109,6 на 10 тыс. человек);

неэффективность размещения и использования сети амбулаторно-поликлинических учреждений (далее – АПУ): в 23 муниципальных образованиях области по данным за 2007 год фактическая мощность (посещений в сутки) АПУ ниже плановой (Приложение № 7, рис. 1). В том числе в 8 муниципальных образованиях фактическая мощность АПУ ниже плановой более чем на 30%: в Нолинском районе (на 47%), в Куменском районе (на 40%), Вятскополянском районе (на 37%), в Яранском районе (на 37%), в Лебяжском районе (на 35%), в Верхнекамском районе (на 33%), в Мурашинском районе (на 31%). Фактическая мощность АПУ зависит не только от места их размещения, но и от укомплектованности кадрами, о чем говорилось выше;

серьезной проблемой остается обращение фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных средств;

крайне низка инвестиционная привлекательность здравоохранения, высока изношенность основных фондов – около 50%.

Таким образом, система здравоохранения Кировской области, с одной стороны, обладает серьезным потенциалом инновационного развития и возможностями занять лидирующие позиции по ряду направлений специализированной медицинской помощи (в настоящее время эти центры сконцентрированы в г. Кирове), а с другой – имеет ряд системных проблем, являющихся сдерживающими факторами как для развития самой региональной системы медицинского облуживания, так и для социально-экономического развития области в целом.

Дата добавления: 2015-08-05