Экзаменационный билет № 18

1. Государственный бюджет: понятие, функции, доходная и расходная часть государственного бюджета.

Под бюджетом понимают форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной системы управления.

Государственный бюджет – основной финансовый план государства, имеющий силу закона, является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций государства. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается заеонодательным органом власти.

Бюджет, как и любая экономическая категория, выполняет ряд функций.

1. Распределительная функция бюджета реализуется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления.

2. Регулирующая функция бюджета состоит в том, что в ходе составления и исполнения бюджета решаются задачи гос. регулирования экономических и социальных процессов.

3. Обеспечивающая функция бюджета заключается в том, что при помощи бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также из производственной в непроизводственную сферу.

Бюджетная система – совокупность всех видов бюджетов страны. Взаимоотношения между ее звеньями и принцип ее построения называют бюджетным устройством государства.

Функционирование госбюджета происходит посредством особых экономических форм – доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемой в руках государства.

Доходы госбюджета – это экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Все доходы федерального бюджета объединяются в две группы: налоговые и неналоговые платежи

В состав неналоговых доходов бюджета включаются:

1. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности.

2. Часть прибыли государственных унитарных предприятий (после уплаты налогов).

3. Прибыль Центрального банка РФ.

4. Доходы от внешнеэкономической деятельности и реализации государственных запасов и резервов.

Расходы госбюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Классификация расходов госбюджета осуществляется по различным признакам.

1. По роли в общественном производстве:

2. По общественному назначению:

-

3. По отраслевой группировке расходов госбюджета (деление экономики на отрасли и виды деятельности).

4. По целевому назначению (конкретные виды затрат, финансируемые государством) создаются целевые бюджетные фонды для финансирования определенных потребностей.

Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета (наоборот – профицит).

Возникновение дефицита бюджета приводит к образованию государственного долга.

Дефицит бюджета покрывается за счет дотаций и субвенций из бюджета вышестоящего уровня или за счет выпуска займов и использования кредитных ресурсов.

Дотация – сумма из бюджета вышестоящего уровня, выделяемая в случае недостатка доходов при формировании бюджета нижестоящего уровня.

Субвенция – сумма, выделяемая на определенные цели, на конкретный срок для выравнивания социально-экономического развития соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования, При использовании не по назначению подлежит возврату.

2. Механизм ипотечной сделки: участники сделки (одноуровневой и двухуровневой) основные и вспомогательные, этапы сделки (одноуровневой и двухуровневой).

ипотечная сделка она требует оформления многих документов на предварительном этапе, проводится масштабная подготовительная работа, которая не всегда может привести к заключению сделки. Сложность заключения ипотечной сделки является закономерным следствием величины ипотечного кредита, очень продолжительного периода кредитования и сопутствующих рисков.

Механизм совершения ипотечной сделки зависит от того, по какой модели – одноуровневой или двухуровневой – построена вся ипотечная система.

при одноуровневой модели в ипотечную сделку вступают три стороны: продавец недвижимости, кредитор и заемщик.

механизм ипотечной сделки включает следующие этапы:

1. Заемщик берету кредитора ипотечный кредит, размер которого определяется рыночной ценой недвижимости за вычетом первичного взноса заемщика. Размер вклада предварительно оговаривается в договоре кредитования.

2. Совершается сделка купли-продажи недвижимости. Деньги полностью (т. е. в размере рыночной цены) передаются покупателем (заемщиком) продавцу. На этом функции продавца заканчиваются,

3. Оформляется договор ипотеки, после чего права на недвижимость, обремененные ипотекой, переходят к заемщику, а кредитные средства – продавцу.

4. Осуществляется обслуживание кредита кредитором, под которым понимается текущий контроль, получение и оформление выплат от заемщика.

5. После выполнения заемщиком всех условий (выплаты основного долга и процентов по основному долгу) все договоры и закладная на недвижимость аннулируются. С этого момента права собственности бывшего заемщика на объект недвижимости он перестает быть залогодателем, а кредитор – залогодержателем.

При неисполнении обязательств последний этап выглядит иначе – кредитор осуществляет обращение взыскания на находящуюся в ипотеке недвижимость (т.е. оформляет судебный иск), после чего требования кредитора (залогодержателя) удовлетворяются за счет продажи заложенной недвижимости. При этом, организация торгов как правило, выполняется самим кредитором.

двухуровневой модели – появляется еще один основной участник – инвестор. основное отличие двухуровневой модели от одноуровневой заключается в том, что кредитор уступает права по выданному ипотечному обязательству покупателям ипотечных долгов или ценных бумаг, выпущенных на их основе. этапы 1-3 для одноуровневой и двухуровневой моделей совпадают, после чего осуществляется дополнительный этап – переуступка ипотечных обязательств (либо напрямую, либо через эмиссию ценных бумаг).

С учетом изложенного к косвенным участникам ипотечной сделки (у которых не существует прав на находящуюся в ипотеке недвижимость) относят:

- операторов вторичного рынка, назначение которых заключается в том, чтобы быть агентствами по ипотечному кредитованию.

- органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которые в соответствии с действующим законодательством регистрируют сделки купли-продажи недвижимости, договора ипотеки и права по этим договорам;

- страховые компании, которые страхуют гражданскую ответственность оценщиков, находящееся в ипотеке жилье (имущественное страхование), а также риски участников (личное страхование).

- оценщиков, которые осуществляют определение рыночной стоимости предмета ипотеки;

- риэлтеров, задачей которых является подбор недвижимости;

- инфраструктурные звенья, предоставляющие информацию, необходимую при андеррайтинге (БТИ, нотариат, паспортные столы, органы опеки).

Ни один ипотечный кредит никогда не составляет полной стоимости приобретаемой недвижимости, заемщик обязан участвовать в финансировании собственными средствами – такова первая из аксиом ипотечного кредитования.

I. Один из основных стандартов – коэффициент кредитоспособности (доступности кредита) К_дк, который определяется в расчете на год

.

II. Коэффициент ОЦД (отношение цены к доходу)

Среднее значение ОЦД для стран с развитой рыночной экономикой находится в диапазоне от 2 до 4, верхний предел не должен превышать 5.

III. Доля расходов по обслуживанию кредита

Стандартное значение этого показателя находится в диапазоне от 0,2 до 0,3.

Дата добавления: 2015-08-03