Вопрос № 1. Общая характеристика правового положения осужденных

Под правовым положением гражданина понимается совокупность урегулированных нормами права прав и обязанностей личности в среде ее существования. Правовым статусом гражданина охватываются также гарантии государства в предоставлении гражданину возможности пользоваться правами, закрепленными в законодательстве, и гарантии исполнения гражданином возложенных на него обязанностей. Одной из таких гарантий является наказание граждан, не исполняющих предписаний законов надлежащим образом.

По сфере социального общения личности ее правовой статус можно разделить на виды:

а) международный правовой статус человека и гражданина как совокупность закрепленных в международных нормах прав, которыми может пользоваться гражданин при пребывании на территории любого государства, и обязанностей, которые он должен исполнять;

б) правовой статус гражданина Российской Федерации определяется как совокупность прав, которыми пользуется любой гражданин России, и обязанностей, которые он должен исполнять в пределах своего государства. Правовой статус гражданина Российской федерации закреплен в гл. 2 Конституции России и соответствующих отраслях права;

в) специальный правовой статус гражданина России как совокупность прав и обязанностей гражданина, определяющих его правовое положение в определенной (конкретной) сфере деятельности (например, в военной сфере, в сфере деятельности УИС и др.).

Перечисленные виды правового статуса соотносятся между собой как «общее», «особенное», и «единичное», т.е. представляют единую систему прав и обязанностей субъектов в разной сфере их социального общения. Объединяет в единую систему права и обязанности гражданина и человека категория «общее», представленная совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации и нормах международного права, а категории «особенного» и «единичного» (конституционные права и обязанности определенных групп населения и граждан в связи с выполнением ими определенной роли в обществе) конкретизируются специальными нормативными актами[1].

К категории лиц, обладающих специальным статусом, относятся лица, отбывающие уголовное наказание (правовой статус осужденного).

Под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости [2].

При исполнении уголовных наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством.

Никакие иные ограничения или ущемления их прав и свобод не допускаются. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Например, осужденные, отбывающие лишение свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными в выборные органы. Осужденные на общих основаниях защищают в судебном порядке свои нарушенные права и интересы как лично, так и через своих представителей. Они правомочны поддерживать международные связи, в полной мере субъекты авторского, изобретательского права и т.д.

Осужденные иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности по международным договорам и по законодательству РФ.

Вопрос № 2. Содержание прав и законных интересов осужденных

Права и законные интересы осужденных представляют собой важный элемент их правового статуса. Реальность и гарантированность прав позволяют повысить эффективность деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, обеспечить законность при исполнении уголовного наказания.

Закрепление прав осужденных в законе, обеспечение и соблюдение их в практике исполнения наказания имеют большое значение с точки зрения исполнения Российской Федерацией международных актов по обращению с лицами, подвергнутыми задержанию или заключению, в каких бы то ни было формах.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом[3]. Уголовно-исполнительным законом конституционная норма о праве на информацию конкретизируется и дополняется.

Осужденные имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания (ч. 1 ст. 12 УИК РФ). Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, в свою очередь, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Информация о правах и обязанностях осужденных должна содержать в себе извлечения из Уголовно-исполнительного кодекса, в первую очередь из норм, предусматривающих правовое положение осужденных.

Речь идет о разъяснении порядка подачи предложений, заявлений и жалоб, реализации права на личную безопасность, о предоставлении юридической и социальной помощи.

Верующие осужденные получают информацию о порядке реализации свободы совести и свободы вероисповедания. Осужденные иностранные граждане, отбывающие арест, ограничение свободы или лишение свободы, – о порядке поддержания связей с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств.

Сведения о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания должны включать в себя разъяснения правил поведения осужденных, вытекающих из необходимости обеспечения изоляции в тех наказаниях, в которых она предусмотрена, охраны осужденных и надзора за ними, поддержания внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, арестных домах, исправительных центрах, дисциплинарных воинских частях. До сведения осужденных доводится также информация о мерах поощрения и взыскания, возможности применения мер безопасности.

Указанная информация может предоставляться как в письменном, так и в устном виде. Кроме того, она доводится до сведения осужденных по радио, телевидению, на личном приеме осужденных и другими способами. В помещениях, где проживают осужденные, вывешивается информация об их основных правах и обязанностях.

Дата добавления: 2015-07-20