Характеристика советской Прокуратуры.

После Октябрьской революции вся система гос органов была ликвидирована. Первые годы советской власти органов прокуратуры не существовало. В 1922 году, когда начал обсуждаться вопрос о воссоздании органов прокуратуры, основные споры развернулись вокруг одного вопроса: должно ли строиться подчинение в прокуратуре только по вертикали или также одновременно и по горизонтали местным органам власти? Надо отдать должное Ленину, который в своем письме «О двойном подчинении и законности» категорически отвергал идею двойного подчинения. В положении «О прокурорском надзоре» 26.05.1922 года говорилось о прокуратуре как о единой централизованной системе, подчиняющейся одному центру. В качестве основной задачи прокуратуры объявлялось осуществление надзора за единообразным пониманием законности на все территории республики. Это положение стало первым в отечественной истории кодифицированным нормативным актом, регулирующим вопросы организации и деятельности прокуратуры. Достоинство данного положения – создано на основе дореволюционного опыта. В соответствии с дореволюционным опытом прокуратура создавались в рамках НКЮ, и народный комиссар юстиции одновременно являлся прокурором РСФСР.

В Сталинской конституции 1936 года было установлено, что на прокурора СССР возлагается высший надзор, в том числе и за гражданами. При создании верховного суда СССР при нем была учреждена Прокуратура Верховного суда СССР.

В 1933 году с созданием прокуратуры СССР Прокуратуры Верховного суда ССР упраздняется.

В 1936 году органы прокуратуры окончательно выделяются из системы народным комиссариатов юстиции.

Следующим важным этапом явилось принятие в 1955 году положения «О прокурорском надзоре в СССР». Его отличием явилось:

· Закрепление на нормативном уровне задач, принципов надзора и содержания надзора;

· Были сформулированы полномочия прокурора в соответствующих отраслях надзора;

· Впервые в отечественной истории были закреплены требования к возрастному (25 лет) и образовательному (высшее юридическое) цензы. Лица, обучающиеся в ВУЗах по юр специальности могли назначаться на прокурорские должности только с согласия Генерального прокурора СССР.

Конституция СССР 1977 и Конституция РСФСР 1978 года установили, что не только генеральный прокурор, но и прокуроры республик и подчиненные им прокуроры осуществляют высший надзор.

До 90-х гг. больше никаких серьезных изменений в организации структуры и деятельности прокуратуры не происходило, кроме закона «о Прокуратуры СССР» 1979 года, расширившего действие принципа коллегиальности.

Дата добавления: 2015-07-26