Как государственного надзорного института

Возникновение и становление российской прокуратуры. Указ Петра I от 12 января 1722 г. об учреждении должности генерал-прокурора при Сенате. Установление должностей прокуроров при надворных судах. Роль первого генерал-прокурора графа П.И.Ягужинского в укреплении российской государственности. Ослабление позиций прокуратуры во времена дворцовых переворотов. Расширение сфер деятельности и функций прокуратуры во П половине XVIII в. Генерал-прокурор А.А.Вяземский – руководитель Тайной канцелярии Сената - политического сыска страны, организатор следствия по делу Емельяна Пугачева и главный обвинитель подсудимого на судебном процессе над бунтовщиками (1774-1775 гг.).

Манифест от 8 сентября 1802 г. о создании Министерства юстиции. Совмещение должности Министра юстиции и генерал-прокурора. Возложение на прокуроров функций уголовного преследования, поддержания государственного обвинения в суде, надзора за производством следствия и попечения о лицах, содержащихся под стражей. Судебная реформа 1864 г. и ее влияние на дальнейшее развитие деятельности российской прокуратуры. Наделение прокуроров полномочиями по надзору за законностью действий государственных учреждений и должностных лиц, за деятельностью судов и местами лишения свободы. Упразднение института прокурорского надзора декретом «О суде» от 24 ноября 1917 г. Положение о прокурорском надзоре от 28 мая 1922 г. об учреждении Государственной прокуратуры в составе Народного Комиссариата юстиции РСФСР, прокуроров при Верховном Трибунале ВЦИК, революционных военных трибуналах и военно-транспортных военных революционных трибуналах. Конституция СССР 1924 г. о Прокуроре СССР при Верховном Суде СССР и его полномочиях по осуществлению судебного надзора, поддержанию государственного обвинения в суде и надзору за деятельностью ОГПУ. Деятельность прокуратуры в составе Министерства юстиции. Централизация прокурорско-следственных органов. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. об учреждении Прокуратуры СССР и выводе органов прокуратуры из ведения Министерства юстиции. Ослабление прокурорского надзора за осуществлением правосудия и снижение роли прокуратуры в обеспечении законности деятельности органов ОГПУ и НКВД в период массовых политических репрессий в стране. Развитие законодательства о прокурорском надзоре.

Тема 2. Предмет, система и основные понятия курса «Прокурорский надзор». Место прокуратуры в государственной системе Российской Федерации

Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих систему и структуру органов прокуратуры, принципов и условий их организации и деятельности, полномочия прокуроров, регламентирующих порядок выявления нарушений законов, формы прокурорского реагирования на эти нарушения в целях их устранения. Прокурорский надзор как отраслевая научная дисциплина, изучающая социальные закономерности, обуславливающие возникновение, развитие, формы и методы деятельности по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов и его роли в механизме правового регулирования общественных отношений, прогнозирование развития прокурорского надзора, разработку методики прокурорского надзора. Предмет, система и основные понятия курса «Прокурорский надзор». Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением прокурорского надзора и регулируемые органически связанными между собой совокупностью юридических норм (Конституция РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», другими федеральными законами и международными договорами РФ). Понятие законности и ее содержание. Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль государственной деятельности, состоящая в наблюдении за законностью решений должностных лиц, органов государственной власти и управления, хозяйствующих субъектов, объединений, затрагивающих права и законные интересы граждан, общества и государства, а также в принятии мер к устранению нарушений законов и способствующих им обстоятельств, восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности виновных. Прокуратура в государственно-правовой системе Российской Федерации. Статья 129 Конституции РФ о прокуратуре как единой централизованной системе, полномочия, организация и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Роль и место прокуратуры в правовом государстве. Прокуратура и Президент РФ. Прокуратура и законодательная власть. Взаимоотношения прокуратуры с органами исполнительной власти. Право Генерального прокурора РФ и других должностных лиц органов прокуратуры присутствовать на заседаниях палат, комитетов и комиссий Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Участие военных прокуроров в работе коллегий Министерства обороны РФ, военных советов и служебных совещаниях органов военного управления. Предназначение и основное содержание ежегодного доклада Генерального прокурора. Прокуратура и судебная власть. Недопустимость вмешательства прокуратуры в оперативную деятельность органов, за законностью действий которых осуществляется прокурорский надзор. Исключительная компетенция Генерального прокурора РФ. Перспективы развития прокуратуры и совершенствования прокурорского надзора.

Дата добавления: 2015-07-26