I Надзор за исполнением законов

Прокурорский надзор за точным и единообразным соблюдением законов распространяется на широкую сферу государственной, общественной и частной деятельности. Их разнообразие объективно обуславливает необходимость выделения в рамках единого по сути своей прокурорского надзора участников или направлением.

При этом единым конечным объектом надзора – законность соответствующей деятельности видоизменяется, приобретает специализацию с учётом конкретной деятельности поднадзорного объекта, например, надзор в местах заключения.

В общем виде направление прокурорского надзора можно определить, как специализированные участки деятельности прокуратуры, обладающие в силу характера объекта и предмета надзора объективно-присущими им особенностями. С учётом сказанного и в соответствии с 3-им разделом Закона «О прокуратуре РФ» мы можем чётко определить направления (отрасли) прокурорского надзора.

Надзор за исполнением законов в ст.21 Закона «О прокуратуре РФ».

Средства прокурорского надзора – предусмотренные законом, действия и правовые акты прокурора, вытекающие из его полномочий. С помощью средств прокурорского надзора прокуроры решают поставленные перед ними задачи в силу чего средства прокурорского надзора тесно связаны с полномочиями прокороа.

По целям средства прокурорского надзора делятся на:

1. Средства, направленные на выявление нарушений закона;

2. Средства, направленные на устранение выявленных нарушений закона;

3. Средства, направленные на предупреждение нарушений закона;

4. Средства, направленные на привлечение ответственности виновного;

5. Средства, обеспечивающие возмещение ущерба, причинённого нарушениями закона.

Акты прокурорского надзора (акты прокурорского реагирования) – документы, являющиеся формой реагирования прокурора на выявленные нарушения закона.

К актам прокурорского надзора относят:

1. Протест (Ст.23 Закона «О прокуратуре РФ») Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации;

2. Представление (Ст.24 Закона «О прокуратуре РФ») Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме;

3. Постановление (Ст.25 Закона «О прокуратуре РФ»). Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении;

4. Предостережение о недопустимости нарушения закона (Ст.25¹ Закона «О прокуратуре РФ»).

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. ( Ст. 25.1, Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 21.11.2011) "О прокуратуре Российской Федерации");

5. Заявление;

6. Письменное требование.

Дата добавления: 2015-07-26