Регулирование доходов в отраслях и регионах.

Особенности отраслевого и регионального регулирования обусловлены следующими причинами:

— природно-климатическими условиями;

— экономическими или финансовыми возможностями;

— состоянием НТП;

— отраслевой спецификой;

— состоянием локальных рынков товаров или услуг;

— состоянием рынка труда;

— активности профсоюзов.

Регулирование доходов в отдельных отраслях и регионах представляет собой совокупность государственных и отраслевых (или региональных) мер и методов воздействия на доходы, их дифференциацию, обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы.

Отраслевое регулирование доходов.

Основным методом регулирования доходов в отраслях является социальное партнерство. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений находит отражение в отраслевых тарифных соглашениях, в которых оговариваются все важнейшие вопросы, выплаты и гарантии в области оплаты труда и трудовых отношений, порядок индексации доходов.

По степени самостоятельности регулирования оплаты труда выделяют четыре группы отраслей:

1 — отрасли бюджетной сферы, где регулирование осуществляется государством и возможности маневрирования ограничены;

2 — отрасли, где регулирование достаточно жестко осуществляется министерством (например, МПС);

3 — отрасли, где сосредоточены преимущественно коммерческие организации и где самые широкие возможности самостоятельного регулирование заработной платы и доходов;

4 — прочие отрасли, где сочетается государственное, отраслевое и фирменное регулирование.

Особенности отраслевого регулирования зависят от многих причин, но основные следующие:

— особенности отрасли и условий труда;

— масштаб производства;

— монополизм;

— состояние рынков труда и товаров;

— активность профсоюзов;

— экономические возможности.

В настоящее время отмечается резкая дифференциация размеров оплаты труда по отраслям. Главная причина различий в оплате труда обусловлена не количеством и качеством труда, а финансово-экономическим состоянием предприятия, степенью монополизма в производстве той или иной продукции.

Территориальное регулирование заработной платы.

Региональные отличия в стоимости жизни являются определяющими факторами необходимости территориального регулирования заработной платы.

В регионах осуществляется налоговое регулирование через местные налоги, налоговые льготы, через регулирование цен.

Для повышения доходов бедных слоев населения на региональном уровне могут предприниматься различные меры. Например, бесплатный проезд пенсионеров и некоторых других лиц в городском транспорте, дотации ЖКХ.

Важнейшим путем совершенствования системы регулирования доходов является сближение минимальной заработной платы с прожиточным минимумом. Система государственного регулирования заработной платы по территориям должна исходить из единого принципа расчета различий в стоимости жизни.

Дата добавления: 2015-07-15