Финансовая система РФ

Сущность финансовой системы РФ проявляется через обособление отдельных финансов и видов финансовых фондов как экономической категорий. Любое обособление представляет собой совокупность экономических отношений, имеющих свою специфику, функции и конкретное назначение. В основном экономические отношения объединяются в едином финансовом институте, а совокупность однородных институтов может составить особую подсистему внутри финансовой системы.

Система – это всегда совокупность звеньев, элементов подразделений, отношений, институтов (при группировке свыше двух), все составные части которой взаимосвязаны и представляют собой целостный единый организм. Каждый институт финансовой системы специфичен, различно влияет на процесс общественного воспроизводства и решает собственные задачи.

Или, иначе говоря, финансовая система – это совокупность финансовых институтов, каждый из которых объединяет однородные экономические отношения по формированию, распределению и расходованию государственных и муниципальных фондов денежных средств, имеет специфические формы и методы функционирования и свое целевое назначение. Финансовая система РФ объединяет в себе экономические отношения в сфере государственных финансов, муниципальных финансов, в том числе финансов предприятий, учреждений и организаций; кредитных и страховых фондов.

Современное законодательство об организации местного самоуправления в России отделило местные финансы от государственных средств, включив их в состав муниципальной собственности. Поэтому местные финансы автономны от государственных фондов и составляют особое звено внутри финансовой системы.

Ведущим институтом финансовой системы и ее отдельных звеньев является институт бюджетов, оказывающий воздействие на все иные финансы. В системе финансов России бюджетная система как совокупность государственных и муниципальных бюджетов имеет свое самостоятельное значение. В систему самостоятельных бюджетов России ныне входят: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации, а также местные бюджеты как самостоятельные фонды муниципальных образований. К бюджетам субъектов относятся: республиканские бюджеты республик в составе федерации, краевые, областные, окружные бюджеты, областной бюджет Еврейской автономной области, городские бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Как институт финансовой системы каждый из названых бюджетов представляет собой совокупность экономических отношений по образованию, распределению и использованию централизованного на общие нужды фонда соответствующего общественно-территориального образования. А бюджетная система, как звено (подсистема) финансовой системы, - это общность вышеназванных экономических отношений по бюджетам России в целом.

Подобное построение финансовой системы применимо и для института внебюджетных фондов, представляющего собой совокупность экономических отношений по аккумуляции, распределению и расходованию специальных целевых фондов, создаваемых наряду и независимо от бюджетов.

Институт децентрализованных финансов есть совокупность экономических отношений по созданию фондов предприятий, организаций всех форм собственности, внебюджетных средств бюджетных учреждений и их использованию на собственные хозяйственные, социальные, инвестиционные службы и иные потребности трудового коллектива.

Институт кредитования, объединяющий экономические отношения по привлечению и использованию временно свободных денежных средств различных экономических субъектов и населения, в зависимости от заемщиков и кредиторов подразделяется на банковский и государственной кредит.

Банковский кредит – это совокупность экономических отношений по аккумуляции кредитными организациями временно свободных денежных средств юридических и физических лиц и использование их на возмездной и возвратной основе на определенные цели.

Государственный кредит (муниципальный кредит) – это форма кредитных отношений между государством в лице его органов или органов местного самоуправления, выступающих в качестве заемщиков денежных средств, и юридическими и физическими лицами как кредиторами. Этот институт (как система экономических отношений) используется для формирования доходной части различных государственных и муниципальных фондов на добровольных началах в форме займов, вкладов, лотерей различных видов и назначений.

Институт страхования есть совокупность денежных отношений по обязательному или добровольному привлечению финансовых ресурсов в страховые фонды, используемые для возмещения ущерба от наступивших страховых случаев. Экономические отношения по формированию государственных страховых фондов составляют разновидность этого института.

Дата добавления: 2015-07-14