Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Конституционные гарантии местного самоуправления в РФ

Читайте также:
  1. VIII. Социальные гарантии, льготы и компенсации
  2. А) участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности образовательного учреждения, в том числе через органы самоуправления и общественные организации;
  3. Бюджет местного самоуправления
  4. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Понятие, разграничение
  5. Бюджеты органов местного самоуправления
  6. В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  7. В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Важнейшим и необходимым условием полного и эффективного осуществления задач и функций местного самоуправления является гарантированность прав местного самоуправления.

Система гарантий прав местного самоуправления, закрепляемая муниципальным правом, охватывает всю совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и правовую защиту. Он включает: общие гарантии, к которым относятся экономические, политические, духовные и специальные (собственно юридические) гарантии.

Под политическими гарантиями местного самоуправления традиционно понимается политико-правовой режим государства, а именно система государственной власти, основанная на принципах разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти её субъектов, принципе идеологического многообразия, осуществление народовластия непосредственно и через органы местного самоуправления, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, полнота и гарантированность прав и свобод человека и гражданина и некоторые другие гарантии.

Некоторые авторы выделяют среди общих гарантий местного самоуправления не политические, а организационно - политические гарантии. Под ними они понимают «демократический характер политического режима в стране, который обуславливает не только предоставление населению права на местное самоуправление, но и его всемерную поддержку и защиту государством». Организационный аспект гарантий особенно важен в условиях становления местного самоуправления. В Российской Федерации большое значение имело проведение съездов, совещаний, конференций и других мероприятий, где происходила разработка концепций новых законопроектов по вопросам местного самоуправления.

Духовными гарантиями местного самоуправления выступают: система духовных ценностей и ориентаций деятельности человека и общества в целом; уровень культуры, правосознания в обществе и др. Игнорирование органами местного самоуправления, государством исторических, культурных, национальных, а также местных традиций и обычаев затрудняет реализацию задач и целей местного самоуправления.

Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления представляют собой правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления, которые установлены как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Кроме того, надо иметь в виду, что органы местного самоуправления принимают собственные нормативные акты, которые также содержат правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления (положения, уставы о местном самоуправлении и др.).

Особое место в системе гарантий местного самоуправления занимают специальные (юридические) гарантии. Они представляют собой правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления. В законодательстве еще можно встретить термин правовые гарантии местного самоуправления. Между общими и специальными гарантиями существует тесная взаимосвязь. Общие гарантии являются определяющими по отношению к специальным, обуславливают существование последних. В то же время специальные средства представляют правовую форму выражения общих гарантий.

Целевое назначение гарантий состоит в том, чтобы обеспечить правовыми средствами:

· организационную и материально-финансовую самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

· защиту прав местного самоуправления и создание благоприятных возможностей для их наиболее полной реализации.

 


Дата добавления: 2015-07-14; просмотров: 222 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Правительство РФ (порядок формирования, компетенция, ответственность) | Конституционное разграничение компетенции между РФ и ее субъектами | Правовая охрана Конституции. Роль Конституционного суда РФ в обеспечении верховенства Конституции и конституционной законности | Конституционный статус субъектов РФ | Основные черты, особенности и юридические свойства Конституции Российской Федерации | Правовое положение депутата Федерального Собрания РФ | Экономические, социальные и культурные права и свободы по Конституции РФ 1993г | Система органов государственной власти. Принцип разделения властей в Конституции РФ1993г. | Полномочия Государственной Думы | Конституционные основы судебной системы РФ |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Понятие гражданства, приобретение и утрата гражданства РФ| Государственная власть (понятие, основные черты, формы осуществления)

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)