Тема. Формування доходів і видатків місцевих бюджетів

1. Розгляд теоретичних питань щодо формування доходів і видатків місцевих бюджетів.

2. Розв’язання задач з місцевих податків і зборів, з власних і закріплених доходів, з видатків поточних і розвитку.

3. Письмова контрольна робота за модулем 1 (відповіді на кросворди, тести різного рівня складності, розв’язання задач).

Питання для обговорення

1. Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування:

• сутність місцевих фінансових ресурсів, їх складові;
• чинники, що впливають на обсяги фінансових ресурсів;
• що таке комунальний кредит і яка причина його існування;
• яка відмінність комунального кредиту від державного?
• що таке запозичення і які фактори впливають на зростання в останні роки державних і місцевих запозичень?
• основні позитивні та негативні ознаки місцевих запозичень;
• основні вимоги Бюджетного кодексу України щодо місцевих запозичень;
• яке значення для розвитку місцевих бюджетів мають позики для покриття тимчасових касових розривів і з апозичення до бюджету розвитку?
• які є форми місцевих запозичень до бюджету розвитку?
• які стадії включає життєвий цикл облігацій внутрішніх місцевих позик?
• які вимоги висувають до механізму здійснення місцевих запозичень?
• які є види місцевих позик?
• основні фактори, що перешкоджають успішному функціонуванню місцевих запозичень в Україні;
• умови випуску та обігу місцевої позики;
• основні напрями удосконалення практики місцевих запозичень в Україні.

2. Доходи місцевих бюджетів та особливості їх формування:

• характеристика складу і структури дохідних джерел місцевих бюджетів;
• податкові надходження, їх склад і структура;
• основні складові неподаткових надходжень;
• доходи від операцій з капіталом;
• трансферти та їх роль в доходах місцевих бюджетів;
• склад власних і закріплених доходів;
• особливості формування власних доходів;
• проблеми зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів.

3. Місцеві податки і збори, їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів:

· економічна природа та виникнення місцевого оподаткування;

· склад місцевих податків і зборів в Україні;

· структура надходжень місцевих податків і зборів в Україні;

· місцеві податки і збори в доходах бюджетів обласних центрів України;

· основні недоліки місцевого оподаткування;

· напрями реформування місцевого оподаткування в Україні.

4. Видаткова частина місцевих бюджетів:

· яку роль відіграють видатки у реалізації функцій державних фінансів?

· принципи формування видаткової частини місцевих бюджетів;

· критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами;

· складові поточних видатків і видатків розвитку;

· які видатки враховуються і які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів;

· сутність кошторису бюджетної установи;

· що таке лімітна довідка про бюджетні асигнування?

· що таке бюджетний запит, план асигнувань?

· сутність програмно-цільового методу бюджетного планування, його етапи та переваги;

· бюджетна програма та її складові;

· що таке паспорт бюджетної програми?

· основні принципи виконання видаткової частини місцевих бюджетів;

· сутність фактичних і касових видатків бюджету;

· банківська, казначейська та змішана системи виконання видаткової частини місцевих бюджетів, їх переваги та недоліки;

· сутність розпису видаткової частини бюджету;

· механізм виконання місцевих бюджетів України.

Література: 1 – 4, 6, 9, 11, 14, 17, 19, 20 – 25, 27, 29, 31, 34, 35, 39, 41, 45, 46.

Заняття № 4 (семінарське)

Дата добавления: 2015-07-12