Обращение за пенсией

1. Порядок обращения за пенсией

2. Документы необходимые для назначения пенсий

3. Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии

4. Назначение пенсий. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение.

5. Правила учета пенсионных дел.

1. Обращение за пенсией регулируется статьей 18 №173-ФЗ и статьей 22 №166-ФЗ. Кроме того действует Постановление Минтруда ПФР от 27.02.02 г. №17/19пб «Правила обращения за пенсией, назначение пенсии, перерасчета и перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами №166-ФЗ, №173-ФЗ.

Постановлением указанных органов №16/19па утвержден перечень документов необходимых для установления трудовых пенсий и пенсий по ГПО.

Порядок обращения за пенсией закрепленный в правилах от 27.02.02 г. распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно проживающих на территории РФ.

Правила содержат определение следующих понятий:

Обращение за пенсией – подача заявлений граждан в ТОПФ о назначении пенсии, о переводе с одного вида пенсий на другой, о перерасчете размера пенсий. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

· Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

· Место пребывания – гостиница, санаторий, пансионат, больница, жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина в котором он проживает временно.

Статья 18 закона №173-ФЗ закрепляет территориальный принцип обращения за пенсией, т. е. заявление о назначении пенсий подается в территориальный орган пенсионного фонда России (ТО ПФР) по месту жительства гражданина (в т. ч.иностр. и лиц без гражданства). Лица могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким – либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принят ТО ПФ до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за 1 месяц. Заявление может быть подано непосредственно гражданином или через представителя.

Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление ТО ПФ по месту своего пребывания. Граждане РФ, не имеющие подтвержденного регистрацией места пребывания, подают заявление в орган пенсионного фонда по месту своего фактического проживания.

Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтверждение регистрации места жительства и места пребывания на территории РФ, подают заявление в ПФ РФ.

Граждане РФ (в том числе иностран. граждане и лица без гражданства), осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в ТОПФ по месту нахождения уголовно-исполнительного учреждения, в котором он отбывает наказание, через администрацию этого учреждения.

В тех случаях, когда лицо, которому назначена пенсия, является недееспособным или несовершеннолетним заявление подается его законным представителем по месту жительства этого представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя). При раздельном проживании родителей, заявление подается по месту жительства того родителя с которым проживает ребенок. Если законный представитель несовершеннолетнего или недееспособного лица является заведение, в котором лицо пребывает, то заявление подается в ТО ПФ по месту нахождения учреждения. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, имеет право самостоятельно обращаться за назначением пенсии.

2. Изучить постановление Минтруда №16/19па от 27.02.2002 г. самостоятельно.

3. Заявление о назначении пенсии, перерасчете пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой подается в Клиентскую службу территориального органа Пенсионного фонда. При приеме заявления и необходимых документов специалист территориального органа осуществляет следующие действия:

1.Проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу удостоверяющему личность и иным представленным документам. Заявление имеет типовую форму.

2.Сличает подлинники представленных документов с их копиями.(В пенсионное дело подшиваются в основном копии). Регистрирует заявление в специальном журнале «Журнал регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда».

3.Выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, его регистрационный номер по журналу, перечень недостающих для назначения пенсии документов и срок их предоставления. Расписка является документом, удостоверяющим факт и дату приема заявления. Дата приема заявления со всеми необходимыми документами считается днем обращения за пенсией. Если заявление и документы поступили почте, расписка отправляется в таком же порядке. При этом датой приема заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления письма.

После приема заявления территориальный орган ПФ проводит определенные действия:

- истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии;

- оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений персонифицированного учета;

- рассматривает все представленные документы, дает оценку содержащимся в них сведениям и определяет соответствие этих сведений данным переучета;

- оценивает правильность оформления всех документов.

В необходимых случаях территориальный орган ПФ проверяет обоснованность выдачи отдельных документов и их соответствие данным, указанным в индивидуальном лицевом счете. По результатам проверок составляются акты и принимаются соответствующие меры.

Если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в сведениях персонифицированного учета отсутствуют нужные для назначения пенсии сведения, то гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа ПФ недостающие документы, в том числе уточняющие сведения. Список недостающих документов и сведений переучета определяется ТО ПФР и отмечается в расписке-уведомлении. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления. Необходимые для назначения пенсии сведения персучета, в том числе и недостающие, предоставляются самимТО ПФР дополнительно к документам заявителя. В ТО ПФР действуют утвержденные правила обмена информацией по вопросам пенсионного обеспечения застрахованных лиц между отдельными структурными подразделениями. Гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете. В случае отсутствия в данных персучета необходимых для назначения пенсии сведений ТО ПФР уведомляет об этом заявителя и работодателя. Если они не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, то ТО ПФР принимает решение о продлении этого срока до получения от них недос­тающих сведения персучета. С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении ТО ПФР сведениям персучета.

4. После того, как в распоряжении ТО ПФР окажутся все необходимые для назначения пенсии документы, начинается подготовка решения о назначении пенсии. При этом делается вывод о праве на пенсию и рассчитывается ее размер. Все сведения вносятся в специальную компьютерную программу. Расчет размера пенсии и решение об ее назначении оформляется на бланках установленной формы. Решение должно быть принято в течение 10 дней с дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Оно подписывается руководителем ТО ПФР и заверяется печатью. В необходимых случаях решение принимается коллегиально. Для этого создается Комиссия ТО ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Эта комиссия является постоянно действующим органом. Разработано положение о комиссии. В ее состав включаются специалисты ТО ПФР по назначению, перерасчету, выплате пенсий, специалисты по оценке пенсионных прав застрахованных лиц, по персонифицированному учету и специалисты юридической службы. Количественный состав не менее трех человек. Председатель комиссии - руководитель ТО ПФР. Коллегиально принимаются решения в случае отказа в назначении пенсии, а также в сложных и спорных ситуациях. Решение комиссии оформляется протоколом заседания отдельно по каждому застрахованному лицу.

В случае отказа в назначении пенсии ТО ПФР не позднее чем через пять дней после дня вынесения решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования решения. Одновременно возвращаются все подлинные документы. Если гражданин не согласен с решением ТО ПФР, он может подать заявление об обжаловании этого решения в вышестоящий орган ПФР. Этот орган принимает решение по существу вопроса обязательное для исполнения в соответствующем ТО ПФР. Кроме того, решение как ТО ПФР, так и вышестоящего органа ПФР может быть обжаловано в суде.

5. Заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а также расчет размера пенсии и решения о ее назначении брошюруются в пенсионное дело. В дальнейшем в это дело подшиваются документы, необходимые для выплаты пенсии, ЕДВ, ДЕМО и дело именуется выплатным. Оно хранится в ТО ПФР по месту получения пенсии. Различают действующие и закрытые дела. Они хранятся раздельно. По действующим делам осуществляется текущая выплата пенсий. Они регистри­руются в специальном журнале, по которому им присваивается шестизначный номер. Хранятся дела по порядку номеров. Ответственность за правильность хранения дел несет специалист архива, он же выдает дела в необходимых случаях и следит за возвратом дел в архив.

В тех случаях, когда выплата пенсий прекращается, лицевой счет пенсионера закрывается, пенсионное дело снимается с учета. Отметка о снятии с учета ставится на обложке пенсионного дела с указанием причин снятия с учета. Закрытые пенсионные дела хранятся в архиве по алфавиту. Установлены сроки хранения пенсионных дел: для пенсионных дел по старости - 20 лет со дня прекращения выплаты; для пенсионных дел по инвалидности - до достижения лицом 60(55) лет, но не менее 10 > лет после прекращения выплаты; для пенсионных дел по СПК - 10 лет после прекращения выплаты; в отношении пенсионных дел на детей-инвалидов - 30 лет после прекращения выплаты.

При смене пенсионером места жительства в пределах РФ пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса ТО ПФР по новому месту жительства (пенсионер должен подать письменное заявление о запросе его пенсионного дела в ТО ПФР по новому месту жительства, при этом ему необходимо предоставить документы, подтверждающие регистрацию по новому месту жительства). Если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства, то запрос составляется на основании сведений о месте фактического проживания, которые указывает пенсионер в своем заявлении.

При выезде пенсионера за пределы РФ в государства, с которыми заключен договор о пенсионном обеспечении, пенсионное дело пересылается в порядке, установленном соответствующим международным договором.

Если гражданин выезжает в государство, с которым не заключен такой договор, то пенсионное дело не пересылается, а хранится в ТО ПФР по прежнему месту жительства.

На основании решения ТО ПФР о назначении пенсии, пенсионеру выдается пенсионное удостоверение. В нем указывается наименование ТО ПФР, ФИО пенсионера, вид пенсии, ее размер, срок, с которого она назначена. Пенсионное удостоверение заверяется печатью ТО ПФР и яв­ляется документом, подтверждающим факт получения пенсии. Номер пенсионного удостоверения совпадает с номером пенсионного дела. Отметка о выдаче пенсионного удостоверения делается в Журнале регистрации заявлений и решений ТО ПФР. В случае утраты пенсионного удостоверения выдается дубликат.

Дата добавления: 2015-07-11