Развития России и субъектов РФ

ОПЕРАТИВНЫЙ МОНИТОРИНГ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОССИИ И СУБЪЕКТОВ РФ

Структурно-логические схемы

и информационное обеспечение

УДК 332.025.13

ББК 65.040

Г859

Рецензенты: д-р экон. наук, проф. В. С. Мхитарян (Московский университет экономики, статистики и информатики, заведующий кафедрой математической статистики и эконометрики); д-р физ.-мат. наук, проф. О. А. Репин (Самарский государственный экономический университет, заведующий кафедрой математической статистики и эконометрики).

Г859

Гришин, В. И. Оперативный мониторинг социально-экономического развития России и субъектов РФ: структурно-логические схемы и информационное обеспечение/В. И. Гришин, А. В. Шишкин, Е. В. Зарова. – Москва: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2012.–100 с. ISBN 978-5-7307-0887-7 Представленное издание содержит структурно-логические схемы и комментарии, раскрывающие методические и организационные основы разработки и осуществления на базе высшего учебного заведения оперативного (ежемесячного) мониторинга социально-экономического развития России и регионов – субъектов РФ как информационной основы оценки рисков достижения целей среднесрочных и долгосрочных федеральных стратегических программ вследствие пространственной дифференциации темпов и пропорций экономического развития в краткосрочных периодах. Приведен систематизированный перечень показателей, рассчитываемых с месячной периодичностью, сформированный на основе баз данных государственной и ведомственной статистики, обеспечивающий осуществление комплексного анализа и прогнозирования пространственно-распределенных высокодинамичных социально-экономических процессов, построение рейтинга регионов по индикаторам краткосрочного социально-экономического развития. Работа предназначена для специалистов в области динамического анализа, моделирования и прогнозирования социально-экономических процессов, специалистов по организации научно-исследовательской деятельности в вузах, преподавателей, научных работников, аспирантов и студентов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент». УДК 332.025.13 ББК 65.040

ISBN 978-5-7307-0887-7 © ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2012

ВВЕДЕНИЕ

Важной компонентной задачей построения вертикальной и горизонтальной систем стратегического планирования в Российской Федерации, основанной на принципах долгосрочного и среднесрочного программно-целевого управления, является создание систем мониторинга и независимой экспертной оценки социально-экономической ситуации в административно-территориальных образованиях. Решение данной задачи – необходимое условие реализации Стратегии национальной безопасности и Основ стратегического планирования, предопределяющих создание распределенной системы ситуационных центров, обеспечивающих оперативный сбор, обработку и анализ информации, соответствующей целям и задачам стратегического планирования.

В предлагаемом издании содержатся структурно-логические схемы, представляющие систематизацию методических принципов, организационных этапов, а также информационных ресурсов разработки и внедрения в практику научно-образовательной деятельности РЭУ им. Г. В. Плеханова межкафедрального проекта «Оперативный мониторинг социально-экономического развития России и субъектов РФ».

На представленных схемах отражены основные цели и задачи мониторинга, требования к построению его информационной базы и созданию программно-аналитического комплекса, обеспечивающего систематизацию краткосрочных данных в разрезе регионов и видов экономической деятельности, выполнение аналитических и прогностических процедур и визуализацию результатов с помощью графических средств представления пространственно-распределенной информации.

Кроме того, сформированы основные методические принципы построения информационной базы и обработки результатов мониторинга: трехмерное представление каждого показателя (по соответствующим параметрам: регион, вид экономической деятельности, временной период или дата наблюдения), агрегирование частных показателей в сводные субиндексы и индексы, многомерная группировка и рейтингование регионов, методы моделирования и прогнозирования краткосрочных тенденций и оценки на их основе вероятности достижения целевых индикаторов среднесрочных и долгосрочных федеральных и региональных программ, анализ вклада конкретных регионов в обобщающие показатели социально-экономического развития страны в динамическом аспекте.

Изложенные в работе требования к построению системы статистических показателей оперативного (ежемесячного) мониторинга сформированы с учетом результатов критического анализа опыта разработки и применения на практике аналогичных информационно-управленческих систем рядом правительственных и научных организаций (таких, как Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития РФ, НИУ «Высшая школа экономики» и др.). При этом обоснованы возможные группы пользователей результатов оперативного мониторинга социально-экономического развития России и регионов – субъектов РФ: государственные и коммерческие структуры, научные и образовательные учреждения, общественные организации.

Содержащийся в настоящем издании перечень статистических показателей, ведущихся с месячной периодичностью Федеральной службой государственной статистики, Банком России, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по труду и занятости и другими организациями, информационные ресурсы которых систематизированы в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС), являются разработкой авторов данного издания и представляют ценность для научных работников и специалистов, занимающихся проблемами анализа и прогнозирования высокодинамичных экономических процессов на общенациональном и региональном уровнях.

В заключительной части работы представлена организационная схема обеспечения реализации в вузе проекта «Оперативный мониторинг социально-экономического развития России и регионов РФ» на межкафедральной основе, при этом основным организационным элементом проекта является экспертная группа мониторинга, представляющая соответствующий тематический блок. Системная взаимоувязка тематических блоков обусловливает содержательную основу мониторинга, соответствие его структуры актуальным направлениям общенациональной и региональной социально-экономической политики. Предлагаемая организационная схема может быть рекомендована для разработки ситуационных аналитических центров на базе высших учебных заведений.

Научная идея проекта принадлежит ректору ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», доктору экономических наук, профессору В. И. Гришину. Научный руководитель проекта – доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Е. В. Зарова, руководитель творческого коллектива проекта – проректор по научной деятельности, доктор экономических наук, профессор А. В. Шишкин.

Консультации по организации мониторинга можно получить по электронному адресу [e-mail] или по телефону 8 [phone].

Информационное обеспечение мониторинга

Перечень показателей,
разрабатываемых Федеральной службой государственной статистики, Банком России, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по труду и занятости, Министерством внутренних дел РФ с месячной периодичностью:

I. по Российской Федерации в целом

II. по регионам – субъектам РФ

I. Перечень показателей,
разрабатываемых Федеральной службой государственной статистики, Банком России, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по труду и занятости, Министерством внутренних дел РФ
с месячной периодичностью по Российской Федерации в целом (% к предыдущему месяцу)

Дата добавления: 2015-07-11