Читайте также:
|
Лесное хозяйство как вид деятельности и отрасль появилось в Европе в 17 веке (в России в 18 веке), когда леса стали безвозвратно исчезать в результате бурной деятельности на значительных просторах, что предвещало их безвозвратные потери. Лесное хозяйство, основываясь на теории и практике лесоводства, позволило управлять процессами лесопользования и восстановления леса.
Формирование "новой теории лесного хозяйства" должно исходить из экологической и социальной роли лесов: "В современном мире леса не могут быть только частью природных ресурсов национальной экономики" (Писаренко А.И.).
Цель современного лесного хозяйства — долговременное экономически эффективное лесопользование. Этацель достигается: за счет неистощительного пользования; ведения экономически эффективных видов лесопользования, приносящих максимально возможный (рентный) доход; применения таких систем воспроизводства лесов на вырубках и лесовыращивания, при которых сохраняется экологический и ресурсный потенциал лесов и в то же время расходы не превышают доходов.
Целями развития лесного хозяйства и совершенствования управления лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами в РФ являются создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального неистощительного пользования лесным фондом, повышение доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.
Лесное хозяйство рассматривается как составная часть в общей системе экономики страны. Лесное хозяйство само по себе является сложной и динамичной системой. В развитых странах под лесным хозяйством понимается совокупность трех направлений:
1) управление лесами,
2) ведение всех видов лесохозяйственных мероприятий, направленных на сохранение экологических и поддержание социально-экономических функций леса,
3) лесной (лесопромышленный) сектор экономики.
Лес как система имеет целый ряд сложных взаимосвязей (природные, экономические, социальные, экологические аспекты, последствия антропогенного воздействия и др. факторы).
На современном этапе формирование экономической стратегии управления лесным хозяйством сопряжено с парадигмой коэволюционного развития природы и общества и общеэкономической стратегией Российской Федерации. Однако практика показывает, что в период рыночной трансформации средства достижения цели: переход к рыночной экономике, заменили саму цель - повышение уровня и качества жизни населения. В силу объективных и субъективных причин лесное хозяйство трудно адаптируется к рыночным условиям хозяйствования. В системе лесоуправления возникают новые проблемы формирования взаимовыгодных экономических отношений между государством, собственником лесного фонда, и бизнесом в сфере лесопользования. Убыточность лесного хозяйства для собственника лесного фонда – государства, низкий уровень социальной эффективности, глубокий разрыв между использованием лесных ресурсов и потенциальной продуктивностью лесов свидетельствуют о недостаточной проработке методологии лесоуправления, его экономической составляющей, в соответствии с принципами экологической ответственности, экономической эффективности и социальной справедливости.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 48 | Нарушение авторских прав