Проблема «утечки умов».

В современных условиях серьезной проблемой для многих стран становится I

«утечка умов» (brain drain). Это одна из форм миграции рабочей силы в развитые страны преимущественно из развивающихся, получившая широкий размах со вто­рой половины 1960-х гг.

«Утечка умов» иногда называется «обратной передачей технологий».

Выделяют две формы «утечки умов»:

- переезд в развитые страны высококвалифицированных специалистов и вы­пускников учебных заведений (утечка в узком смысле слова);

- приглашение этих лиц на работу в ТНК и их филиалы.

Развитые страны, куда перемещаются высококвалифицированные специали­сты, получают значительный экономический эффект за счет концентрации у себя интеллектуальной элиты. Это обстоятельство становится одним из определяющих факторов их экономического процветания в условиях обострившейся международ­ной конкуренции.

Миграция специалистов обусловлена в целом теми же факторами, что и неква­лифицированной рабочей силы. Ученые и специалисты покидают свою страну, если находят в другом месте более высокое материальное вознаграждение, допол­нительные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное обо­рудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демо­кратических свобод. Многих привлекает возможность сохранить привычный за годы обучения образ жизни.

На отток ученых за рубеж влияет также весьма низкий престиж науки в стране пребывания, неблагоприятная атмосфера, обстановка уязвимости, незащищенно­сти, отсутствие перспективы.

В результате происходит торможение НТП, интеллектуальное истощение раз­вивающихся стран.

Развитые западные страны поощряют <утечку умов*, предоставляя иммигран­там высокую заработную плату и благоприятные социально-бытовые условия.

Оценка «утечки умов» затруднена вследствие отсутствия критерия выделения квалифицированных кадров. ООН считает таковыми научных работников, инже­неров, врачей. По некоторым расчетам, она составляет до 50—70% выпускников высших учебных заведений, ²/з из которых направляется в США.

За последние два десятилетия они привлекли из развивающих стран 250 тыс. высококвалифицированных специалистов, из Западной Европы — порядка 20 тыс. человек.

Выигрыш для экономики США, например, от привлечения в страну одного «среднего» ученого-гуманитария составляет 230 тыс. долл., ученого-обществоведа - 235 тыс., врача - 646 тыс. долл. Причи­на состоит в том, что реальная отдача от них в несколько раз превосходит затраты на подготовку. За счет импорта ученых и высококвалифицированных специалистов США дополнительно получают 80-100 млрд долл. в год.

Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, в Канаде в 7 раз, а в Великобри­тании в 3 раза выше суммы, выделяемой в качестве помощи развивающимся странам.

Ученые из России, приехавшие в США, соглашаются работать за 1,5 тыс. долл., что меньше зарплаты американского лаборанта.

Активную политику в области привлечения иностранных ученых и специали­стов ведет Израиль.

Что касается России, то эмиграция отсюда квалифицированных работников увеличивавшаяся в течение 1990-х гг., сегодня стала понемногу в целом сокращать, ся. Прямые ежегодные потери страны в результате «утечки умов» оценивались не менее чем в 3 млрд долл., а суммарные с учетом упущенной выгоды в 50—60 млрд долл., что сопоставимо с годовым бюджетом.

Параллельно 4утечке умов* в 1990-е гг. появилось и новое для России явление* бизнес-миграция, т. е. отъезд предпринимателей. Он стимулировался отсутствием политической и экономической стабильности в стране, засильем криминалитета, коррупцией чиновников, стремлением реализовать накопленный потенциал в бо­лее благоприятной обстановке.

Дата добавления: 2015-12-07